辽宁省散装食品管理办法

辽宁省散装食品管理办法总则目的与依据为加强辽宁省散装食品的管理，规范散装食品经营行为，保障消费者的食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在辽宁省行政区域内从事散装食品的销售、储存、运输等经营活动及其监督管理。本办法所称散装食品，是指无预先定量包装，需称重销售的食品，包括无包装的散称食品、裸露的即食食品、生鲜食品以及现场加工制作并直接销售给消费者的食品等。基本原则散装食品管理应当遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，建立科学、严格、有效的监督管理制度，确保散装食品安全。职责分工县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门负责本行政区域内散装食品的监督管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责，依法做好与散装食品管理有关的工作。乡镇人民政府、街道办事处应当协助食品安全监督管理部门做好本辖区内散装食品的管理工作。散装食品经营要求经营资质从事散装食品经营活动，应当依法取得食品经营许可，并在经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品经营许可证。食品经营者应当按照食品经营许可载明的经营项目从事散装食品经营活动。经营场所与设施1.散装食品经营场所应当保持环境整洁，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.经营场所应当具有与经营的散装食品品种、数量相适应的经营和储存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。3.散装食品经营场所应当配备必要的经营设备、设施，如冷藏、冷冻设备，清洗消毒设备，防尘、防蝇、防鼠、防虫设备等，确保散装食品储存、销售环境符合食品安全要求。4.经营场所应当划分食品经营区域，明确标识食品销售区、食品储存区等，并有明显的区分标识。人员管理1.食品经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度和培训管理制度。2.从事散装食品经营活动的人员应当持有有效的健康证明，每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。3.食品经营者应当定期组织从业人员参加食品安全知识培训，学习食品安全法律法规、操作规范等知识，提高食品安全意识和业务水平。培训记录应当真实、完整，保存期限不得少于两年。食品采购与进货查验1.食品经营者采购散装食品，应当从具有合法资质的食品生产经营者采购，并查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明文件。2.食品经营者应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。3.食品经营者采购散装食品时，应当如实记录所采购食品的生产日期、保质期等信息，并在散装食品销售区域显著位置公示。食品储存1.散装食品应当分类分区存放，不同种类、不同批次的散装食品应当分开存放，并有明显的区分标识。2.储存散装食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求。3.散装食品应当按照食品标签标注的储存条件进行储存，需要冷藏、冷冻的散装食品应当储存在冷藏、冷冻设备中，并定期检查温度记录，确保温度符合要求。4.食品经营者应当定期检查库存散装食品，及时清理变质、超过保质期或者其他不符合食品安全标准的食品，并如实记录清理情况。食品销售1.散装食品销售应当使用专门的容器和工具，保持食品的清洁卫生，防止食品受到污染。2.散装食品销售区域应当设置明显的标识，标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者或者销售者名称等信息。3.食品经营者销售散装食品时，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者或者销售者名称、地址、联系方式等内容。标识内容应当清晰、醒目、持久，容易辨识。4.销售直接入口的散装食品，应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和设备，防止食品受到污染。食品销售者应当配备必要的防护设施，如口罩、手套、帽子等，供销售人员在销售直接入口散装食品时使用。5.食品经营者不得销售无标签的散装食品，不得销售变质、超过保质期或者其他不符合食品安全标准的散装食品。食品运输1.运输散装食品应当使用专用的运输工具，并保持运输工具清洁、卫生，防止食品污染。2.运输散装食品应当采取必要的防护措施，如防尘、防蝇、防鼠、防虫等，确保食品在运输过程中的安全。3.运输需要冷藏、冷冻的散装食品，应当使用符合食品安全要求的冷藏、冷冻运输设备，并保持设备正常运行，确保运输温度符合要求。4.食品运输者应当建立食品运输记录制度，如实记录运输食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、运输日期以及运输者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。监督管理监督检查1.县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门应当依法对散装食品经营活动进行监督检查，重点检查食品经营资质、经营场所与设施、人员管理、食品采购与进货查验、食品储存、食品销售、食品运输等方面的情况。2.食品安全监督管理部门可以采取现场检查、抽样检验、查阅资料、询问当事人等方式进行监督检查。被检查单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。3.食品安全监督管理部门应当建立健全监督检查档案，记录监督检查的时间、内容、结果等情况。监督检查档案应当妥善保存，以备查阅。抽样检验1.食品安全监督管理部门可以对散装食品进行抽样检验，并按照规定公布检验结果。2.食品经营者应当配合食品安全监督管理部门的抽样检验工作，如实提供被抽检食品的相关信息。3.对检验结论有异议的，食品经营者可以自收到检验结论之日起七个工作日内向实施抽样检验的食品安全监督管理部门或者其上一级食品安全监督管理部门提出复检申请，并提交相关证明材料。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。违法行为查处1.食品经营者违反本办法规定的，由县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规的规定予以处罚。2.对情节严重的违法行为，食品安全监督