贵州遵义志愿者管理办法

贵州遵义志愿者管理办法一、总则（一）目的与宗旨为了规范贵州遵义志愿者服务活动，加强志愿者队伍建设，保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象的合法权益，促进志愿服务事业健康发展，依据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。志愿服务是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。本办法旨在弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，鼓励更多的人参与志愿服务，为构建和谐社会贡献力量。（二）适用范围本办法适用于在贵州遵义行政区域内开展的志愿服务活动以及对志愿者、志愿服务组织的管理。本办法所称志愿者，是指以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。本办法所称志愿服务组织，是指依法成立，从事志愿服务活动的非营利性社会组织。（三）基本原则1.自愿参与原则：志愿者参与志愿服务应完全出于自愿，不得强迫、诱骗或变相强迫他人参与。2.无偿奉献原则：志愿服务是无偿的公益行为，任何组织和个人不得利用志愿者提供的服务谋取私利。3.平等公正原则：保障志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象在志愿服务活动中的平等地位，公正对待各方权益。4.诚实守信原则：志愿者和志愿服务组织应诚实守信，如实提供相关信息，履行承诺。二、志愿者招募与注册（一）招募主体志愿服务组织负责志愿者的招募工作。鼓励机关、企事业单位、人民团体、社会组织等支持和参与志愿服务组织的招募活动。（二）招募渠道1.线上渠道：利用官方网站、社交媒体平台、志愿服务信息系统等发布招募信息。2.线下渠道：通过社区公告、学校宣传、公益活动现场等方式进行招募。（三）招募信息内容招募信息应当包括志愿服务项目名称、服务内容、服务时间、服务地点、招募人数、志愿者条件、报名方式等内容。（四）注册程序1.申请人向志愿服务组织提交注册申请，填写个人基本信息、服务意向等。2.志愿服务组织对申请人信息进行审核，审核通过后为申请人注册成为志愿者，并发放志愿者证。3.志愿者证应包含志愿者姓名、照片、编号、注册时间、服务记录等信息。三、志愿者培训与管理（一）培训内容1.志愿服务基础知识：包括志愿服务理念、志愿者权利义务、志愿服务礼仪等。2.专业技能培训：根据志愿服务项目需求，开展相关专业技能培训，如急救知识、环保知识、文化教育辅导等。3.服务意识与沟通技巧培训：提高志愿者的服务意识，掌握良好的沟通技巧，更好地与服务对象交流。（二）培训方式1.集中培训：定期组织志愿者参加集中授课培训。2.线上培训：利用网络平台提供在线学习课程，方便志愿者自主学习。3.实践培训：通过实际参与志愿服务活动，由经验丰富的志愿者进行现场指导。（三）志愿者管理1.建立志愿者档案：志愿服务组织应为志愿者建立个人档案，记录志愿者的基本信息、培训情况、服务记录等。2.服务记录：志愿者每次参与志愿服务活动后，服务组织应及时、准确记录服务时间、服务内容、服务对象评价等信息。3.激励机制：表彰奖励：对表现优秀的志愿者，志愿服务组织应给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、奖品等。星级评定：根据志愿者的服务时长、服务质量等，进行星级评定，激励志愿者持续参与志愿服务。优先推荐：在同等条件下，优先推荐星级志愿者参与各类评选、培训、晋升等机会。四、志愿服务组织管理（一）组织设立与登记志愿服务组织的设立应当符合法律法规规定，经相关部门登记注册后成立。申请登记的志愿服务组织，应当具备下列条件：1.有规范的名称、章程和相应的组织机构。2.有必要的场所和设施。3.有与其开展志愿服务活动相适应的专职或兼职工作人员。4.有独立承担民事责任的能力。（二）组织章程志愿服务组织章程应当包括下列事项：1.名称、住所、宗旨、业务范围和活动地域。2.组织管理制度、执行机构的产生程序。3.负责人的条件和产生、罢免的程序。4.资产管理和使用的原则。5.章程的修改程序。6.终止程序和终止后资产的处理。7.其他需要规定的事项。（三）组织运营与管理1.制定工作计划：志愿服务组织应根据社会需求和自身实际，制定年度工作计划和项目实施方案。2.财务管理：建立健全财务管理制度，严格规范资金的筹集、使用和管理，确保资金安全。3.信息公开：定期向社会公开志愿服务组织的工作情况、财务状况、服务项目等信息，接受社会监督。4.内部监督：建立内部监督机制，对志愿服务组织的工作进行监督检查，确保各项工作规范有序开展。五、志愿服务项目管理（一）项目策划志愿服务组织应根据社会需求和志愿者实际情况，策划具有针对性、可行性和实效性的志愿服务项目。项目策划应包括项目背景、目标、内容、实施步骤、预期效果、资源需求等内容。（二）项目申报与审批1.志愿服务组织向相关部门提交项目申报材料，包括项目策划书、预算方案、风险评估报告等。2.相关部门对申报项目进行审核，审核通过后予以批准实施。（三）项目实施1.志愿服务组织按照项目实施方案组织志愿者开展服务活动，确保服务质量和安全。2.在项目实施过程中，及时调整和完善项目方案，解决出现的问题。（四）项目评估1.项目结束后，志愿服务组织应开展项目自评，总结经验教训，评估项目效果。2.相关部门可组织第三方评估机构对项目进行评估，评估结果作为今后项目审批和组织考核的重要依据。六、志愿者权益保障（一）志愿者权利1.获得志愿服务的相关信息，包括服务内容、要求、风险等。2.接受与志愿服务相关的培训。3.在志愿服务过程中获得必要的支持和保障。4.对志愿服务组织的工作提出意见和建议。5.有困难时优先获得志愿服务组织和其他志愿者的帮助。6.法律、法规规定的其他权利。（二）志愿者义务1.遵守法律法规和志愿服务组织的管理规定。2.履行志愿服务承诺，按照约定的时间、地点、内容等提供服务。3.尊重志愿服务对象的意愿和隐私，保守在服务过程中知悉的商业秘密和个人隐私。4.不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬。5.维护志愿服务组织和志愿者的形象，不得从事任何有损志愿服务组织和志愿者声誉的活动。（三）权益维护1.志愿服务组织应为志愿者购买必要的人身意外伤害保险。2.志愿者在服务过程中受到人身伤害或财产损失的，志愿服务组织应及时给予救助和赔偿，并协助志愿者依法维护自身权益。3.志愿者认为其合法权益受到侵害的，可以向志愿服务组织提出申诉，也可以向相关部门投诉、举报。七、志愿服务激励与回馈（一）激励措施1.对表现优秀的志愿者给予表彰奖励，在媒体上进行宣传报道。2.优先推荐优秀志愿者参与各类评选、表彰、培训等活动。3.为志愿者提供更多的志愿服务机会和资源。（二）回馈机制1.志愿服务组织可以为志愿者提供一定的志愿服务积分，志愿者可凭积分兑换相应的物品或服务。2.与商家合作，为志愿者提供消费优惠等回馈。3.为志愿者提供志愿服务证明，方便志愿者在升学、就业等方面使用。八、监督与评估（一）监督主体1.民政部门负责对志愿服务组织的登记、管理等工作进行监督。2.相关业务主管部门负责对本行业领域内的志愿服务活动进行指导和监督。3.财政、审计等部门负责对志愿服务组织的资金使用情况进行监督检查。4.社会公众有权对志愿服务活动进行监督，提出意见和建议。（二）监督内容1.志愿服务组织的设立、登记、运营等是否符合法律法规规定。2.志愿者招募、培训、管理等工作是否规范。3.志愿服务项目策划、实施、评估等是否科学合理。4.志愿者权益保障措施是否落实到位。5.志愿服务组织的信息公开情况。（三）评估机制1.建立志愿服务组织和项目评估制度，定期对志愿服务组织和项目进行评估。2.评估内容包括组织管理、服务质量、社会影响、资金使用等方面。3.评估结果向社会公布，并作为志愿服务组织表彰奖励、项目扶持等的重要依据。九、法律责任（一）志愿服务组织违法责任志愿服务组织违反本办法规定，有下列情形之一的，由民政部门责令改正；情节严重的，予以警告、责令停止活动；造成损害的，依法承担赔偿责任：1.未经登记擅自以志愿服务组织名义开展活动的。2.违反章程规定的宗旨和业务范围进行活动的。3.拒不接受或者不按照规定接受监督检查的。4.不按照规定办理变更登记或者注销登记的。5.擅自修改章程或者违反章程的。6.从事营利性的经营活动的。7.侵占、私分、挪用志愿服务经费的。8.泄露志愿者有关信息或者志愿服务对象个人隐私的。9.其他违反法律法规规定的行为。（二）志愿者违法责任志愿者违反本办法规定，有下列情形之一的，志愿服务组织可以取消其志愿者资格，并可要求其承担相应的赔偿责任：1.违反法律法规和志愿服务组织管理规定的。2.不履行志愿服务承诺，擅自终止服务的。3.利用志愿服务活动从