西峰区疫情防控管理办法

西峰区疫情防控管理办法总则目的与依据为有效预防、控制和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”），保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合西峰区实际，制定本办法。适用范围本办法适用于西峰区内疫情的预防、监测、报告、控制和应急处置等活动。工作原则疫情防控工作坚持以人为本、生命至上，统一领导、分级负责，依法科学、精准防控，联防联控、群防群控的原则。组织指挥体系成立疫情防控领导小组西峰区成立疫情防控领导小组，由区委书记任组长，区长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统一领导、指挥和协调全区疫情防控工作。职责分工1.区委办公室：负责协调区委各部门、区人大常委会办公室、区政协办公室、区人武部、区法院、区检察院等单位参与疫情防控工作。2.区政府办公室：负责协调区政府各部门、各直属事业单位参与疫情防控工作，及时传达上级有关疫情防控工作的指示精神，督促检查各部门工作落实情况。3.区卫生健康局：负责制定疫情防控技术方案，组织开展疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治、卫生应急等工作，指导各医疗机构做好发热门诊、预检分诊等工作，协调调配医疗资源。4.区教育局：负责组织指导全区各级各类学校做好疫情防控工作，制定学校疫情防控工作方案和应急预案，加强师生健康监测，做好校园环境卫生整治和消毒工作。5.区工信局：负责协调保障疫情防控所需物资的生产、供应和调配，组织协调电信运营企业做好通信保障工作。6.区商务局：负责组织协调生活必需品的市场供应，加强市场监测和监管，维护市场秩序。7.区交通运输局：负责做好交通运输工具的消毒、通风等工作，加强对车站、机场等交通枢纽的疫情防控，配合卫生健康部门做好发热人员的转运工作。8.区市场监管局：负责加强对市场经营主体的监管，维护市场秩序，做好食品、药品、医疗器械等产品的质量安全监管，加强对餐饮服务单位、商场超市、集贸市场等场所的疫情防控。9.区公安局：负责维护社会治安秩序，依法打击涉疫违法犯罪行为，协助卫生健康部门做好疫情防控相关工作，加强对重点区域、场所的治安管控。10.区民政局：负责做好社会救助、养老机构、儿童福利机构等场所的疫情防控工作，组织开展志愿服务活动。11.区财政局：负责保障疫情防控所需经费，做好经费的预算安排和资金拨付工作。12.区住建局：负责督促物业服务企业做好居民小区的疫情防控工作，加强小区环境卫生整治和消毒工作，协助社区做好人员排查和管控。13.区文旅局：负责加强对文化旅游场所的疫情防控，暂停营业性演出、旅游景区开放等活动，做好文化旅游市场的监管。14.区农业农村局：负责做好农村地区的疫情防控工作，加强对养殖场、屠宰场等场所的监管，指导做好动物疫病防控。15.区融媒体中心：负责及时、准确、权威发布疫情信息，宣传疫情防控知识和政策措施，做好舆论引导工作。16.各乡镇街道：负责本辖区内疫情防控工作的组织实施，落实属地管理责任，做好人员排查、管控、宣传等工作，组织动员辖区内居民参与疫情防控。疫情监测与报告监测体系建立健全疫情监测体系，充分发挥医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗卫生机构的哨点作用，加强对发热门诊、预检分诊、药店等重点场所的监测。报告制度1.医疗机构发现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状的患者，应当立即进行隔离留观，并在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。2.疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现新冠肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者时，应当于2小时内进行网络直报。3.其他单位和个人发现新冠肺炎相关疫情线索时，应当及时向当地疾病预防控制机构或卫生健康部门报告。疫情防控措施人员管控1.重点人群排查：各乡镇街道、社区（村）要组织力量对辖区内从疫情中高风险地区来峰返峰人员、境外来峰返峰人员等重点人群进行全面排查，做到底数清、情况明。2.分类管控措施：对排查出的重点人群，按照相关规定落实集中隔离、居家隔离、健康监测等管控措施。集中隔离场所要严格落实各项防控要求，确保隔离人员安全。居家隔离人员要严格遵守居家隔离规定，不得擅自外出。3.社区防控：加强社区网格化管理，充分发挥社区网格员、志愿者等作用，做好人员排查、管控、宣传等工作。严格落实小区封闭式管理，加强人员出入登记、体温检测、健康码查验等工作。场所防控1.医疗机构：各级各类医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊、住院病房等防控措施，加强医疗废物管理，做好医务人员防护培训，防止院内感染。2.学校：各级各类学校要严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强校园环境卫生整治和消毒工作，做好师生健康监测，落实“日报告”“零报告”制度。3.公共场所：商场超市、集贸市场、酒店宾馆、餐饮服务单位、娱乐场所、影剧院、图书馆、体育馆等公共场所要严格落实通风换气、清洁消毒、人员限流、佩戴口罩等防控措施，加强员工健康管理。4.交通场站：车站、机场等交通场站要严格落实旅客体温检测、健康码查验、通风消毒等防控措施，做好工作人员防护培训。5.养老机构、儿童福利机构：养老机构、儿童福利机构要实行封闭式管理，加强人员出入管理和健康监测，做好环境消毒和食品卫生管理。核酸检测1.应检尽检人群：对密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等重点人群，按照“应检尽检”的原则，及时进行核酸检测。2.愿检尽检人群：鼓励其他人群按照“愿检尽检”的原则，自行前往核酸检测机构进行检测。疫苗接种1.目标人群：按照国家和省、市统一部署，组织开展新冠病毒疫苗接种工作，确保符合接种条件的人群“应接尽接”。2.接种实施：各乡镇街道、社区（村）要做好疫苗接种的组织动员工作，合理安排接种点，优化接种流程，提高接种服务效率。各接种单位要严格按照疫苗接种工作规范，做好接种人员的健康询问、接种禁忌核查、信息登记、疫苗接种、留观等工作，确保接种安全。物资保障物资储备建立健全疫情防控物资储备制度，制定物资储备计划，明确储备物资的种类、数量、规格等要求。区工信局、区商务局等部门要加强物资储备管理，确保物资储备充足、质量合格、储存安全。物资调配根据疫情防控工作需要，及时调配物资。建立物资调配机制，明确调配流程和责任分工，确保物资能够及时、准确地供应到疫情防控一线。宣传教育与培训宣传教育1.区融媒体中心等媒体要广泛宣传疫情防控知识和政策措施，及时发布疫情信息，回应社会关切，引导公众科学理性对待疫情，增强自我防护意识。2.各乡镇街道、社区（村）要通过张贴宣传海报、发放宣传资料、播放宣传音频等方式，加强对辖区居民的疫情防控宣传教育，提高居民的防控意识和能力。培训1.区卫生健康局要组织开展疫情防控知识和技能培训，提高医疗卫生人员的防控水平和应急处置能力。2.各部门、各单位要组织开展本系统、本单位工作人员的疫情防控培训，使其熟悉疫情防控政策和措施，掌握防控工作要求。应急处置应急预案制定完善疫情防控应急预案，明确应急处置流程和各部门、各单位的职责分工。定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。应急响应1.一旦发现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者，立即启动应急响应，按照应急预案要求，迅速开展流行病学调查、人员管控、核酸检测、医疗救治、环境消毒等工作。2.根据疫情形势和防控需要，及时调整应急响应级别，采取相应的防控措施。信息发布按照“及时、准确、权威、公开”的原则，及时发布疫情信息，回应社会关切。加强舆情监测和管控，及时处置负面舆情。监督检查监督检查机制建立健全疫情防控监督检查机制，加