西安市科协项目管理办法

西安市科协项目管理办法一、总则（一）目的为加强西安市科学技术协会（以下简称“市科协”）项目管理，规范项目运作流程，提高项目质量和效益，确保项目目标的实现，依据国家相关法律法规和政策要求，结合市科协实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于市科协组织实施的各类科研项目、科普项目、学术交流项目以及其他相关项目（以下统称“项目”）。（三）基本原则1.目标导向原则：项目实施应紧密围绕市科协的工作目标和任务，明确项目预期成果，确保项目实施有助于推动科学技术普及、学术交流与创新，服务经济社会发展。2.科学管理原则：运用科学的管理方法和手段，对项目的立项、实施、验收等全过程进行规范化管理，提高项目管理的科学性和有效性。3.责任明确原则：明确项目各参与方的职责和权限，建立健全项目责任追究制度，确保项目顺利实施。4.绩效评估原则：建立项目绩效评估机制，对项目实施过程和效果进行跟踪评估，及时发现问题并加以解决，提高项目绩效。二、项目立项（一）项目申报1.市科协根据工作重点和实际需求，定期发布项目申报指南，明确项目申报的范围、条件、要求等内容。2.符合申报条件的单位或个人，按照申报指南要求，填写项目申报书，提供相关证明材料，向市科协提出项目申报申请。3.项目申报书应包括项目名称、项目背景、研究内容、预期目标、实施计划、经费预算、项目负责人及团队成员情况等内容。（二）项目评审1.市科协组织专家对申报项目进行评审。评审专家应具备相关领域的专业知识和丰富经验，熟悉项目管理要求。2.评审过程应遵循公平、公正、公开的原则，采取会议评审、函评等方式进行。评审专家根据项目申报书内容，对项目的科学性、创新性、可行性、预期效益等方面进行综合评价，提出评审意见。3.市科协根据评审专家意见，对申报项目进行筛选，确定拟立项项目名单。（三）项目立项1.市科协对拟立项项目名单进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的项目，正式批准立项，并下达项目立项通知。2.项目立项通知应明确项目名称、项目负责人、承担单位、项目经费、实施期限等内容。项目负责人应在接到立项通知后[X]个工作日内，与市科协签订项目任务书，明确双方的权利和义务。三、项目实施（一）项目启动1.项目负责人应在项目任务书签订后[X]个工作日内，组织项目团队召开项目启动会，明确项目目标、任务分工、进度安排等事项，确保项目顺利实施。2.项目团队应按照项目任务书要求，制定详细的项目实施方案，明确项目实施步骤、工作流程、质量标准等内容，并报市科协备案。（二）项目执行1.项目负责人应严格按照项目实施方案组织实施项目，定期向市科协汇报项目进展情况。项目进展情况汇报应包括项目实施进度、阶段性成果、存在问题及解决措施等内容。2.市科协对项目实施情况进行跟踪检查，及时发现问题并督促项目负责人整改。跟踪检查方式包括实地检查、书面汇报、会议交流等。3.项目实施过程中，如需对项目任务书内容进行调整，项目负责人应及时向市科协提出书面申请，经市科协批准后方可调整。（三）项目经费管理1.项目经费应严格按照国家和市科协有关规定进行管理，专款专用，不得挪作他用。2.项目经费预算应合理编制，明确经费支出范围和标准。项目经费支出应符合财务制度和项目任务书要求，严格执行审批程序。3.市科协定期对项目经费使用情况进行检查和审计，确保项目经费使用合规、合理、有效。四、项目验收（一）验收申请1.项目完成后，项目负责人应及时向市科协提交项目验收申请，并提供项目验收所需的相关材料。项目验收申请应包括项目实施情况总结、项目成果报告、经费决算报告、相关证明材料等内容。2.项目验收申请应在项目实施期限届满后[X]个工作日内提交。如有特殊情况需要延期验收的，项目负责人应提前向市科协提出书面申请，经市科协批准后方可延期。延期期限一般不超过[X]个月。（二）验收组织1.市科协组织成立项目验收小组，负责对项目进行验收。验收小组应由相关领域的专家、市科协工作人员等组成。2.验收小组根据项目任务书要求和相关标准，对项目进行全面审查和评估，包括项目实施情况、项目成果、经费使用情况等方面。3.验收小组通过听取项目负责人汇报、查阅相关资料、实地考察等方式，对项目进行验收，并形成验收意见。（三）验收结果1.验收结果分为通过验收、整改后通过验收、不通过验收三种。2.项目实施符合项目任务书要求，项目成果达到预期目标，经费使用合理合规的，验收小组予以通过验收。3.项目实施存在一些问题，但通过整改能够达到项目任务书要求的，验收小组提出整改意见，项目负责人应在规定期限内完成整改，并提交整改报告。经复查合格后，予以整改后通过验收。4.项目实施存在严重问题，无法达到项目任务书要求的，验收小组予以不通过验收，并提出整改意见。项目负责人应根据整改意见进行整改，整改期限一般不超过[X]个月。整改后仍不符合要求的，市科协将采取相应措施，如终止项目、追回已拨经费等。五、项目绩效评估（一）评估原则1.科学性原则：绩效评估指标体系应科学合理，能够客观、准确地反映项目的实施效果和绩效水平。2.公正性原则：绩效评估过程应遵循公平、公正、公开的原则，确保评估结果真实可靠。3.实用性原则：绩效评估指标应具有可操作性，便于收集数据和进行评价。4.动态性原则：绩效评估应根据项目实施情况和实际需求，及时调整评估指标和方法，确保评估结果的有效性。（二）评估内容1.项目目标完成情况：主要评估项目是否达到预期目标，包括项目成果的数量、质量、应用效果等方面。2.项目实施过程：主要评估项目实施过程的规范性、科学性、有效性，包括项目组织管理、经费使用、进度控制等方面。3.项目效益：主要评估项目产生的经济效益、社会效益、环境效益等方面。4.项目创新性：主要评估项目在技术、方法、理念等方面的创新程度。（三）评估方法1.定量评估：通过设定量化指标，对项目目标完成情况、项目效益等方面进行定量分析和评价。2.定性评估：通过专家评价、用户反馈等方式，对项目实施过程、项目创新性等方面进行定性分析和评价。3.综合评估：将定量评估和定性评估相结合，对项目进行全面、综合的评价。（四）评估结果应用1.市科协根据项目绩效评估结果，对项目实施情况进行总结和分析，总结经验教训，为今后项目管理提供参考。2.对绩效评估优秀的项目，市科协给予表彰和奖励，并在今后项目申报、经费支持等方面给予优先考虑。3.对绩效评估不合格的项目，市科协将责令项目负责人进行整改，并视情况采取相应措施，如减少项目经费、暂停项目申报资格等。六、项目档案管理（一）档案内容项目档案应包括项目申报书、项目任务书、项目实施方案、项目进展情况汇报、项目成果报告、经费决算报告、验收意见、绩效评估报告等相关材料。（二）档案管理要求1.项目档案应实行专人管理，确保档案的完整性、准确性和安全性。2.项目档案应按照档案管理的有关规定进行分类、整理、归档，便于查阅和使用。3.项目档案的保管期限应根据项目性质和重要程度确定，一般不少于[X]年。七、项目监督与检查（一）监督检查主体市科协负责对项目实施情况进行监督检查，项目承担单位应积极配合市科协的监督检查工作。（二）监督检查内容1.项目实施是否符合项目任务书要求和相关法律法规、政策规定。2.项目经费使用是否合规、合理、有效。3.项目实施进度是否按时完成。4.项目成果是否达到预期目标。（三）监督检查方式1.定期检查：市科协定期对项目实施情况进行检查，检查周期一般为每季度一次。2.不定期抽查：市科协根据项目实施情况，不定期对项目进行抽查。3.专项检查：针对项目实施过程中出现的重大问题或群众反映强烈的问题，市科协组织开展专项检查。（四）问题处理1.对监督检查中发现的问题，市科协应及时向项目承担单位发出整改通知，要求项目承担单位