共享停放管理暂行办法

共享停放管理暂行办法总则制定目的为了规范共享停放行为，提高城市空间利用效率，保障交通安全与秩序，促进共享经济健康发展，依据相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内共享交通工具（包括但不限于共享单车、共享电动车、共享汽车等）的停放管理。基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和本市相关规定，依法履行管理职责。2.规范有序原则：引导共享交通工具有序停放，保障城市道路和公共空间的整洁、有序。3.协同共治原则：强化政府部门、运营企业、社会组织和公众之间的协同合作，共同做好共享停放管理工作。4.服务便民原则：在加强管理的同时，充分考虑市民出行需求，提供便捷的共享出行服务。管理职责政府部门职责1.交通运输部门：负责统筹协调共享交通工具行业发展，制定行业政策和规划，指导和监督运营企业规范经营。2.城市管理部门：负责对共享交通工具乱停乱放行为进行查处，维护城市市容市貌和环境卫生。3.公安机关交通管理部门：负责对共享交通工具在道路上的停放进行管理，依法查处影响交通安全的违法行为。4.其他相关部门：按照各自职责，做好共享停放管理的相关工作。运营企业职责1.遵守法律法规：严格遵守国家法律法规和本市相关规定，依法开展经营活动。2.规范车辆投放：按照交通运输部门的要求，合理确定投放数量和区域，避免过度投放造成资源浪费和乱停乱放。3.加强车辆管理：建立健全车辆管理制度，定期对车辆进行维护、保养和更新，确保车辆安全性能良好。4.做好停放管理：通过技术手段和管理措施，引导用户规范停放共享交通工具，及时清理违规停放的车辆。5.配合政府部门工作：积极配合政府部门开展共享停放管理工作，提供相关数据和信息。社会组织职责鼓励和支持社会组织参与共享停放管理，发挥其在宣传引导、监督举报等方面的作用。社会组织应当遵守法律法规和社会公德，积极开展相关活动，促进共享经济健康发展。用户义务1.遵守规定：用户应当遵守本办法和共享交通工具运营企业的相关规定，文明使用共享交通工具。2.规范停放：将共享交通工具停放在规定的停放区域内，不得妨碍其他车辆和行人通行。3.爱护车辆：爱护共享交通工具，不得故意损坏、丢弃车辆。4.配合管理：配合政府部门、运营企业和社会组织的管理工作，接受监督检查。停放区域设置规划原则1.科学合理原则：根据城市交通状况、人口分布、商业网点等因素，科学合理规划共享交通工具停放区域。2.方便群众原则：充分考虑市民出行需求，在公交站点、地铁站、商场、学校、医院等人员密集场所周边合理设置停放区域。3.与城市环境相协调原则：停放区域的设置应当与城市环境相协调，不得影响城市美观和公共安全。分类设置1.专用停放区域：在城市主次干道、支路、背街小巷等道路两侧，以及公园、广场、绿地等公共空间，设置专门的共享交通工具停放区域。专用停放区域应当设置明显的标识，标明停放范围和要求。2.临时停放区域：在不影响交通和市容市貌的前提下，可在部分路段设置临时停放区域，供共享交通工具临时停放。临时停放区域应当设置临时标识，并明确停放时间和要求。3.单位内部停放区域：鼓励机关、企事业单位、住宅小区等内部设置共享交通工具停放区域，方便本单位人员和居民使用。单位内部停放区域应当向社会公众开放。设置程序1.规划编制：交通运输部门会同城市管理、公安机关交通管理等部门，根据城市总体规划和交通需求，编制共享交通工具停放区域规划。2.方案制定：运营企业根据停放区域规划，结合自身运营情况，制定具体的停放区域设置方案，并报交通运输部门备案。3.标识设置：城市管理部门负责在共享交通工具停放区域设置明显的标识，标明停放范围、要求和监督电话等信息。停放管理措施技术监管1.定位跟踪：运营企业应当为共享交通工具安装定位装置，实时跟踪车辆位置和行驶轨迹，确保车辆在规定区域内停放。2.电子围栏：利用电子围栏技术，划定共享交通工具的规范停放区域，当车辆超出电子围栏范围时，运营企业应当及时采取措施进行提醒和引导。3.信用管理：建立用户信用评价体系，对用户的停放行为进行信用评价。对违规停放行为较多的用户，采取限制使用、提高收费标准等措施。现场管理1.巡查执法：城市管理部门和公安机关交通管理部门应当加强对共享交通工具停放情况的巡查执法，及时发现和查处乱停乱放行为。2.联合整治：建立联合整治机制，交通运输、城市管理、公安机关交通管理等部门定期开展联合整治行动，对共享交通工具乱停乱放问题突出的区域进行重点整治。3.劝导教育：对发现的共享交通工具乱停乱放行为，执法人员应当首先进行劝导教育，引导用户规范停放。应急管理1.应急预案制定：运营企业应当制定共享交通工具应急处置预案，明确应急处置流程和责任分工，确保在遇到突发事件时能够及时、有效地进行处置。2.应急处置措施：在遇到自然灾害、重大活动等特殊情况时，运营企业应当按照应急预案的要求，及时调整车辆投放数量和停放区域，配合政府部门做好应急保障工作。法律责任对运营企业的处罚1.违规投放处罚：运营企业违反本办法规定，未经批准擅自超量投放共享交通工具的，由交通运输部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。2.车辆管理处罚：运营企业未按照规定对共享交通工具进行维护、保养和更新，导致车辆安全性能不符合要求的，由交通运输部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。3.停放管理处罚：运营企业未按照规定引导用户规范停放共享交通工具，导致乱停乱放问题严重的，由交通运输部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。对用户的处罚1.违规停放处罚：用户违反本办法规定，将共享交通工具停放在规定区域以外，影响其他车辆和行人通行的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款。2.故意损坏处罚：用户故意损坏共享交通工具的，应当依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的