全国西部计划管理办法

全国西部计划管理办法一、总则（一）目的与宗旨全国大学生志愿服务西部计划（以下简称西部计划）是一项引导和鼓励高校毕业生到西部基层服务，促进西部地区经济社会发展的重要举措。本办法旨在规范西部计划的组织管理，确保项目顺利实施，保障志愿者权益，推动志愿服务事业健康发展，为西部地区输送优秀人才，助力乡村振兴和区域协调发展，同时培养青年学生的社会责任感和奉献精神。（二）适用范围本办法适用于西部计划志愿者的招募、选拔、培训、派遣、服务管理、考核、保障及相关后续工作。涵盖全国范围内参与西部计划的各类高校及服务单位，包括但不限于教育、卫生、农业、扶贫、基层青年工作等服务领域。（三）基本原则1.自愿报名、公开选拔：鼓励高校毕业生根据个人意愿报名参加西部计划，通过公开、公平、公正的选拔程序，选拔出综合素质高、服务意愿强的志愿者。2.按需设岗、对口服务：根据西部地区基层实际需求设置服务岗位，确保志愿者专业对口、人岗匹配，充分发挥志愿者的优势和作用。3.就近就便、统筹调配：在志愿者生源地和服务地之间合理调配资源，优先考虑志愿者就近服务的意愿，同时根据服务地实际情况进行统筹安排。4.规范管理、保障权益：建立健全规范的管理制度，加强对志愿者的日常管理和服务，保障志愿者在服务期间的合法权益，为志愿者提供必要的工作和生活条件。5.培养人才、服务基层：注重在服务过程中培养志愿者的综合素质和能力，为西部地区基层输送优秀人才，推动基层各项事业发展。二、招募与选拔（一）招募计划1.需求调研：团中央会同相关部门，根据西部地区基层实际需求，每年开展志愿服务岗位需求调研，确定招募岗位数量、服务领域、服务期限等具体要求。2.计划制定：结合需求调研情况，制定年度西部计划招募计划，明确招募人数、岗位分布、专业要求等，并向社会公布。（二）招募对象与条件1.招募对象：普通高等学校应届毕业生或在读研究生。2.基本条件具有中华人民共和国国籍；拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规；具有良好的思想政治素质，志愿到西部基层服务；学习成绩优良，具备相应的专业知识；具有较强的吃苦精神和适应能力，身心健康；符合服务岗位要求的其他条件。（三）招募程序1.宣传动员：通过多种渠道广泛宣传西部计划，包括高校校园网、官方微信公众号、微博等平台，发布招募信息，介绍服务内容、政策保障、发展前景等，吸引高校毕业生积极报名。2.网上报名：符合条件的高校毕业生在规定时间内登录西部计划官方网站进行报名，填写个人基本信息、志愿服务意向等。3.资格审核：高校项目办对报名学生进行资格审核，审核内容包括报名信息的真实性、完整性以及是否符合招募条件等。审核通过的学生名单在本校进行公示。4.笔试、面试：根据招募计划和报名情况，组织开展笔试、面试工作。笔试主要考查学生的综合素质和志愿服务相关知识；面试重点了解学生的服务意愿、沟通能力、适应能力等。5.体检：根据综合成绩确定参加体检人员名单，组织志愿者到指定医院进行体检，确保志愿者身体健康，符合服务岗位要求。6.公示与录取：对体检合格的志愿者名单进行公示，公示无异议后确定录取人员名单，并发放录取通知书。三、培训与派遣（一）培训内容与方式1.培训内容思想政治教育：加强对志愿者的思想政治教育，引导志愿者树立正确的世界观、人生观、价值观，增强志愿服务意识和责任感。服务技能培训：根据服务岗位需求，开展相关服务技能培训，如教育教学方法、医疗卫生知识、农业技术等，提高志愿者的服务能力和水平。基层工作能力培训：包括沟通技巧、团队协作、组织协调等方面的培训，帮助志愿者尽快适应基层工作环境，提升工作能力。安全健康教育：开展安全知识培训，包括交通安全、人身安全、财产安全等，提高志愿者的安全意识；进行健康教育，普及常见疾病预防和应急处理知识。2.培训方式集中培训：在服务省（区、市）或指定地点组织志愿者进行集中培训，邀请专家学者、优秀志愿者等进行授课，通过课堂教学、现场演示、案例分析等形式开展培训。线上培训：利用网络平台，提供线上培训课程，方便志愿者随时随地进行学习。线上培训内容包括视频讲座、在线测试、互动交流等。实地见习：安排志愿者到服务地进行实地见习，了解服务单位的工作环境和实际需求，与服务对象进行交流互动，增强志愿者对服务工作的感性认识。（二）派遣1.派遣原则：按照“按需选派、专业对口、统筹调配”的原则，将志愿者派遣到服务岗位。优先考虑志愿者的服务意愿和专业特长，确保志愿者能够在服务岗位上发挥最大作用。2.派遣时间：在每年[具体时间]前完成志愿者的派遣工作，确保志愿者按时到岗服务。3.派遣程序：服务省（区、市）项目办根据招募录取情况，与志愿者签订服务协议，明确双方的权利和义务。按照服务岗位安排，将志愿者派遣到服务单位，并办理相关手续。四、服务管理（一）服务单位管理1.岗位安排：服务单位应根据志愿者的专业特长和服务意愿，合理安排服务岗位，明确岗位职责和工作要求，为志愿者提供必要的工作条件和支持。2.日常管理：服务单位指定专人负责志愿者的日常管理工作，建立健全志愿者考勤、考核等制度，定期对志愿者的工作表现进行检查和评估。关心志愿者的工作和生活，及时解决志愿者遇到的问题和困难。3.工作指导：为志愿者提供业务指导和培训，帮助志愿者提高工作能力和水平。定期组织志愿者开展业务交流活动，促进志愿者之间的相互学习和经验分享。（二）服务地项目办管理1.统筹协调：服务地项目办负责统筹协调本地区西部计划的实施工作，加强与服务单位、高校项目办的沟通联系，及时解决项目实施过程中出现的问题。2.监督检查：定期对服务单位的志愿者管理工作进行监督检查，确保服务单位严格按照相关规定管理志愿者。对发现的问题及时督促整改，保障志愿者服务工作规范有序开展。3.服务保障：为志愿者提供必要的服务保障，包括协调解决志愿者的生活困难、组织开展志愿者活动、维护志愿者合法权益等。（三）志愿者自我管理1.遵守纪律：志愿者应遵守国家法律法规、服务地的规章制度以及西部计划的各项管理规定，自觉遵守服务单位的工作纪律和作息时间。2.履行职责：认真履行服务协议规定的各项职责，积极主动开展工作，努力完成服务任务。不断提高自身素质和服务能力，为服务地的发展贡献力量。3.团队协作：增强团队意识，积极参与服务单位和项目办组织的各项活动，与其他志愿者密切配合，共同做好服务工作。4.自我约束：加强自我约束，树立良好的形象。注重言行举止，维护志愿者的声誉。五、考核与表彰（一）考核内容与方式1.考核内容思想政治表现：主要考核志愿者的政治立场、思想觉悟、道德品质等方面的表现。工作业绩：考核志愿者在服务岗位上的工作完成情况、工作质量、工作效率等。服务态度：考查志愿者对服务工作的热情、责任心、敬业精神等。团队协作：评估志愿者与服务单位同事、其他志愿者之间的协作配合情况。2.考核方式服务单位考核：服务单位对志愿者进行年度考核，根据志愿者的日常工作表现，填写考核评价意见。服务地项目办审核：服务地项目办对服务单位的考核结果进行审核，并结合志愿者的实际表现，综合评定考核等次。高校项目办备案：服务地项目办将考核结果报高校项目办备案，作为志愿者服务期满后享受相关政策待遇的重要依据。（二）考核等次考核等次分为优秀、合格、不合格三个等次。1.优秀：思想政治表现突出，工作业绩显著，服务态度端正，团队协作能力强，在服务单位和当地群众中表现优秀，考核得分在[具体分数区间]以上。2.合格：思想政治表现较好，能够完成工作任务，服务态度基本端正，具备一定的团队协作能力，考核得分在[具体分数区间]以上。3.不合格：思想政治表现较差，不能胜任工作岗位要求，服务态度不认真，团队协作存在问题，考核得分在[具体分数区间]以下。（三）表彰奖励1.表彰对象：对考核优秀的志愿者进行表彰奖励。2.表彰方式：由团中央、全国项目办或服务省（区、市）项目办进行表彰，颁发荣誉证书和奖品。3.激励措施：对表现优秀的志愿者，在服务期满后，在升学、就业、创业等方面给予优先推荐和政策支持。六、保障与待遇（一）政策保障1.考研加分：服务期满且考核合格的志愿者，三年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先录取。2.公务员招录优惠：服务期满且考核合格的志愿者，报考公务员时，可享受一定的优惠政策，如在报考中央机关和东、中部地区公务员时，同等条件下优先录取；报考西部地区公务员时，可适当放宽报考条件。3.事业单位招聘：各地在事业单位招聘工作人员时，会优先招聘服务期满且考核合格的志愿者。4.学费补偿代偿：按照国家有关规定，对志愿者给予相应的学费补偿和助学贷款代偿。（二）生活补贴1.补贴标准：志愿者在服务期间，享受一定的生活补贴，补贴标准由服务省（区、市）根据当地实际情况确定，并随着经济社会发展适时调整。2.发放方式：生活补贴按月发放，由服务地项目办通过银行转账等方式发放到志愿者个人银行账户。（三）保险与福利1.社会保险：为志愿者购买社会保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，保障志愿者在服务期间的基本权益。2.商业保险：为志愿者购买商业保险，如人身意外伤害保险等，进一步提高志愿者的保障水平。3.其他福利：服务单位根据实际情况，为志愿者提供必要的工作和生活福利，如免费住宿、工作餐等。七、离岗与后续管理（一）离岗程序1.期满离岗：志愿者服务期满，应提前向服务单位提出离岗申请，经服务单位同意后，办理相关离岗手续。2.提前离岗：因特殊原因需要提前离岗的志愿者，应提前向服务单位和服务地项目办提出申请，经批准后办理离岗手续。（二）离岗交接1.工作交接：志愿者离岗时，应与服务单位做好工作交接，将工作资料、设备等交接清楚，确保工作的连续性。2.服务总结：志愿者应撰写服务总结，回顾服务期间的工作、学习和生活情况，总结经验教训，为今后的发展提供参考。（三）后续管理1.信息跟踪：服务地项目办和高校项目办建立志愿者信息跟踪机制，及时了解志愿者离岗后的就业、升学等情况，为志