农用薄膜管理办法视频

农用薄膜管理办法视频一、总则（一）目的为加强农用薄膜管理，规范农用薄膜生产、销售、使用行为，防治农用薄膜污染，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，根据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中华人民共和国境内农用薄膜的生产、销售、使用及其监督管理活动。（三）定义本办法所称农用薄膜，是指用于农业生产的地面覆盖薄膜、棚膜等，包括聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜、聚乙烯吹塑棚膜等产品。（四）基本原则农用薄膜管理应当遵循政府主导、企业主体、公众参与、社会共治的原则，坚持源头减量、过程控制、末端治理相结合，促进农用薄膜绿色生产、科学使用和回收利用。二、生产管理（一）生产企业要求1.农用薄膜生产企业应当依法取得营业执照，并按照相关法律法规的规定，取得生产许可证。2.生产企业应当建立健全质量管理制度，严格执行产品质量标准，确保生产的农用薄膜符合国家和行业标准。3.生产企业应当在产品包装上按照规定标明产品名称、规格、型号、生产日期、保质期、产品质量等级、产品标准代号、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式等内容。（二）产品质量控制1.生产企业应当加强对原材料、生产过程和产品质量的检验检测，确保产品质量合格。2.禁止生产、销售下列农用薄膜：厚度小于0.01毫米的聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜；以回收的废旧农用薄膜为原料生产的农用薄膜；含重金属等有毒有害物质超标的农用薄膜；其他不符合国家和行业标准的农用薄膜。（三）标识标注规定1.农用薄膜应当在产品包装上按照规定标明“使用后请回收利用”字样。2.鼓励生产企业在农用薄膜产品包装上标明可降解等有利于环境保护的内容。三、销售管理（一）销售企业要求1.农用薄膜销售企业应当依法取得营业执照，并建立健全进货查验记录制度，如实记录农用薄膜的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后二年；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.销售企业应当向购买者提供产品质量合格证和产品使用说明，并按照规定明码标价。（二）禁止销售的产品1.销售企业不得销售本办法禁止生产的农用薄膜。2.销售企业不得销售未标明产品名称、规格、型号、生产日期、保质期、产品质量等级、产品标准代号、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式等内容的农用薄膜。（三）销售行为规范1.销售企业应当在经营场所显著位置公示所销售农用薄膜的相关信息，包括产品名称、规格、型号、生产企业、质量标准、价格等。2.销售企业应当向购买者告知农用薄膜的使用注意事项，指导购买者科学合理使用农用薄膜。四、使用管理（一）使用者责任1.农用薄膜使用者应当按照产品使用说明和农业技术指导要求，科学合理使用农用薄膜，避免随意丢弃。2.鼓励农用薄膜使用者采用可降解农用薄膜等有利于环境保护的产品。（二）回收义务1.农用薄膜使用者应当承担农用薄膜回收的义务，及时将使用后的农用薄膜捡拾、收集，并交至回收网点或者回收再利用企业。2.农业生产经营组织应当督促本组织内的农用薄膜使用者履行回收义务。（三）使用监督1.农业农村主管部门应当加强对农用薄膜使用的监督检查，指导农用薄膜使用者科学合理使用农用薄膜，督促其履行回收义务。2.农业农村主管部门可以会同有关部门建立农用薄膜使用情况监测制度，对农用薄膜使用情况进行监测和评估。五、回收利用（一）回收体系建设1.县级以上地方人民政府应当加强农用薄膜回收体系建设，建立健全回收网络，合理布局回收网点，提高农用薄膜回收能力。2.鼓励和支持废旧物资回收利用企业、再生资源回收经营者、农业生产经营组织等开展农用薄膜回收业务。（二）回收再利用方式1.农用薄膜回收再利用企业应当采用先进技术和工艺，对回收的农用薄膜进行分类、清洗、加工，生产符合国家和行业标准的再生塑料制品或者其他产品。2.鼓励采用物理再生、化学再生等方式对农用薄膜进行回收再利用。（三）扶持政策1.县级以上地方人民政府应当对农用薄膜回收再利用给予政策支持，鼓励和引导社会资本参与农用薄膜回收再利用项目建设。2.对在农用薄膜回收再利用工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。六、监督检查（一）监管部门职责1.农业农村主管部门负责农用薄膜生产、销售、使用及其回收利用的监督管理工作。2.市场监督管理部门负责农用薄膜产品质量的监督管理工作。3.生态环境主管部门负责农用薄膜污染防治的监督管理工作。4.其他有关部门按照各自职责，做好农用薄膜管理的相关工作。（二）检查措施1.各监管部门有权采取下列措施：进入生产、销售、使用场所实施现场检查；查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；查封、扣押有证据证明不符合质量标准或者存在其他严重质量问题的农用薄膜，以及用于违法生产、销售农用薄膜的原材料、设备、工具等物品；查封违法从事农用薄膜生产、销售、使用活动的场所。2.监管部门依法进行监督检查时，监督检查人员不得少于二人，并应当出示执法证件。被检查的单位和个人应当配合监管部门的监督检查，如实提供有关资料，不得拒绝、阻挠。（三）处罚措施1.违反本办法规定，生产、销售、使用国家禁止生产、销售、使用的农用薄膜的，由农业农村主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，吊销营业执照。2.违反本办法规定，农用薄膜生产企业未按照规定标明产品标识的，由市场监督管理部门责令改正，处五千元以上二万元以下的罚款。3.违反本办法规定，农用薄膜销售企业未按照规定建立进货查验记录制度的，由市场监督管理部门责令改正，并处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，处二万元以上五万元以下的罚款。4.违反本办法规定，农用薄膜使用者未按照规定回收农用薄膜的，由农业农村主管部门按照职责责令改正，拒不改正的，处二百元以上二千元以下的罚款。5.违反本办法规定，造成农用薄膜污染的，由生态环境主管部门按照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规的规定予以处罚。七、法律责任（一）民事责任因农用薄膜污染造成他人人身、财产损害的，依法承担民事赔偿责任。（