满城区停车收费管理办法

满城区停车收费管理办法一、总则（一）目的为加强满城区停车秩序管理，规范停车收费行为，合理利用停车资源，保障城市交通有序、安全、畅通，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于满城区行政区域内公共停车场、道路停车泊位及其他依法设置的停车场所的停车收费管理活动。（三）基本原则1.统一管理原则。建立全区统一的停车收费管理体系，确保管理标准一致、规范有序。2.有偿使用原则。遵循市场规律，合理确定停车收费标准，体现停车资源的有偿使用。3.便民利民原则。在保障公共利益的前提下，充分考虑市民停车需求，优化停车设施布局，提供便捷的停车服务。4.依法依规原则。严格按照国家法律法规及相关行业标准开展停车收费管理工作，确保各项管理活动合法合规。二、管理职责（一）管理部门及职责1.区城市管理部门负责全区停车收费管理工作的统筹协调、指导监督；制定停车收费管理制度和政策；对停车收费行为进行日常检查和执法监督；受理停车收费相关投诉举报并依法处理。2.区发展和改革部门负责制定和调整停车收费标准；对停车收费项目进行价格管理和监督；依法查处价格违法行为。3.区公安机关交通管理部门负责维护停车场所及周边道路交通秩序；协助城市管理部门做好停车收费管理工作；对违法停车行为进行依法查处。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好停车收费管理的相关工作。（二）经营管理单位职责1.负责停车场所的日常运营管理，包括车辆停放引导、安全保障、设施维护等工作。2.按照规定的收费标准和方式收取停车费用，使用税务部门统一监制的票据，并做好收费记录。3.建立健全内部管理制度，加强对工作人员的培训和管理，提高服务质量。4.配合相关部门做好停车收费管理的监督检查工作，如实提供有关资料和情况。三、停车设施规划与建设（一）规划原则停车设施规划应与城市总体规划、交通规划相衔接，遵循合理布局、方便出行、节约资源的原则，优先发展公共交通，鼓励绿色出行，提高停车设施的供给能力。（二）建设要求1.新建、改建、扩建建筑物应当按照国家和地方有关规定配建、增建停车设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。2.公共停车场的建设应当符合相关技术标准和规范，具备完善的停车设施、安全设施和管理设施。3.鼓励利用闲置土地、边角空地等建设临时停车场或立体停车设施，提高土地利用效率。（三）设施管理1.停车设施经营管理单位应当定期对停车设施进行维护保养，确保设施完好、运行正常。2.停车设施应当设置明显的标识牌，标明停车场名称、收费标准、开放时间、车位数量等信息。3.加强停车设施的安全管理，配备必要的消防、照明、通风等设施，确保车辆和人员安全。四、停车收费标准（一）定价机制停车收费标准实行政府指导价和市场调节价相结合的定价机制。1.公共停车场、道路停车泊位等公共资源类停车设施收费实行政府指导价，由区发展和改革部门会同城市管理部门根据区域位置、停车需求、设施成本等因素制定收费标准，并报区人民政府批准后执行。2.商业中心、写字楼、酒店、医院、学校等配套停车设施收费实行市场调节价，由经营者根据经营成本、市场供求等因素自主确定收费标准，并报价格主管部门备案。（二）收费标准分类1.按照停车时段分类分为白天时段（一般为7:0021:00）和夜间时段（一般为21:00次日7:00），夜间收费标准应低于白天收费标准。2.按照车辆类型分类分为小型车、中型车、大型车等，不同类型车辆收费标准应有所区别，一般小型车收费标准相对较低，大型车收费标准相对较高。3.按照停车时长分类可根据停车时间长短设置不同的收费档次，鼓励短时停车，对长时间停车实行累进加价收费。（三）特殊情况收费规定1.对执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种车辆，免收停车费用。2.对残疾人驾驶的合法残疾人专用车辆，免收停车费用。3.在规定的免费停车时间内停车，免收停车费用。免费停车时间由区人民政府根据实际情况确定并公布。五、收费管理（一）收费方式1.停车收费可采用人工收费、自助缴费、电子收费等多种方式，鼓励推广使用电子收费系统，提高收费效率和管理水平。2.人工收费的停车场所应当配备足够的收费人员，收费人员应当统一着装、持证上岗，严格按照规定的收费标准和程序收费。3.自助缴费的停车场所应当设置清晰的缴费指引，提供多种缴费方式，方便车主缴费。4.电子收费的停车场所应当与相关部门的电子收费系统对接，实现停车信息的实时采集和收费结算。（二）票据管理停车收费应当使用税务部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收费。收费票据应当如实填写车辆停放时间、收费金额等信息，并加盖收费单位印章。（三）收入管理停车收费收入应当全额上缴财政，实行收支两条线管理。经营管理单位应当按照规定的时间和方式将停车收费收入足额上缴财政专户，不得截留、挪用或坐收坐支。财政部门应当按照规定用途安排停车设施建设、维护和管理等经费。六、监督检查（一）监督检查主体区城市管理部门、发展和改革部门、公安机关交通管理部门等相关部门应当按照各自职责，加强对停车收费管理工作的监督检查，建立健全联合执法机制，定期开展专项检查和不定期抽查。（二）检查内容1.停车收费标准执行情况，是否存在擅自提高或降低收费标准、扩大收费范围等价格违法行为。2.收费票据使用情况，是否使用税务部门统一监制的票据，票据填写是否规范。3.停车设施运营管理情况，包括设施是否完好、标识是否清晰、安全措施是否落实等。4.经营管理单位内部管理制度执行情况，包括人员培训、收费记录、收入上缴等。（三）投诉举报处理建立健全停车收费投诉举报机制，设立投诉举报电话、邮箱等渠道，方便市民对停车收费违法行为进行投诉举报。相关部门应当及时受理投诉举报，依法进行调查处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。七、法律责任（一）对经营者的处罚1.违反本办法规定，未按照规定的收费标准和方式收取停车费用的，由区发展和改革部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五千元以上二万元以下的罚款。2.违反本办法规定，未使用税务部门统一监制的票据收费的，由税务部门依法予以处罚。3.违反本办法规定，擅自改变停车设施用途或停止经营的，由区城市管理部门责令限期改正，并处五千元以上二万元以下的罚款；逾期不改正的，依法吊销相关许可证件。4.违反本办法规定，未履行停车设施维护管理责任，导致设施损坏或存在安全隐患的，由区城市管理部门责令限期改正，并处一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，依法吊销相关许可证件。5.违反本办法规定，拒绝配合相关部门监督检查或提供虚假资料的，由区城市管理部门责令改正，并处一千元以上五千元以下的罚款。（二）对其他单位和个人的处罚1.违反本办法规定，擅自占用公共停车设施或道路停车泊位的，由区城市管理部门责令限期改正，并处二百元以上一千元以下的罚款；逾期不改正