海南房地产资金管理办法

海南房地产资金管理办法一、总则（一）目的与依据为加强海南房地产市场资金管理，规范房地产开发项目资金使用行为，保障房地产项目顺利建设，维护房地产市场秩序，保护购房者合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合海南实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在海南行政区域内从事房地产开发经营活动的企业（以下简称“开发企业”）及其开发建设的房地产项目资金管理。（三）基本原则1.专款专用原则房地产项目资金应当按照规定用途使用，专项用于项目的开发建设，不得挪作他用。2.收支平衡原则开发企业应确保项目资金收入与支出平衡，合理安排资金使用计划，避免资金闲置或短缺。3.透明监管原则建立健全资金监管制度，加强对房地产项目资金的全过程监管，确保资金使用公开、透明、规范。二、资金监管账户设立（一）账户设立要求开发企业应当在项目所在地商业银行设立房地产项目资金监管账户（以下简称“监管账户”），并与监管银行、项目所在地房地产主管部门签订三方监管协议。监管账户应作为项目资金的唯一缴存账户和使用账户，项目预售款、销售收入等资金应当全部存入监管账户。（二）账户管理职责1.监管银行负责监管账户的日常管理，按照监管协议对资金缴存、使用进行审核和拨付，确保资金安全、合规使用。2.房地产主管部门负责对监管账户资金缴存、使用情况进行监督检查，对违反本办法规定的行为进行查处。三、资金缴存（一）预售款缴存1.开发企业取得商品房预售许可证后，应当在10日内将预售款存入监管账户。预售款缴存比例按照项目建设进度分阶段进行控制，具体缴存比例由房地产主管部门根据项目建设成本等因素确定。2.开发企业应当按照商品房买卖合同约定的付款方式和时间，督促购房人将购房款存入监管账户。购房人未按照合同约定缴存购房款的，开发企业有权按照合同约定追究其违约责任。（二）销售收入缴存开发项目实现销售后，开发企业应当在收到购房款之日起5日内将销售收入存入监管账户。（三）其他资金缴存开发项目建设过程中涉及的拆迁补偿款、建设工程进度款等其他资金，应当按照相关规定及时足额存入监管账户。四、资金使用（一）使用计划编制开发企业应当根据项目建设进度和资金需求，编制项目资金使用计划，经项目所在地房地产主管部门审核后实施。资金使用计划应当包括项目建设进度、资金支出预算、资金来源等内容。（二）使用范围监管账户资金只能用于项目开发建设，包括土地购置、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施建设费、公共配套设施建设费、开发间接费等。严禁将监管账户资金用于支付与项目开发建设无关的费用，如企业日常经营费用、股东分红等。（三）使用审批1.开发企业使用监管账户资金时，应当向项目所在地房地产主管部门提交资金使用申请，并提供相关证明材料，如工程合同、发票、付款凭证等。2.房地产主管部门应当对资金使用申请进行审核，审核通过后出具资金使用核准意见。监管银行根据房地产主管部门的核准意见，将资金拨付给符合条件的收款人。（四）资金拨付方式1.对于工程进度款，监管银行应当根据工程合同约定和工程实际进度，按照不超过已完成工程量的一定比例拨付资金。具体拨付比例由房地产主管部门根据项目实际情况确定。2.对于其他费用支出，监管银行应当根据房地产主管部门的核准意见，按照实际支出情况拨付资金。五、资金监管措施（一）定期检查房地产主管部门应当定期对监管账户资金缴存、使用情况进行检查，检查内容包括资金缴存是否及时足额、资金使用是否符合规定用途、资金拨付是否合规等。（二）重点监控对于存在资金风险、建设进度缓慢、群众投诉较多的房地产项目，房地产主管部门应当实施重点监控，加强对监管账户资金的监管力度。（三）违规处理1.开发企业违反本办法规定，未将预售款、销售收入等资金存入监管账户的，由房地产主管部门责令限期改正，并处以罚款；逾期不改正的，暂停其网签备案资格。2.开发企业违反本办法规定，挪用监管账户资金的，由房地产主管部门责令限期追回挪用资金，并处以挪用金额一定比例的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.监管银行违反本办法规定，未按照监管协议对资金缴存、使用进行审核和拨付，导致资金安全受到威胁的，由房地产主管部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，取消其监管银行资格。六、信息披露（一）开发企业信息披露开发企业应当在售楼处显著位置公示项目资金监管账户信息，包括账户名称、账号、监管银行等内容。同时，开发企业应当定期向购房人披露项目资金缴存、使用情况，接受购房人的监督。（二）房地产主管部门信息披露房地产主管部门应当建立房地产项目资金监管信息平台，及时公布房地产项目资金缴存、使用情况等信息，方便社会公众查询和监督。七、附则（一）解释权本办法由海南[具体房地产主管部门名称]负责解释。（二）实施日期本办法自发布之日起施行。此前有关规定与本办法不一致的，以本办法为