浙江国省道养护管理办法

浙江国省道养护管理办法一、总则（一）目的与依据为加强浙江省国省道养护管理工作，保障国省道的安全畅通，提高公路服务水平，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于浙江省境内国省道的养护管理活动。包括国道、省道及其附属设施的日常巡查、养护作业、大中修工程、灾害防治等。（三）基本原则1.预防为主，防治结合强化日常巡查和预防性养护措施，及时发现并处理各类病害和安全隐患，防止问题扩大化，降低养护成本。2.科学养护，保障质量运用先进的技术和设备，遵循科学的养护工艺和标准，确保养护工程质量，延长公路使用寿命。3.安全第一，规范作业在养护作业过程中，始终将安全放在首位，严格遵守安全操作规程，设置明显的安全警示标志，保障作业人员和过往车辆行人的安全。4.统筹协调，高效管理加强各部门之间的协调配合，整合资源，提高养护管理效率，实现国省道养护管理的科学化、规范化、精细化。二、养护管理职责分工（一）交通运输主管部门1.负责全省国省道养护管理工作的行业指导、监督和考核。2.制定国省道养护发展规划、年度计划，并组织实施。3.协调解决国省道养护管理工作中的重大问题。（二）公路管理机构1.具体承担国省道养护管理的实施工作。2.组织开展日常巡查、养护作业、大中修工程等，确保公路处于良好的技术状态。3.负责养护工程的质量监督、安全管理和进度控制。4.建立健全国省道养护档案，及时更新路况信息。（三）其他相关部门1.发展改革部门负责将国省道养护项目纳入相关规划和计划，安排必要的建设资金。2.财政部门负责保障国省道养护资金的足额投入，并加强资金监管。3.公安部门负责维护养护作业现场的交通秩序，保障交通安全。4.国土资源、环保、水利等部门按照各自职责，协同做好国省道养护管理相关工作。三、养护资金管理（一）资金来源1.财政预算安排的国省道养护专项资金。2.车辆通行费中按规定提取的用于国省道养护的资金。3.其他依法筹集的资金。（二）资金使用范围1.日常养护费用，包括路面保洁、绿化养护、设施维修等。2.大中修工程费用，用于改善公路技术状况。3.灾害防治费用，如防汛、防滑、抗震等应急处置。4.养护设备购置、更新费用。5.养护技术研发和人员培训费用。（三）资金管理与监督1.建立健全养护资金管理制度，严格资金审批流程，确保专款专用。2.公路管理机构应定期编制养护资金使用计划和决算报告，报交通运输主管部门和财政部门备案。3.财政、审计等部门加强对养护资金的监督检查，对违规使用资金的行为依法予以严肃处理。四、日常养护管理（一）巡查制度1.公路管理机构应建立日常巡查制度，明确巡查频率、内容和要求。2.巡查人员应配备必要的巡查设备，如车辆、通讯工具、检测仪器等，及时发现路面病害、设施损坏、安全隐患等问题。3.对巡查中发现的问题应详细记录，并及时报告，根据问题的严重程度采取相应的处置措施。（二）路面养护1.保持路面整洁，及时清扫路面杂物，清除积雪、积冰。2.定期对路面进行检测，评估路面技术状况，根据检测结果制定养护方案。3.对路面出现的坑槽、裂缝、拥包等病害，应及时进行修复，确保路面平整度和行车舒适性。（三）桥梁隧道养护1.建立桥梁隧道养护档案，详细记录桥梁隧道的基本信息、技术状况、养护维修情况等。2.加强对桥梁隧道的日常巡查和定期检查，重点检查结构安全、附属设施完好情况等。3.对发现的桥梁隧道病害和安全隐患，应及时采取维修、加固等措施，确保桥梁隧道的安全运行。（四）沿线设施养护1.定期对公路标志、标线、护栏、隔离栅等沿线设施进行检查和维护，确保设施清晰、完整、牢固。2.及时修复或更换损坏的沿线设施，保障公路通行安全。3.根据公路发展和交通流量变化，合理调整沿线设施的设置。（五）绿化养护1.制定国省道绿化养护计划，加强对公路绿化的日常管理。2.及时修剪树木、花草，清除杂草，防治病虫害，保持绿化景观效果。3.根据公路沿线生态环境和景观需求，适时进行绿化补植和改造。五、养护工程管理（一）计划管理1.公路管理机构应根据国省道养护规划和路况检测结果，编制年度养护工程计划，报交通运输主管部门审批。2.养护工程计划应明确项目名称、内容、规模、投资预算、实施时间等。3.年度养护工程计划应与财政预算相衔接，确保资金落实。（二）项目实施1.养护工程应按照相关规定进行招投标，选择具备相应资质和业绩的施工单位。2.公路管理机构应与施工单位签订合同，明确双方的权利和义务，包括工程质量、安全、进度、造价等方面的要求。3.施工单位应严格按照设计文件和施工规范组织施工，确保工程质量。公路管理机构应加强对施工过程的监督检查，及时发现和解决问题。（三）质量控制1.建立养护工程质量管理制度，明确质量标准和验收程序。2.养护工程应实行质量监理制度，监理单位应按照监理规范对工程质量进行全程监督。3.工程完工后，施工单位应提交工程竣工报告，公路管理机构应组织相关部门进行验收，验收合格后方可交付使用。（四）安全管理1.养护工程施工单位应制定安全施工方案，设置安全警示标志，采取有效的安全防护措施，确保施工安全。2.公路管理机构应加强对养护工程施工现场的安全监督检查，发现安全隐患及时督促整改。3.养护作业人员应遵守安全操作规程，佩戴安全防护用品，严禁违规作业。（五）造价管理1.养护工程应严格控制造价，按照批准的预算进行投资。2.公路管理机构应加强对工程造价的审核和管理，对工程变更进行严格控制，确保造价合理。3.工程竣工后，应按照规定进行造价结算和审计。六、灾害防治与应急管理（一）灾害防治1.公路管理机构应制定国省道灾害防治预案，明确灾害类型、预防措施、应急处置流程等。2.加强对公路沿线地质灾害、气象灾害等隐患的排查和监测，及时采取防范措施。3.储备必要的灾害防治物资和设备，定期进行检查和维护，确保物资设备完好可用。（二）应急预案1.建立健全国省道养护应急管理体系，制定完善的应急预案，明确应急组织机构、职责分工、响应程序、保障措施等。2.定期组织应急演练，提高应急处置能力。3.加强与公安、消防、气象、医疗等部门的协调联动，形成应急处置合力。（三）应急处置1.发生灾害或突发事件时，公路管理机构应立即启动应急预案，迅速组织力量进行抢险救援和应急处置。2.及时封闭危险路段，设置警示标志，引导车辆和行人安全通行。3.尽快恢复公路通行条件，减少灾害和事故对交通的影响。七、信息化管理（一）建立养护管理信息系统1.利用现代信息技术，建立全省统一的国省道养护管理信息系统，实现路况信息、养护计划、工程进度、资金使用等数据的实时采集、传输和共享。2.通过信息系统对养护管理工作进行动态监控和分析，为决策提供科学依据。（二）路况信息采集与发布1.采用先进的检测设备和技术，定期采集国省道路况信息，包括路面平整度、破损率、桥梁隧道结构安全状况等。2.及时将路况信息通过网站、微信公众号、短信等渠道向社会发布，为公众出行提供参考。（三）养护工程信息化管理1.利用信息系统对养护工程进行全过程管理，包括项目申报、招投标、施工管理、质量验收等环节。2.通过信息化手段提高养护工程管理效率和透明度，确保工程质量和进度。八、考核与奖惩（一）考核制度1.交通运输主管部门制定国省道养护管理考核办法，对公路管理机构的养护管理工作进行考核评价。2.考核内容包括路况指标、养护质量、安全管理、资金使用、应急处置等方面。3.考核结果作为对公路管理机构及其负责人奖惩的重要依据。（二）奖励措施1.对在国省道养护管理工作中成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等，以激励养护管理工作人员的积极性和