济南市电动汽车管理办法

济南市电动汽车管理办法一、总则（一）目的与依据为加强济南市电动汽车的管理，规范电动汽车的生产、销售、使用等行为，保障公众生命财产安全，促进电动汽车产业健康发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内电动汽车的生产、销售、登记、通行、停放以及相关管理活动。本办法所称电动汽车，是指以车载电源为动力，用电机驱动车轮行驶，符合国家安全技术标准的非道路用机动车和道路用机动车。（三）基本原则电动汽车管理遵循安全第一、规范有序、便民利民、鼓励创新的原则。（四）管理职责市、区人民政府应当加强对电动汽车管理工作的领导，建立协调机制，督促有关部门依法履行管理职责。公安机关交通管理部门负责电动汽车的登记、通行、停放等交通安全管理工作。市场监督管理部门负责电动汽车生产、销售环节的质量监督管理工作。工业和信息化部门负责电动汽车产业发展的指导和协调工作。其他有关部门按照各自职责，做好电动汽车管理的相关工作。二、生产与销售管理（一）生产管理1.电动汽车生产企业应当依法取得相应的生产许可，严格按照国家标准和行业标准组织生产，确保产品质量安全。2.生产企业应当建立健全质量保证体系，加强对原材料采购、生产过程控制、产品检验检测等环节的管理，保证产品符合相关标准和要求。3.生产企业应当在产品显著位置标明生产企业名称、产品型号、生产日期、使用年限等信息，并提供产品质量合格证、使用说明书等相关资料。（二）销售管理1.电动汽车销售企业应当依法取得营业执照，销售的电动汽车应当符合国家安全技术标准，并具有合法来源。2.销售企业应当建立进货查验记录制度，如实记录进货渠道、产品名称、规格型号、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后二年；没有明确保质期的，保存期限不得少于十年。3.销售企业应当向消费者提供产品质量合格证、使用说明书等相关资料，并在销售场所显著位置公示电动汽车的相关信息，包括车辆基本参数、续航里程、充电方式、安全注意事项等。4.禁止销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的电动汽车，禁止销售不符合国家安全技术标准的电动汽车，禁止销售拼装、改装的电动汽车。三、登记管理（一）登记条件1.申请登记的电动汽车应当符合国家安全技术标准，并经公安机关交通管理部门检验合格。2.属于非道路用机动车的电动汽车，应当在公安机关交通管理部门办理备案登记。属于道路用机动车的电动汽车，应当按照国家有关规定办理注册登记。（二）登记所需材料1.非道路用机动车备案登记所需材料：车辆所有人身份证明；购车发票等来历证明；车辆出厂合格证明或者进口凭证；法律、行政法规规定应当在非机动车登记时提交的其他证明、凭证。2.道路用机动车注册登记所需材料：机动车所有人的身份证明；购车发票等机动车来历证明；机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；车辆购置税完税证明或者免税凭证；机动车交通事故责任强制保险凭证；法律、行政法规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证。（三）登记程序1.申请人应当向公安机关交通管理部门提出登记申请，并提交相关材料。2.公安机关交通管理部门应当对申请人提交的材料进行审查，对符合登记条件的，予以登记，发放登记证书、号牌和行驶证；对不符合登记条件的，不予登记，并书面说明理由。3.非道路用机动车备案登记和道路用机动车注册登记的具体程序，按照国家和本市有关规定执行。四、通行管理（一）通行规则1.电动汽车应当在机动车道内行驶，遵守交通信号灯、交通标志、交通标线的规定，服从交通警察的指挥。2.驾驶电动汽车应当依法取得相应的机动车驾驶证，按照驾驶证载明的准驾车型驾驶。3.电动汽车应当按照规定悬挂号牌，保持号牌清晰、完整，不得故意遮挡、污损号牌。4.电动汽车在道路上行驶时，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。5.电动汽车应当在规定的车道行驶，不得随意变更车道、穿插等候的车辆。6.电动汽车在通过交叉路口时，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过。（二）特殊路段通行规定1.禁止电动汽车在高速公路、城市快速路行驶。2.在设有禁止非机动车通行标志的路段，禁止电动汽车通行。3.在没有划分机动车道、非机动车道和人行道的道路上，电动汽车应当靠车行道的右侧行驶。（三）交通事故处理1.电动汽车发生交通事故，应当立即停车，保护现场，并迅速报告公安机关交通管理部门。2.公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。3.电动汽车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。五、停放管理（一）停放规定1.电动汽车应当在规定的停车泊位内停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.在设有禁止停车标志、标线的路段，不得停放电动汽车。3.在未设停车泊位的路段，应当在不妨碍其他车辆和行人通行的情况下，按照顺行方向靠道路右侧单排依次停放。（二）充电设施建设与使用1.市、区人民政府应当将电动汽车充电设施建设纳入城乡规划，统筹规划建设电动汽车充电设施网络。2.鼓励社会资本参与电动汽车充电设施建设，支持在住宅小区、商业中心、公共停车场等场所建设充电设施。3.充电设施建设应当符合相关标准和规范，确保安全可靠。充电设施经营企业应当按照规定对充电设施进行维护管理，保障充电设施正常运行。4.电动汽车车主应当按照充电设施使用说明正确使用充电设施，不得擅自拆卸、改装充电设施。六、安全管理（一）安全技术标准电动汽车应当符合国家安全技术标准，其设计、制造、检验等应当符合国家相关规定。（二）安全检查与维护1.电动汽车车主应当定期对车辆进行安全检查和维护，确保车辆安全性能良好。2.公安机关交通管理部门可以对电动汽车进行安全抽检，对不符合安全技术标准的电动汽车，责令其停止使用，并依法予以处理。（三）应急管理1.电动汽车生产企业、销售企业应当制定应急预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资，提高应急处置能力。2.电动汽车发生火灾等紧急情况时，车主应当立即采取措施，疏散人员，并及时报警。相关部门应当按照应急预案及时进行处置，最大限度减少损失。七、法律责任（一）生产企业违法行为处罚1.电动汽车生产企业违反本办法规定，未取得生产许可擅自生产的，由市场监督管理部门责令停止生产，没收违法生产的产品，并处违法生产产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.生产企业生产的电动汽车不符合国家安全技术标准的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法生产的产品，并处违法生产产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）销售企业违法行为处罚1.电动汽车销售企业违反本办法规定，销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的电动汽车，或者销售不符合国家安全技术标准的电动汽车，或者销售拼装、改装的电动汽车的，由市场监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.销售企业未建立进货查验记录制度的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处二万元以上五万元以下的罚款。（三）车主违法行为处罚1.电动汽车车主违反本办法规定，未取得机动车驾驶证驾驶电动汽车的，由公安机关交通管理部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定予以处罚。2.驾驶电动汽车违反交通信号灯、交通标志、交通标线规定的，由公安机关交通管理部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定予以处罚。3.电动汽车未按照规定悬挂号牌的，由公安机关交通管理部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定予以处罚。4.电动汽车在禁止通行的路段通行的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处警告或者二十元以上二百元以下的罚款。（四）其他违法行为处罚1.违反本办法规定，擅自拆卸、改装充电设施的，由充电设施经营企业责令改正，恢复原状；造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，处五百元以上五千元以下的罚款。2.违反本办法规定，在设有禁止停车标志、标线的路段停放电动汽车的，由公安机