河南省就业资助管理办法

河南省就业资助管理办法总则目的与依据为进一步加强和规范河南省就业资助管理工作，促进就业创业，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于在河南省行政区域内，符合条件的各类用人单位、个人以及相关机构申请和享受就业资助的管理活动。基本原则1.公平公正原则：就业资助的申请、审核、发放等环节应遵循公平、公正、公开的原则，确保资助对象符合条件，资助标准合理。2.专款专用原则：就业资助资金应专款专用，严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。3.绩效导向原则：注重就业资助资金的使用效益，以促进就业创业为目标，提高资金使用的针对性和实效性。资助对象与条件用人单位1.吸纳就业困难人员：招用就业困难人员，并与其签订1年以上劳动合同且按规定缴纳社会保险费的各类企业、民办非企业单位、个体经济组织等。2.小微企业：新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的小型微型企业。个人1.就业困难人员：包括城镇零就业家庭、农村零转移就业贫困家庭劳动力、登记失业的残疾人、享受最低生活保障人员、毕业年度高校毕业生等。2.高校毕业生：毕业年度高校毕业生自主创业，依法登记注册并正常经营6个月以上的。相关机构为就业困难人员、高校毕业生等提供职业技能培训、创业培训、就业服务等并取得良好效果的职业培训机构、创业培训机构、公共就业服务机构等。资助标准与方式用人单位吸纳就业困难人员资助1.按照实际招用人数，给予用人单位每人每月一定金额的岗位补贴，补贴期限最长不超过3年。2.按照用人单位为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予补贴，补贴期限最长不超过3年。小微企业吸纳高校毕业生资助按照新招用高校毕业生人数，给予小微企业每人一次性2000元的吸纳就业补贴。个人创业资助1.对毕业年度高校毕业生自主创业的，给予一次性创业补贴，补贴标准为每人5000元。2.对符合条件的就业困难人员自主创业的，给予一次性创业补贴，补贴标准为每人8000元。职业培训与创业培训资助1.对参加职业技能培训并取得相应职业资格证书的就业困难人员、高校毕业生等，给予培训补贴，补贴标准根据培训专业和时长确定。2.对参加创业培训并取得创业培训合格证书的人员，给予创业培训补贴，补贴标准为每人1000元。资助方式1.直接补贴：将资助资金直接拨付给用人单位、个人或相关机构。2.先垫后补：对符合条件的职业培训机构、创业培训机构等，可采取先垫后补的方式，由其先行垫付培训费用，再按规定申请补贴。申请与审核申请材料1.用人单位：填写《河南省用人单位吸纳就业困难人员岗位补贴和社会保险补贴申请表》，并提供招用人员名单、劳动合同、社会保险缴费凭证、就业困难人员证明等材料。2.个人：填写《河南省个人创业补贴申请表》，并提供身份证、营业执照、就业创业证等材料。3.相关机构：填写《河南省职业培训与创业培训补贴申请表》，并提供培训计划、培训教材、培训师资、培训学员名单、培训合格证书、收费凭证等材料。申请流程1.符合条件的用人单位、个人或相关机构向当地公共就业服务机构提出申请。2.公共就业服务机构收到申请后，对申请材料进行初审，初审合格的报同级人力资源社会保障部门审核。3.人力资源社会保障部门对申请材料进行审核，审核通过的予以公示，公示期为7个工作日。4.公示无异议的，由人力资源社会保障部门将资助资金拨付给用人单位、个人或相关机构。审核要点1.申请材料的真实性、完整性和有效性。2.资助对象是否符合条件。3.资助标准是否准确。4.资金使用计划是否合理。资金管理与监督资金来源就业资助资金主要来源于财政预算安排、就业专项资金、失业保险基金等。资金管理1.建立健全就业资助资金管理制度，规范资金的申请、审核、发放、使用等流程。2.设立就业资助资金专账，实行专款专用，单独核算。3.加强对就业资助资金的财务管理，严格执行财务制度，确保资金安全。监督检查1.人力资源社会保障部门、财政部门等应定期对就业资助资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用合规。2.建立健全就业资助资金绩效评价制度，对资金使用效果进行评价，提高资金使用效益。3.对违反本办法规定，骗取、套取就业资助资金的单位和个人，依法予以严肃处理，并追回已发放的资助资金。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。信息管理与服务信息系统建设建立全省统一的就业资助信息管理系统，实现资助对象信息、申请审核信息、资金发放信息等的动态管理和共享。信息公开通过政府网站、公共就业服务机构网站等渠道，及时公开就业资助政策、申请流程、审核结果、资金发放等信息，接受社会监督。服务优化加强对用人单位、个人和相关机构的服务指导，提供便捷高效的服务，