榆次区生活垃圾管理办法

榆次区生活垃圾管理办法总则目的与依据为加强榆次区生活垃圾管理，改善城乡环境，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，结合本区实际，制定本办法。适用范围本办法适用于榆次区行政区域内生活垃圾的产生、收集、运输、处置及相关管理活动。基本原则生活垃圾管理遵循减量化、资源化、无害化原则，推行源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置，促进生活垃圾的有效治理和资源循环利用。管理职责区人民政府应当加强对生活垃圾管理工作的领导，建立健全生活垃圾管理工作协调机制，统筹协调解决生活垃圾管理工作中的重大问题。区环境卫生行政主管部门负责本行政区域内生活垃圾管理工作的组织、协调、指导和监督。区发展改革、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、农业农村、市场监管等部门按照各自职责，做好生活垃圾管理的相关工作。街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实本辖区内生活垃圾的日常管理工作，指导居民委员会、村民委员会开展生活垃圾管理工作。规划与建设规划编制区环境卫生行政主管部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、国土空间规划，组织编制生活垃圾治理专项规划，报区人民政府批准后实施。生活垃圾治理专项规划应当包括生活垃圾治理的目标、任务、设施布局、建设时序等内容。设施建设区人民政府应当按照生活垃圾治理专项规划，统筹建设生活垃圾收集、运输、处置设施。新建、改建、扩建住宅小区、商业综合体、机关企事业单位等建设项目，应当按照国家和地方有关标准，配套建设生活垃圾收集设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。鼓励社会资本参与生活垃圾收集、运输、处置设施的建设和运营。设施选址与保护生活垃圾收集、运输、处置设施的选址，应当符合城乡规划、环境保护、消防安全等要求，并按照规定办理相关手续。任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾收集、运输、处置设施；确需关闭、闲置或者拆除的，应当经区环境卫生行政主管部门和生态环境部门核准，并采取措施防止污染环境。源头减量减量措施鼓励单位和个人减少生活垃圾的产生，优先采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料和产品，减少使用一次性用品。餐饮服务提供者应当按照规定配备合理的垃圾桶，不得主动向消费者提供一次性餐具。商品零售场所开办单位、电子商务平台企业应当按照规定向消费者提供环保袋等可重复使用的购物袋，不得免费提供塑料袋。分类投放区人民政府应当加强对生活垃圾分类投放的宣传教育，提高公众的分类意识和能力。单位和个人应当按照规定的分类标准，将生活垃圾分别投放至相应的收集容器内。禁止随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾。分类收集与运输分类收集区环境卫生行政主管部门应当按照生活垃圾的类别、成分和数量，合理确定生活垃圾收集站点、收集时间和收集方式，做到定时定点分类收集。收集生活垃圾应当使用专用车辆，并保持车辆密闭、整洁。分类运输从事生活垃圾运输的单位应当按照规定的时间、路线和要求，将分类收集的生活垃圾运输至指定的处置场所，不得混装混运。运输过程中应当采取防扬散、防流失、防渗漏等措施，防止污染环境。分类处置处置方式榆次区应当根据生活垃圾的特性和处置需求，合理确定生活垃圾的处置方式，优先采用资源化利用方式，逐步提高生活垃圾的资源化利用率。鼓励采用先进的生活垃圾处理技术和工艺，提高生活垃圾处置的无害化水平。处置设施运营生活垃圾处置设施运营单位应当按照国家和地方有关标准、规范，运营生活垃圾处置设施，确保设施正常运行，污染物达标排放。运营单位应当建立健全设施运行管理、维护保养、环境监测等制度，定期对设施进行检修和维护，确保设施安全稳定运行。监督管理监督检查区环境卫生行政主管部门应当建立健全生活垃圾管理监督检查制度，加强对生活垃圾产生、收集、运输、处置等活动的监督检查。监督检查人员应当依法履行职责，出示执法证件，对发现的问题及时督促整改。投诉举报任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行投诉举报。区环境卫生行政主管部门应当设立投诉举报电话、邮箱等，及时受理投诉举报，并依法进行处理。法律责任违法行为处罚违反本办法规定，有下列行为之一的，由区环境卫生行政主管部门责令改正，并处以罚款：1.未按照规定分类投放生活垃圾的；2.随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的；3.混装混运生活垃圾的；4.擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾收集、运输、处置设施的。违反本办法规定，其他法律法规已有处罚规定的，从其规定。刑事责任违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责