推行农村殡葬管理办法

推行农村殡葬管理办法一、总则（一）目的为加强农村殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，依据国家相关法律法规，结合农村实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区农村范围内的殡葬活动及相关管理工作。（三）基本原则1.以人为本原则充分尊重群众意愿，保障人民群众基本殡葬权益，提供多样化、人性化的殡葬服务。2.节约资源原则倡导文明节俭办丧事，节约土地、木材等资源，保护生态环境。3.依法管理原则严格依照国家法律法规和本办法规定，规范殡葬行为，加强殡葬管理。4.移风易俗原则积极推进殡葬改革，破除封建迷信和丧葬陋俗，树立文明新风尚。二、殡葬设施管理（一）公墓建设与管理1.规划布局县级人民政府应根据本地区人口分布、地理条件等因素，科学编制农村公益性公墓建设规划。农村公益性公墓应选择在荒山、瘠地等不宜耕种的区域，不得占用耕地、林地等。2.建设标准农村公益性公墓应按照相关标准进行建设，墓穴占地面积、墓碑规格等应符合规定。公墓内道路、绿化、排水等设施应配套完善，满足群众祭扫需求。3.审批程序建设农村公益性公墓，需经县级民政部门审核同意后，报县级人民政府审批。未经批准，任何单位和个人不得擅自建设农村公益性公墓。4.日常管理农村公益性公墓由乡镇人民政府负责管理，配备必要的管理人员。公墓应建立健全管理制度，做好墓穴登记、维护、环境卫生等工作。（二）骨灰堂建设与管理1.建设要求骨灰堂建设应符合规划要求，选址应避开饮用水源地、文物保护区等。骨灰堂应具备防火、防潮、防盗等功能，确保骨灰存放安全。2.使用规定骨灰堂应向本村村民提供骨灰存放服务，不得对外经营。骨灰存放应按照规定办理相关手续，签订存放协议。3.管理维护骨灰堂由村委会负责管理，定期进行检查维护。保持骨灰堂环境整洁、秩序良好，为群众提供文明、庄重的祭扫场所。三、殡葬活动管理（一）遗体处理1.死亡报告村民死亡后，其亲属或相关人员应及时向村委会报告。村委会应在接到报告后及时通知乡镇人民政府。2.遗体运送遗体运送应使用殡仪专用车辆，严禁使用其他车辆运送遗体。殡仪专用车辆应保持清洁卫生，定期进行消毒。3.遗体火化除国家规定的特殊情况外，农村居民死亡后必须实行火化。遗体火化应在当地合法的殡仪馆进行，凭相关证明办理火化手续。（二）丧事活动管理1.文明节俭倡导丧事简办，反对大操大办、铺张浪费。丧事活动应控制规模和时间，不得妨碍公共秩序、危害公共安全、影响环境卫生。2.禁止封建迷信活动严禁在丧事活动中进行封建迷信活动，如请神弄鬼、做道场、焚烧纸扎等。3.规范治丧场所丧事活动应在规定的场所进行，如家中、殡仪馆或农村公益性公墓内。禁止在街道、公路等公共场所停放遗体、搭设灵棚等。四、殡葬服务管理（一）服务机构管理1.资质审批从事殡葬服务的机构，应依法取得相关资质证书，并按照规定办理登记注册手续。2.服务规范殡葬服务机构应严格遵守国家有关服务标准和规范，提供优质、高效、文明的服务。3.价格管理殡葬服务收费应按照物价部门核定的标准执行，明码标价，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。（二）服务内容1.遗体接运按照约定时间和地点接运遗体，确保遗体安全、卫生。2.遗体冷藏为遗体提供安全、适宜的冷藏环境，保证遗体质量。3.遗体火化严格按照操作规程进行火化，确保火化质量。4.骨灰安葬为骨灰提供规范的安葬服务，指导亲属办理相关手续。5.殡仪服务提供告别仪式、守灵等殡仪服务，满足群众多样化需求。五、监督检查（一）监督主体县级民政部门负责本地区农村殡葬管理工作的监督检查，乡镇人民政府协助做好相关工作。（二）检查内容1.殡葬设施建设与管理情况检查农村公益性公墓、骨灰堂等殡葬设施是否符合规划要求和建设标准，是否依法办理审批手续，日常管理是否规范。2.殡葬活动执行情况检查遗体处理、丧事活动等是否符合本办法规定，是否存在违规土葬、封建迷信等行为。3.殡葬服务质量情况检查殡葬服务机构的服务质量、收费标准等是否符合要求，是否存在侵害群众利益的行为。（三）处罚措施1.对违反本办法规定的单位和个人，由县级民政部门责令限期改正；逾期不改正的，依法给予行政处罚。2.对阻碍殡葬管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、宣传教育（一）宣传内容1.殡葬法律法规和本办法规定，提高群众法律意识。2.文明节俭办丧事、生态环保殡葬等新理念，引导群众转变观念。3.殡葬改革的意义和目的，增强群众支持殡葬改革的自觉性。（二）宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体广泛宣传。2.在农村社区、学校、集市等场所张贴宣传标语