招标代理服务费管理暂行办法

招标代理服务费管理暂行办法一、总则（一）目的为规范招标代理服务收费行为，维护招标代理机构和招标人、投标人的合法权益，促进招标代理行业的健康发展，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，以及使用财政性资金、国有资金、国际组织或者外国政府贷款、援助资金进行招标的项目。（三）基本原则1.遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2.招标代理服务费应根据招标代理业务的性质、范围、难易程度等合理确定。3.招标代理机构应按照本办法规定的收费标准和方式收取费用，不得擅自提高或降低收费标准，不得巧立名目变相收费。二、收费标准（一）收费方式1.招标代理服务费可以采用差额定率累进计费方式、固定收费方式或双方协商的其他方式。2.差额定率累进计费方式：按中标金额的大小划分不同的费率档次，各档次费率如下：中标金额在100万元以下的部分，费率为1.5%；中标金额在100万元至500万元的部分，费率为1.1%；中标金额在500万元至1000万元的部分，费率为0.8%；中标金额在1000万元至5000万元的部分，费率为0.5%；中标金额在5000万元至1亿元的部分，费率为0.25%；中标金额在1亿元至5亿元的部分，费率为0.05%；中标金额在5亿元以上的部分，费率为0.01%。3.固定收费方式：由招标代理机构与招标人根据招标项目的具体情况协商确定固定的收费金额。（二）收费调整1.根据市场变化、物价指数等因素，适时对招标代理服务费收费标准进行调整。调整方案由相关行业主管部门会同价格主管部门制定并公布。2.招标代理机构与招标人签订委托招标代理合同时，如遇收费标准调整，应按照调整后的标准执行。三、收费管理（一）收费公示1.招标代理机构应在其营业场所显著位置公示服务内容、收费项目、收费标准、收费方式等信息，接受社会监督。2.公示内容应真实、准确、完整，不得隐瞒或虚假宣传。（二）合同约定1.招标代理机构与招标人应当签订书面委托招标代理合同，明确双方的权利义务、招标代理服务内容、收费标准、收费金额、支付方式、支付时间等条款。2.委托招标代理合同应符合法律法规的规定，不得违反本办法的收费标准和管理要求。（三）收费支付1.招标人应按照委托招标代理合同约定的支付方式和时间，及时足额向招标代理机构支付招标代理服务费。2.招标代理机构收到招标代理服务费后，应向招标人出具合法有效的票据。（四）退费规定1.因招标人原因终止招标代理业务的，招标代理机构应按照已完成的工作量占全部工作量的比例，退还相应的招标代理服务费。2.因招标代理机构原因终止招标代理业务的，招标代理机构应全额退还已收取的招标代理服务费，并按照合同约定承担相应的违约责任。四、监督检查（一）监管部门1.县级以上人民政府发展改革部门会同有关部门负责对招标代理服务费的收取和使用情况进行监督检查。2.行业主管部门应加强对本行业招标代理机构的管理，督促其规范收费行为。（二）检查内容1.招标代理机构收费公示情况。2.委托招标代理合同签订及履行情况。3.收费标准执行情况。4.收费票据使用情况。（三）违规处理1.对违反本办法规定的招标代理机构，由发展改革部门会同有关部门责令改正，没收违法所得，并依法给予行政处罚；情节严重的，暂停其招标代理业务。2.对违反本办法规定的招标人，由有关部门责令改正，并依法追究相关责任。五、争议解决（一）协商解决招标代理机构与招标人在收费问题上发生争议的，应首先通过协商解决。双方应本着平等、自愿、公平的原则，友好协商，达成一致意见。（二）调解解决如协商不成，双方可以向相关行业协会或其他调解机构申请调解。调解机构应根据相关法律法规和本办法的规定，进行公正、客观的调解，促使双方达成调解协议。（三）仲裁或诉讼如调解不成，双方可以根据委托招标代理合同中的仲裁条款或向有管辖权的人民法院提起诉讼，通过仲裁或