技术兵种保密管理办法

技术兵种保密管理办法一、总则（一）目的为加强技术兵种保密管理，确保国家军事秘密安全，维护国家安全和利益，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国人民解放军保密条例》等相关法律法规，结合技术兵种实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于技术兵种所属各单位及全体人员。（三）基本原则保密工作应当遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保军事秘密安全。（四）保密工作方针坚持预防为主、综合治理，人防、物防、技防相结合，全面加强保密管理。二、保密工作组织与职责（一）保密委员会1.成立保密委员会，由单位主要领导任主任，分管保密工作的领导任副主任，各相关部门负责人为成员。2.保密委员会职责：贯彻执行国家和军队有关保密工作的方针、政策、法律、法规，研究决定本单位保密工作重大问题。组织制定和修订本单位保密规章制度。组织开展保密宣传教育、培训和检查。研究解决保密工作中的重大问题，对违反保密规定的行为进行查处。向上级保密委员会报告工作情况。（二）保密工作机构1.设立保密工作办公室，负责处理保密委员会日常工作。保密工作办公室设在司令部，由司令部参谋长兼任主任，成员包括各相关部门指定的人员。2.保密工作办公室职责：组织实施保密委员会的各项决策和工作部署。制定保密工作计划和措施，并组织实施。开展保密宣传教育、培训和考核。指导和监督各部门、各单位的保密工作。组织保密检查和隐患排查，督促整改存在的问题。负责保密文件、资料的收发、登记、保管和销毁。受理保密工作中的举报和投诉，对违规行为进行调查处理。完成保密委员会交办的其他工作。（三）保密管理人员1.各部门、各单位指定专人负责本部门、本单位的保密管理工作，明确保密职责和工作任务。2.保密管理人员应当具备较强的保密意识和业务能力，经过保密业务培训，熟悉保密法律法规和规章制度。（四）各部门保密职责1.司令部：负责军事行动、作战指挥、情报信息等方面的保密管理，制定相关保密制度和措施，组织开展保密检查和培训。2.政治部：负责政治工作、干部管理、宣传教育等方面的保密管理，加强对官兵的保密教育，监督检查所属单位的保密工作。3.后勤部：负责后勤保障、装备管理、物资采购等方面的保密管理，确保后勤保障和装备管理中的军事秘密安全。4.装备部：负责武器装备科研、生产、试验、维修等方面的保密管理，严格执行武器装备保密规定，加强对涉密人员和涉密场所的管理。5.其他部门：按照各自职责，做好本部门业务范围内的保密管理工作。三、保密制度建设（一）保密制度制定1.根据国家和军队保密法律法规，结合技术兵种实际，制定完善各项保密制度，明确保密工作流程和要求。2.保密制度应当涵盖保密工作的各个方面，包括保密责任制、保密教育培训、保密监督检查、保密要害部门部位管理、涉密载体管理、信息系统保密管理、对外交流合作保密管理等。（二）保密制度修订1.随着国家和军队保密法律法规的修订、保密形势的变化以及工作实际需要，及时对保密制度进行修订完善。2.修订后的保密制度应当经保密委员会审议通过，并以正式文件形式发布实施。（三）保密制度执行1.全体人员应当严格遵守保密制度，自觉履行保密义务。2.各部门、各单位应当加强对保密制度执行情况的监督检查，确保制度落实到位。对违反保密制度的行为，应当依法依规严肃处理。四、保密教育培训（一）培训计划制定1.根据保密工作需要和人员实际情况，制定年度保密教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应当具有针对性和实效性，确保培训质量和效果。（二）培训内容1.保密法律法规和规章制度，重点学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国人民解放军保密条例》等。2.保密基本知识和技能，包括保密意识培养、涉密载体管理、信息系统保密防护等。3.典型案例分析，通过剖析泄密案例，吸取教训，增强保密意识。4.岗位保密知识和技能，根据不同岗位特点，开展针对性的保密培训。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体人员进行集中保密教育培训，邀请保密专家授课，系统学习保密知识和技能。2.专题培训：根据工作需要，针对特定业务领域或保密工作中的突出问题，开展专题保密培训。3.网络培训：利用网络平台，开展在线保密教育培训，方便人员随时随地学习。4.自主学习：发放保密学习资料，鼓励人员自主学习保密知识，提高保密意识和能力。（四）培训考核1.建立保密教育培训考核制度，对参加培训的人员进行考核。2.考核方式可以采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。3.对考核不合格的人员，应当进行补考或重新培训，确保其掌握必要的保密知识和技能。五、保密监督检查（一）检查计划制定1.每年制定保密监督检查计划，明确检查内容、检查对象、检查时间和检查方式等。2.检查计划应当覆盖保密工作的各个方面，确保全面检查、不留死角。（二）检查内容1.保密制度执行情况，重点检查保密责任制落实、保密教育培训开展、保密监督检查实施等情况。2.保密要害部门部位管理情况，包括保密要害部门部位的确定、标识、防护措施、人员管理等。3.涉密载体管理情况，包括涉密文件、资料、图纸、磁盘、光盘等的收发、登记、保管、借阅、使用、销毁等环节。4.信息系统保密管理情况，包括信息系统的安全防护、用户认证、访问控制、数据备份与恢复等。5.对外交流合作保密管理情况，包括对外交流合作项目的保密审批、保密协议签订、涉密人员管理等。（三）检查方式1.定期检查：按照检查计划，定期对各部门、各单位的保密工作进行全面检查。2.不定期抽查：根据工作需要，不定期对部分部门、单位或重点部位进行抽查。3.专项检查：针对保密工作中的突出问题或重点领域，开展专项保密检查。4.自查自纠：各部门、各单位定期组织开展保密自查自纠，及时发现和整改存在的问题。（四）检查结果处理1.对检查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令限期整改。2.对整改不力或拒不整改的部门、单位和个人，应当依法依规严肃处理。3.建立保密检查档案，对检查情况进行详细记录，作为考核评价各部门、各单位保密工作的重要依据。六、保密要害部门部位管理（一）确定原则1.保密要害部门部位应当根据单位性质、职能和涉密程度，按照“最小化、最核心、最关键”的原则确定。2.保密要害部门部位应当是单位中涉及军事秘密较多、保密责任较重、对国家安全和利益影响较大的部门和部位。（二）确定程序1.由各部门、各单位根据保密工作实际，提出保密要害部门部位的初步意见。2.保密工作办公室对各部门、各单位提出的初步意见进行审核，报保密委员会审批。3.保密委员会批准后，以正式文件形式公布保密要害部门部位名单，并明确保密管理要求。（三）标识管理1.对保密要害部门部位应当进行标识，标明“保密要害部门部位”字样和保密期限。2.标识应当醒目、规范，便于识别和管理。（四）防护措施1.保密要害部门部位应当采取必要的保密防护措施，包括物理防护、技术防护和管理防护等。2.物理防护措施主要包括安装防盗门窗、监控设备、门禁系统等；技术防护措施主要包括采用加密技术、防火墙、入侵检测系统等；管理防护措施主要包括加强人员管理、制定严格的保密制度和操作规程等。（五）人员管理1.保密要害部门部位的工作人员应当经过严格的审查和保密培训，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.对保密要害部门部位的工作人员应当进行定期考核，发现不适合在保密要害部门部位工作的人员，应当及时调整岗位。七、涉密载体管理（一）涉密载体分类1.涉密载体分为绝密级、机密级、秘密级三类。2.绝密级载体是指含有最重要的国家军事秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重损害的载体；机密级载体是指含有重要的国家军事秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重损害的载体；秘密级载体是指含有一般的国家军事秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害的载体。（二）涉密载体制作1.制作涉密载体应当按照国家和军队有关规定，履行审批手续，明确密级和保密期限。2.涉密载体应当在本单位内部或保密行政管理部门指定的单位制作，制作过程中应当采取必要的保密措施，确保涉密信息安全。（三）涉密载体收发1.涉密载体的收发应当严格履行登记手续，明确收发时间、收发人员、密级、编号等信息。2.收发涉密载体应当通过机要渠道传递，严禁通过普通邮政、快递等非机要渠道传递。（四）涉密载体保管1.涉密载体应当存放在符合保密要求的场所，配备必要的保密设备，如保险柜、文件柜等。2.涉密载体应当按照密级分类存放，并有专人负责保管。3.对绝密级载体应当实行专人专管，严格控制知悉范围。（五）涉密载体借阅1.借阅涉密载体应当履行审批手续，经本部门负责人和保密工作机构负责人批准，并登记借阅时间、借阅人员、密级、编号等信息。2.借阅人员应当妥善保管涉密载体，不得转借他人，不得擅自扩大知悉范围，使用完毕后应当及时归还。（六）涉密载体使用1.使用涉密载体应当在符合保密要求的场所进行，严禁在互联网及其他公共信息网络上存储、处理、传输涉密载体。2.使用涉密载体应当严格按照保密规定进行操作，不得擅自复制、摘抄、销毁涉密载体。（七）涉密载体销毁1.涉密载体不再使用时，应当按照国家和军队有关规定进行销毁。2.销毁涉密载体应当履行审批手续，经本部门负责人和保密工作机构负责人批准，并在保密工作机构指定的场所进行。3.销毁涉密载体应当采用物理或化学方法进行彻底销毁，确保涉密信息无法恢复。八、信息系统保密管理（一）信息系统分类1.信息系统分为涉密信息系统和非涉密信息系统。2.涉密信息系统是指存储、处理、传输国家军事秘密信息的计算机信息系统。（二）涉密信息系统建设1.建设涉密信息系统应当按照国家和军队有关规定，履行审批手续，进行安全保密测评和风险评估。2.涉密信息系统应当采用符合国家保密标准的安全保密产品，确保系统安全可靠。（三）涉密信息系统使用1.使用涉密信息系统应当严格遵守保密规定，实行用户认证和访问控制，严禁非授权人员使用。2.在涉密信息系统中存储、处理、传输涉密信息应当进行加密处理，确保信息安全。（四）涉密信息系统维护1.定期对涉密信息系统进行维护和检查，及时发现和排除安全隐患。2.对涉密信息系统的维护和升级应当进行严格的审批和监督，确保系统安全。（五）非涉密信息系统管理1.非涉密信息系统不得存储、处理、传输涉密信息。2.对非涉密信息系统应当加强安全管理，采取必要的安全防护措施，防止信息泄露。九、对外交流合作保密管理（一）审批程序1.开展对外交流合作涉及国家军事秘密的，应当按照国家和军队有关规定，履行审批手续。2.对外交流合作项目的主办单位应当在项目实施前，填写《对外交流合作保密审批表》，报本单位保密工作机构审核，经保密委员会批准后方可实施。（二）保密协议签订1.对外交流合作项目主办单位应当与外方签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。2.保密协议应当符合国家和军队有关保密规定，明确保密范围、保密期限、违约责任等内容。（三）涉密人员管理1.参与对外交流合作的涉密人员应当经过严格的保密审查，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.涉密人员在对外交流合作过程中应当严格遵守保密规定，不得擅自泄露国家军事秘密。（四）资料管理1.对外提供涉密资料应当按照国家和军队有关规定，履行审批手续，进行脱密处理。