扬州驻留人员管理办法

扬州驻留人员管理办法总则目的与依据为加强扬州驻留人员管理，维护社会秩序，保障公共安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合扬州市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在扬州市行政区域内驻留的各类人员，包括但不限于外地来扬出差、旅游、务工、学习以及因特殊原因临时驻留的人员。基本原则1.依法管理原则：严格依照法律法规和相关政策规定，实施驻留人员管理工作。2.服务与管理并重原则：在加强管理的同时，注重为驻留人员提供必要的服务，保障其合法权益。3.分类管理原则：根据驻留人员的不同类型、目的和情况，实施分类精准管理。驻留登记管理登记主体与方式1.登记主体：各类住宿场所（酒店、宾馆、民宿、招待所等）、出租房屋业主以及其他提供住宿服务的单位和个人，为驻留人员登记的责任主体。2.登记方式：住宿场所应在驻留人员入住时，按照规定采集其有效身份证件信息、联系方式、入住时间、预计退房时间等，并通过公安机关指定的信息系统进行登记上传。出租房屋业主应在与驻留人员签订租赁合同之日起24小时内，将驻留人员信息报送至辖区派出所或社区警务室。其他提供住宿服务的单位和个人，参照住宿场所的登记要求执行。信息内容与要求1.信息内容：驻留人员登记信息应包括姓名、性别、民族、出生日期、身份证件号码、常住地址、联系电话、来扬目的、预计驻留期限等。2.信息要求：登记信息应真实、准确、完整，不得漏登、错登或隐瞒不报。责任主体应对登记信息的真实性负责，并妥善保管登记资料，保存期限不得少于规定年限。变更与注销登记1.变更登记：驻留人员在驻留期间信息发生变更的，住宿场所、出租房屋业主等责任主体应在24小时内将变更信息报送至相关部门。2.注销登记：驻留人员离开住宿场所或终止租赁关系时，责任主体应及时办理注销登记手续，并将相关信息报送至相关部门。健康管理健康监测要求1.日常监测：驻留人员应配合相关部门进行日常健康监测，包括体温检测、症状询问等。如出现发热、咳嗽、乏力等症状，应及时报告并按照规定就医。2.重点人员监测：对来自疫情中高风险地区或有相关旅居史的驻留人员，应按照疫情防控要求，实施集中隔离、居家隔离或健康监测等措施，并定期进行核酸检测。疫苗接种鼓励驻留人员按照国家和地方的疫苗接种政策，积极接种新冠病毒疫苗及其他各类疫苗，提高自身免疫力，共同构建群体免疫屏障。卫生防护指导相关部门应向驻留人员宣传普及卫生防护知识，指导其做好个人防护措施，如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等，减少疾病传播风险。安全管理消防安全1.住宿场所要求：各类住宿场所应符合消防安全标准，配备必要的消防设施和器材，并保持完好有效。疏散通道、安全出口应保持畅通，不得堆放杂物。2.驻留人员责任：驻留人员应遵守消防安全规定，不得在住宿场所内违规使用明火、私拉乱接电线、违规充电等，不得损坏消防设施和器材。治安安全1.住宿场所管理：住宿场所应加强治安管理，落实安全防范措施，安装必要的监控设备，确保驻留人员人身和财产安全。2.驻留人员义务：驻留人员应遵守治安管理规定，不得从事违法犯罪活动，不得扰乱社会秩序。发现可疑情况或违法犯罪行为应及时报告公安机关。食品安全1.餐饮服务单位管理：为驻留人员提供餐饮服务的单位应取得相关食品经营许可，严格遵守食品安全法律法规，确保食品卫生安全。2.驻留人员注意事项：驻留人员应选择正规的餐饮服务单位就餐，注意饮食卫生，避免食用不洁食物和过期食品。服务保障政务服务1.一站式服务：相关部门应在政务服务大厅或通过线上平台，为驻留人员提供一站式政务服务，方便其办理各类事项。2.政策咨询：设立政策咨询窗口或热线，为驻留人员解答有关政策法规、就业创业、社会保障等方面的问题。就业服务1.就业信息发布：及时发布各类就业信息，为有就业需求的驻留人员提供就业机会。2.就业指导与培训：根据驻留人员的需求，开展就业指导和职业技能培训，提高其就业能力。生活服务1.公共交通：优化公共交通线路和运营时间，方便驻留人员出行。2.商业服务：加强商业网点建设，保障驻留人员日常生活用品的供应。3.文化娱乐：提供丰富多样的文化娱乐活动，满足驻留人员的精神文化需求。监督检查检查主体与职责1.公安机关：负责对驻留人员登记管理、治安安全等情况进行监督检查，依法查处各类违法违规行为。2.卫生健康部门：负责对驻留人员健康管理、疫情防控等工作进行监督检查，指导相关单位落实防控措施。3.市场监管部门：负责对住宿场所、餐饮服务单位等的食品安全、市场经营秩序等进行监督检查。4.其他相关部门：按照各自职责，对驻留人员管理工作进行监督检查。检查方式与频率1.检查方式：采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，对驻留人员管理工作进行监督检查。2.检查频率：公安机关、卫生健康部门、市场监管部门等相关部门应根据实际情况，确定合理的检查频率，确保管理工作落实到位。问题整改与跟踪1.问题整改：对监督检查中发现的问题，相关部门应及时下达整改通知书，责令责任单位限期整改。2.跟踪复查：责任单位整改完成后，相关部门应进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。对整改不力的单位和个人，依法依规予以处理。法律责任对责任主体的处罚1.住宿场所、出租房屋业主等责任主体未按照本办法规定进行驻留人员登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。2.责任主体提供虚假登记信息或未妥善保管登记资料的，由公安机关责令改正，并处警告；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款。3.住宿场所违反消防安全、治安安全、食品安全等规定的，由相关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑