房屋销售管理办法修订

房屋销售管理办法修订一、总则（一）目的为加强房屋销售管理，规范房屋销售行为，维护房地产市场秩序，保障房屋交易当事人的合法权益，促进房地产市场健康发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事房屋销售活动的房地产开发企业、房地产中介服务机构及相关从业人员。（三）基本原则房屋销售活动应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。二、销售主体管理（一）房地产开发企业资质要求1.从事房屋销售的房地产开发企业应具备相应的房地产开发资质等级，并按照资质等级承担相应规模的房屋开发项目销售。2.资质等级的评定标准及申请、审批程序按照国家相关规定执行。房地产开发企业应在资质证书有效期内从事房屋销售活动，逾期未办理资质延续手续的，不得进行房屋销售。（二）房地产中介服务机构管理1.房地产中介服务机构从事房屋销售代理等业务，应依法设立并取得营业执照，同时具备相应的房地产中介服务资质。2.房地产中介服务机构应在其经营场所显著位置公示营业执照、房地产中介服务资质证书、服务内容、收费标准等信息。3.房地产中介服务机构及其从业人员应遵守房地产中介服务相关法律法规和行业规范，不得采取不正当手段招揽业务，不得泄露或不当使用委托人的个人信息和商业秘密。（三）从业人员资格管理1.从事房屋销售的人员应取得相应的房地产经纪专业人员职业资格证书或通过相关培训考核合格。2.房地产开发企业、房地产中介服务机构应加强对从业人员的培训和管理，确保其熟悉房屋销售业务知识、法律法规及政策规定，具备良好的职业道德和业务能力。3.从业人员应按照规定佩戴标明姓名、所属机构等信息的工作牌，在销售活动中向当事人如实介绍房屋情况，不得隐瞒或虚假宣传。三、销售行为规范（一）销售前准备1.房地产开发项目在销售前，应取得《商品房预售许可证》或《不动产权证书》等合法销售凭证。未取得合法销售凭证的，不得进行房屋销售。2.房地产开发企业应制定房屋销售方案，明确销售房源、销售价格、销售方式、付款方式等内容，并在销售场所显著位置公示。销售方案如需调整，应提前公示并告知已认购的购房者。3.房地产中介服务机构代理销售房屋时，应与委托人签订书面委托合同，明确双方的权利义务。委托合同应包括委托代理事项、代理期限、佣金标准及支付方式等内容。（二）销售宣传1.房屋销售宣传资料应真实、准确、合法，不得含有虚假内容，不得欺骗和误导消费者。宣传资料中涉及的房屋面积、户型、价格、配套设施等内容应与实际情况相符。2.房地产开发企业、房地产中介服务机构在销售宣传中不得使用“国家级”“最高级”“最佳”等极限用语，不得对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。3.房地产开发企业通过广告、楼书、沙盘、样板房等方式进行销售宣传的，广告内容应符合《中华人民共和国广告法》等相关法律法规规定，样板房应真实反映房屋实际状况，不得设置与实际交付不符的装修、装饰等。（三）销售合同签订1.房屋销售应签订书面合同，合同内容应符合《中华人民共和国民法典》及相关法律法规规定，明确双方的权利义务。合同应包括房屋基本信息、价格、付款方式、交付时间、质量标准、违约责任等条款。2.房地产开发企业应使用统一印制的商品房买卖合同示范文本，并在合同中明确标注房屋的抵押、查封等权利受限情况。房地产中介服务机构代理签订房屋买卖合同的，应在合同中注明代理关系及相关责任。3.房地产开发企业、房地产中介服务机构应向购房者充分说明合同条款内容，确保购房者理解并同意合同条款。购房者有权要求对合同条款进行解释和说明，销售方应给予明确答复。（四）销售价格管理1.房地产开发企业应按照公平、合理、合法的原则确定房屋销售价格，不得恶意哄抬房价或进行价格欺诈。2.房地产开发项目实行明码标价制度，销售现场应公示每套房屋的销售价格、总价、单价、计价方式、付款方式等信息，不得在标价之外加价销售房屋，不得收取任何未予标明的费用。3.房地产中介服务机构不得参与操纵房屋交易价格等违法行为，应如实向委托人报告市场价格信息，协助委托人合理确定房屋交易价格。（五）销售资金监管1.房地产开发项目应建立房屋销售资金监管制度，确保销售资金专款专用，保障房屋建设工程顺利进行和购房者权益。2.房地产开发企业应按照规定将房屋销售资金存入监管账户，监管账户的设立、使用、管理等按照当地相关规定执行。销售资金应优先用于支付工程建设进度款、购买建筑材料等与项目建设相关的费用，不得挪作他用。3.房地产开发企业申请使用监管账户资金时，应提供相关证明材料，经监管部门审核同意后，方可使用。监管部门应加强对销售资金监管账户的监督检查，确保资金安全。四、销售代理与合作（一）销售代理规定1.房地产开发企业委托房地产中介服务机构代理销售房屋的，应签订书面委托代理合同，并在合同中明确双方的权利义务、代理权限、代理期限、佣金标准及支付方式等内容。2.房地产中介服务机构应在委托代理权限范围内从事房屋销售代理活动，不得超越代理权限或擅自变更代理事项。代理销售过程中，应如实向购房者介绍房屋情况，不得隐瞒或虚假宣传。3.房地产中介服务机构代理销售房屋时，应向购房者出示房地产开发企业的授权委托书和相关证明文件，不得擅自以自己的名义与购房者签订房屋买卖合同。（二）合作销售要求1.房地产开发企业之间、房地产开发企业与房地产中介服务机构之间进行合作销售房屋的，应签订书面合作协议，明确各方的权利义务、合作方式、销售范围、收益分配等内容。2.合作销售各方应按照合作协议约定履行各自职责，不得损害合作方利益。合作销售过程中，应统一销售口径，确保销售信息的一致性和准确性。3.合作销售涉及多个项目或不同区域的，应分别按照本办法规定办理相关手续，确保每个项目的销售活动合法合规。五、销售合同备案与登记（一）合同备案1.房屋买卖合同签订后，房地产开发企业、房地产中介服务机构应按照规定及时办理合同备案手续。合同备案应提交房屋买卖合同、购房者身份证明、购房资格证明等相关材料。2.房地产管理部门应在收到备案申请后，对提交的材料进行审核，符合要求的，予以备案，并出具合同备案证明。合同备案证明是房屋交易的重要凭证，应妥善保管。3.已备案的房屋买卖合同如需变更或解除，房地产开发企业、房地产中介服务机构应按照规定办理变更或解除备案手续，并将变更或解除情况告知相关当事人。（二）产权登记1.购房者应在房屋交付使用后，按照规定及时办理房屋产权登记手续。房地产开发企业、房地产中介服务机构应协助购房者办理产权登记手续，并提供必要的证明材料。2.房地产开发企业应在房屋交付使用前，按照规定完成房屋初始登记，并将相关信息报送房地产管理部门。房屋初始登记后，购房者方可办理个人房屋产权登记。3.房地产管理部门应加强对房屋产权登记的管理，规范登记程序，提高登记效率，确保房屋产权登记的准确性和合法性。六、监督管理（一）监管部门职责1.房地产管理部门负责本行政区域内房屋销售活动的监督管理工作，依法查处房屋销售中的违法行为。2.市场监督管理部门负责对房屋销售中的广告宣传、价格欺诈等违法行为进行查处，维护市场秩序。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好房屋销售管理工作。（二）监督检查措施1.监管部门有权对房地产开发企业、房地产中介服务机构的房屋销售活动进行监督检查，包括查阅相关资料、询问当事人、实地查看销售场所等。2.被检查单位和个人应如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍监督检查。监管部门对监督检查中发现的问题，应责令限期整改；对违法行为，应依法予以处罚。3.监管部门应建立房屋销售信用档案，记录房地产开发企业、房地产中介服务机构及从业人员的信用信息，对信用良好的企业和个人给予表彰和奖励，对失信企业和个人进行惩戒。（三）投诉处理1.设立房屋销售投诉举报渠道，接受购房者及其他相关方的投诉举报。投诉举报应实名提出，并提供相关证据材料。2.监管部门收到投诉举报后，应及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。对经查实的违法行为，应依法予以处罚，并将处罚结果向社会公开。3.鼓励购房者及其他相关方对房屋销售中的违法行为进行监督举报，对举报有功人员给予适当奖励。七、法律责任（一）房地产开发企业法律责任1.房地产开发企业未取得合法销售凭证进行房屋销售的，由房地产管理部门责令停止销售活动，没收违法所得，并处以罚款。2.房地产开发企业在销售活动中存在虚假宣传、价格欺诈、隐瞒重要信息等违法行为的，由市场监督管理部门、房地产管理部门等按照各自职责依法予以处罚；给购房者造成损失的，应依法承担赔偿责任。3.房地产开发企业未按照规定将房屋销售资金存入监管账户或挪用销售资金的，由房地产管理部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，暂停其房屋销售活动。（二）房地产中介服务机构法律责任1.房地产中介服务机构未取得相应资质从事房屋销售代理业务的，由房地产管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以罚款。2.房地产中介服务机构及其从业人员在销售活动中存在虚假宣传、恶意串通、泄露委托人信息等违法行为的，由市场监督管理部门、房地产管理部门等按照各自职责依法予以处罚；给委托人或其他当事人造成损失的，应依法承担赔偿责任。3.房地产中介服务机构未按照规定公示相关信息或未签订书面委托合同的，由房地产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。（三）从业人员法律责任1.从事房屋销售的从业人员未取得相应资格证书或未按照规定佩戴工作牌的，由房地产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。2.从业人员在销售活动中存在违规行为，给当事人造成损失的，所在机构应依法承担赔偿责任；从业人员存在故意或重大过失的，应依法承担相应的法律责任。（四）其他法律责任1.违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构