房屋征收现场管理办法

房屋征收现场管理办法一、总则（一）目的为规范房屋征收现场管理，保障房屋征收工作顺利进行，维护公共利益，保护被征收人的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内国有土地上房屋征收与补偿活动中的现场管理工作。（三）基本原则1.依法依规原则房屋征收现场管理工作必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保征收程序合法、公正、透明。2.公平公正原则对待所有被征收人一视同仁，保障其在征收过程中的知情权、参与权、选择权和获得合理补偿的权利，维护社会公平正义。3.文明和谐原则征收工作人员要文明执法、热情服务，妥善处理征收过程中出现的各种问题，避免矛盾激化，营造和谐稳定的征收环境。4.高效有序原则优化工作流程，合理配置资源，提高工作效率，确保房屋征收工作按时、顺利完成。二、征收现场组织架构及职责（一）征收部门1.负责房屋征收与补偿工作的组织实施，制定征收工作计划和方案。2.协调相关部门和单位，解决征收过程中的重大问题。3.对征收现场管理工作进行监督检查，确保各项工作符合要求。（二）征收实施单位1.在征收部门的委托下，具体承担房屋征收与补偿的实施工作，包括入户调查、宣传解释、协议签订等。2.负责征收现场的日常管理，维护现场秩序，保障征收工作安全、有序进行。3.及时收集、整理和反馈征收过程中的各类信息，为征收部门提供决策依据。（三）其他相关部门和单位1.规划部门负责提供征收范围内的规划资料，协助审核征收范围和规划用途。2.国土部门负责提供土地权属等相关资料，协助办理土地征收手续。3.财政部门负责征收补偿资金的筹集、管理和监督，确保资金专款专用。4.审计部门负责对征收补偿资金的使用情况进行审计监督，保障资金安全。5.司法部门负责提供法律支持和保障，处理征收过程中的法律纠纷。6.街道办事处（乡镇人民政府）负责协助征收部门做好征收范围内的群众工作，配合开展征收相关活动。（四）工作人员职责1.征收部门工作人员熟悉征收政策法规，准确把握征收工作要求和标准。负责对征收实施单位的工作进行指导、监督和考核。协调解决征收过程中的复杂问题和矛盾纠纷。2.征收实施单位工作人员严格按照征收程序和要求开展工作，确保征收工作依法依规进行。做好征收政策的宣传解释工作，耐心解答被征收人的疑问。认真开展入户调查、评估等工作，确保数据真实、准确。负责征收补偿协议的签订、审核和归档工作。及时处理征收现场出现的各类突发事件，维护现场秩序。三、征收程序管理（一）征收项目启动1.征收部门根据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，拟定房屋征收计划和征收范围，报经同级人民政府批准。2.发布房屋征收决定公告，公告应当载明征收目的、征收范围、征收补偿方案、征收实施单位、征收期限等事项。（二）入户调查登记1.征收实施单位组织工作人员对征收范围内的房屋权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，被征收人应当予以配合。2.调查结果应当在征收范围内向被征收人公布，接受群众监督。对调查结果有异议的，被征收人可以申请复核。（三）征收补偿方案制定与公布1.征收部门根据调查情况和相关规定，制定征收补偿方案，明确补偿方式、补偿标准、安置地点、搬迁期限等内容。2.征收补偿方案应当在征收范围内征求意见，征求意见期限不得少于30日。被征收人需提交意见的，应当在征求意见期限内以书面形式提出。3.征收部门应当对征求意见情况进行整理和分析，根据公众意见对征收补偿方案进行修改完善，并将修改后的方案报同级人民政府批准。（四）评估机构选定1.房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。2.征收部门应当向被征收人如实介绍房地产价格评估机构的资质、信誉等情况，组织房地产价格评估机构进行现场勘查，为评估机构提供必要的资料和便利条件。（五）签订补偿协议1.征收实施单位与被征收人按照征收补偿方案，就补偿方式、补偿金额、安置用房面积和地点、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，签订补偿协议。2.补偿协议签订后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。（六）补偿决定及强制执行1.房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。2.被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。四、征收现场安全管理（一）安全制度建设1.征收实施单位应当建立健全征收现场安全管理制度，明确安全管理责任，制定安全操作规程。2.设立安全管理机构或者配备专（兼）职安全管理人员，负责征收现场的日常安全管理工作。（二）安全培训教育1.对征收工作人员进行安全培训教育，使其熟悉安全操作规程和应急处置措施，提高安全意识和自我保护能力。2.定期组织安全演练，检验和提高应急救援能力。（三）现场安全防护1.在征收现场设置明显的安全警示标志，划定危险区域，采取必要的防护措施，防止无关人员进入危险区域。2.对征收现场的建筑物、构筑物进行安全检查，对存在安全隐患的，及时采取加固、拆除等措施，确保安全。（四）消防安全管理1.配备必要的消防器材和设施，保持消防通道畅通。2.加强对征收现场用火、用电、用气的管理，严禁违规使用明火和私拉乱接电线。3.定期组织消防安全检查，及时消除火灾隐患。（五）突发事件应急处置1.制定突发事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.成立应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。3.发生突发事件时，及时启动应急预案，迅速采取有效措施进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，并及时向上级主管部门报告。五、征收现场信息管理（一）信息收集与整理1.征收实施单位应当建立征收现场信息收集制度，及时收集征收工作中的各类信息，包括房屋征收进度、补偿协议签订情况、群众意见建议等。2.对收集到的信息进行分类整理，建立信息档案，确保信息的完整性和准确性。（二）信息报送与共享1.定期向征收部门报送征收现场信息，重要信息及时报告。2.征收部门与相关部门建立信息共享机制，实现信息互通有无，提高工作效率。（三）信息公开与查询1.在征收现场设立信息公开栏，及时公开征收工作进展情况、补偿安置政策等信息，接受群众监督。2.为被征收人提供信息查询服务，方便其了解征收工作相关情况。六、征收现场廉政建设（一）廉政制度建立1.征收部门和征收实施单位应当建立健全廉政建设制度，加强对征收工作人员的廉政教育和监督管理。2.明确廉政纪律要求，规范征收工作人员的行为。（二）监督检查1.建立内部监督机制，定期对征收工作进行检查，发现问题及