房屋安全管理办法汇报

房屋安全管理办法汇报一、总则（一）目的为加强房屋安全管理，保障居住和使用安全，维护社会公共安全和正常秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内已建成并投入使用的各类房屋（包括住宅、商业用房、工业厂房、公共建筑等）的安全管理活动。（三）基本原则房屋安全管理遵循预防为主、防治结合、综合治理的原则，实行属地管理、产权人负责、相关部门协同监管的工作机制。（四）职责分工1.房屋产权人：房屋产权人是房屋安全的第一责任人，应当依法履行房屋安全管理义务，定期对房屋进行检查、维护和修缮，确保房屋安全使用。2.房屋使用人：房屋使用人应当按照房屋设计用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途，发现房屋安全隐患及时通知产权人，并配合做好相关安全管理工作。3.政府相关部门：住房和城乡建设部门：负责本行政区域内房屋安全管理的指导、监督和协调工作，制定房屋安全管理政策和技术标准，组织开展房屋安全鉴定、安全隐患排查整治等工作。规划部门：负责对房屋建设工程规划许可进行审查，查处违反规划建设导致房屋存在安全隐患的行为。城市管理部门：负责对房屋外立面装饰装修、户外广告设置等影响房屋安全的行为进行监督管理，依法查处相关违法违规行为。消防部门：负责对房屋消防安全进行监督检查，依法查处违反消防安全规定的行为，督促整改火灾隐患。其他相关部门：按照各自职责，做好房屋安全管理的相关工作。二、房屋安全鉴定（一）鉴定范围1.达到设计使用年限仍需继续使用的房屋。2.改变房屋用途、结构或者进行装饰装修涉及主体结构变动的房屋。3.遭受自然灾害、事故灾难或者其他可能影响房屋安全的突发事件后出现损坏的房屋。4.存在结构安全隐患或者其他可能危及房屋安全的迹象需要进行鉴定的房屋。5.法律、法规规定应当进行安全鉴定的其他房屋。（二）鉴定机构资质从事房屋安全鉴定的机构应当依法取得相应的资质证书，并在资质等级范围内从事鉴定业务。鉴定机构应当具备相应的专业技术人员和检测设备，建立健全质量管理体系，确保鉴定报告的真实性、准确性和科学性。（三）鉴定程序1.委托：房屋产权人或者使用人向具有资质的房屋安全鉴定机构提出鉴定委托，提交房屋相关资料。2.受理：鉴定机构对委托事项进行审查，符合受理条件的，与委托人签订鉴定合同。3.现场查勘：鉴定机构组织专业技术人员对房屋进行现场查勘，收集相关数据和资料。4.检测鉴定：根据现场查勘情况，采用适当的检测方法和仪器设备，对房屋结构安全状况进行检测鉴定。5.鉴定报告出具：鉴定机构根据检测鉴定结果，出具房屋安全鉴定报告。鉴定报告应当包括房屋基本情况、鉴定依据、鉴定方法、鉴定结论、处理建议等内容，并由鉴定人员签字、鉴定机构盖章。（四）鉴定报告的效力房屋安全鉴定报告是房屋安全状况的法定证明文件，具有法律效力。房屋产权人或者使用人应当按照鉴定报告的处理建议及时对房屋进行修缮、加固或者采取其他安全措施。三、房屋安全隐患排查整治（一）排查主体1.街道办事处（乡镇人民政府）负责组织本辖区内房屋安全隐患排查工作，督促房屋产权人或者使用人及时消除安全隐患。2.社区居民委员会、村民委员会协助街道办事处（乡镇人民政府）开展房屋安全隐患排查工作，及时发现和报告安全隐患情况。（二）排查内容1.房屋结构安全状况，包括基础、梁、板、柱、墙等结构构件是否存在裂缝、变形、腐蚀等情况。2.房屋使用情况，是否存在擅自改变房屋用途、结构或者进行装饰装修涉及主体结构变动等行为。3.房屋消防安全状况，消防设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通等。4.房屋周边环境情况，是否存在可能危及房屋安全的地质灾害、建筑物倒塌等隐患。（三）排查方式房屋安全隐患排查可以采取日常巡查、定期检查、专项检查等方式进行。街道办事处（乡镇人民政府）应当建立房屋安全隐患排查台账，对排查出的安全隐患进行详细记录，明确隐患部位、隐患类型、整改责任人、整改期限等信息。（四）隐患整治1.对于排查出的一般安全隐患，房屋产权人或者使用人应当立即采取措施进行整改，消除安全隐患。整改完成后，应当将整改情况报街道办事处（乡镇人民政府）备案。2.对于排查出的重大安全隐患，街道办事处（乡镇人民政府）应当及时下达整改通知书，责令房屋产权人或者使用人限期整改。整改责任人应当制定详细的整改方案，明确整改措施、整改期限、整改资金等，并组织实施整改。整改期间，应当采取有效的安全防范措施，确保人员和财产安全。3.对于存在重大安全隐患且危及公共安全的房屋，街道办事处（乡镇人民政府）应当会同相关部门依法采取应急处置措施，如停止使用、疏散人员、设置警示标志等，防止事故发生。4.房屋安全隐患整改完成后，应当由具有资质的房屋安全鉴定机构进行复查，复查合格后方可解除隐患状态。四、房屋使用安全管理（一）房屋使用规定1.房屋使用人应当按照房屋设计用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途。确需改变房屋用途的，应当经房屋产权人书面同意，并依法办理相关审批手续。2.房屋使用人应当定期对房屋进行检查，发现房屋出现损坏、渗漏等情况时，应当及时通知房屋产权人进行维修。3.房屋使用人应当遵守物业管理规定，爱护房屋共用部位和共用设施设备，不得擅自占用、损坏、拆除。（二）装饰装修管理1.房屋装饰装修应当符合国家和地方有关规定，不得危及房屋安全。涉及主体结构变动的装饰装修工程，应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，并依法办理相关审批手续。2.房屋装饰装修工程应当由具有相应资质的施工单位进行施工，施工单位应当按照设计方案和施工规范进行施工，确保施工质量和安全。3.房屋装饰装修工程竣工后，应当依法组织验收。验收合格后方可投入使用。（三）白蚁防治管理1.房屋产权人或者使用人应当按照国家和地方有关规定，做好房屋白蚁防治工作。新建、改建、扩建房屋时，应当实施白蚁预防处理。2.白蚁防治单位应当按照国家和地方有关技术规范和标准，对房屋进行白蚁防治施工，并建立健全施工档案。3.房屋发生白蚁危害时，房屋产权人或者使用人应当及时委托白蚁防治单位进行灭治。白蚁防治单位应当按照规定的程序和方法进行灭治，确保灭治效果。五、房屋安全应急管理（一）应急预案制定住房和城乡建设部门应当会同相关部门制定本行政区域内房屋安全应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。街道办事处（乡镇人民政府）应当根据本地区实际情况，制定本辖区内房屋安全应急预案，并报住房和城乡建设部门备案。（二）应急演练住房和城乡建设部门、街道办事处（乡镇人民政府）应当定期组织开展房屋安全应急演练，提高应急处置能力。房屋产权人或者使用人应当积极配合应急演练工作，按照演练要求做好相关准备。（三）应急处置1.发生房屋安全突发事件时，房屋产权人或者使用人应当立即采取应急措施，如疏散人员、设置警示标志等，并及时报告街道办事处（乡镇人民政府）和相关部门。2.街道办事处（乡镇人民政府）接到报告后，应当立即启动应急预案，组织相关部门和专业力量赶赴现场进行应急处置。3.相关部门应当按照职责分工，做好现场救援、抢险救灾、秩序维护、医疗救治、交通管制等工作，防止事故扩大，保障人民群众生命财产安全。4.应急处置结束后，住房和城乡建设部门应当会同相关部门对受损房屋进行安全鉴定，根据鉴定结果制定修复方案，组织实施修复工作。六、法律责任（一）产权人及使用人责任房屋产权人或者使用人违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门依法责令改正，并处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按照规定对房屋进行安全检查、维护和修缮，导致房屋存在安全隐患的。2.擅自改变房屋结构和用途，危及房屋安全的。3.拒绝、阻碍有关部门依法实施房屋安全监督检查的。4.对存在重大安全隐患的房屋未及时采取整改措施，导致事故发生的。（二）鉴定机构责任房屋安全鉴定机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门依法责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按照国家和地方有关技术规范和标准进行鉴定，出具虚假鉴定报告的。2.超越资质