户外招牌管理办法娄底

户外招牌管理办法娄底娄底市户外招牌管理办法总则制定目的为加强娄底市户外招牌管理，规范户外招牌设置行为，维护城市容貌和安全秩序，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于娄底市行政区域内户外招牌的设置、维护、管理等活动。本办法所称户外招牌，是指在建筑物、构筑物及其附属设施上，利用灯光、文字、图案、电子显示装置等形式，向户外空间展示的用于表示名称、字号、标志、经营服务内容等的设施。基本原则1.安全规范原则：户外招牌的设置应当确保结构安全，符合防风、抗震、防雷、消防等安全要求，不得影响建（构）筑物和其他设施的正常使用，不得危及人身安全。2.美观协调原则：户外招牌的设计、制作和安装应当与周边环境相协调，体现城市特色和文化内涵，不得破坏城市景观和街景风貌。3.合理设置原则：户外招牌的设置应当根据城市规划、街道功能、建筑物性质和周边环境等因素，合理布局，避免造成视觉污染和交通拥堵。4.属地管理原则：户外招牌管理实行属地管理，各县（市、区）人民政府负责本辖区内户外招牌的管理工作，城市管理部门具体负责组织实施。规划与设置规划要求1.各县（市、区）人民政府应当组织编制户外招牌设置专项规划，明确户外招牌的设置原则、设置区域、设置标准等内容，并向社会公布。2.户外招牌设置专项规划应当与城市总体规划、控制性详细规划以及城市容貌标准等相衔接，充分考虑城市景观和公共安全的需要。设置条件1.符合户外招牌设置专项规划和城市容貌标准的要求。2.不得妨碍公共安全、交通秩序和消防安全，不得影响建（构）筑物和其他设施的正常使用。3.不得破坏城市景观和街景风貌，不得与周边环境不协调。4.不得利用交通安全设施、交通标志、消防设施等设置户外招牌。5.法律、法规、规章规定的其他条件。设置规范1.尺寸规格：户外招牌的尺寸应当根据建（构）筑物的规模、高度、造型以及周边环境等因素合理确定，不得超出建（构）筑物外立面的一定范围。具体尺寸标准由各县（市、区）城市管理部门根据实际情况制定并公布。2.材质要求：户外招牌应当选用坚固耐用、安全可靠、环保节能的材料制作，不得使用易燃、易爆、易碎等存在安全隐患的材料。3.照明要求：户外招牌应当设置合理的照明设施，照明亮度应当符合国家和地方有关标准，不得对周边居民和行人造成光污染。4.文字图案：户外招牌的文字、图案应当清晰、规范、完整，不得含有法律法规禁止的内容。招牌内容应当与工商登记注册的名称、经营范围一致。设置审批1.申请材料：设置户外招牌应当向城市管理部门提出申请，并提交以下材料：户外招牌设置申请表；营业执照副本复印件；招牌设置位置的产权证明或者租赁合同复印件；招牌设计效果图、施工图；法律、法规、规章规定需要提交的其他材料。2.审批程序：城市管理部门应当自受理申请之日起[X]个工作日内进行审查。对符合设置条件的，予以批准，并核发户外招牌设置许可证；对不符合设置条件的，不予批准，并书面说明理由。3.设置期限：户外招牌设置许可证的有效期一般不超过[X]年。设置期限届满需要继续设置的，应当在有效期届满前[X]日内向城市管理部门申请办理延续手续。禁止设置区域1.国家机关、军事机关、学校、医院、文物保护单位、历史文化街区等区域。2.城市主干道、快速路、桥梁、隧道等交通设施以及交通标志、标线附近。3.消防通道、疏散通道、安全出口等消防安全设施附近。4.影响公共安全、交通秩序和消防安全的其他区域。维护与管理维护责任1.户外招牌设置者是户外招牌维护管理的责任主体，应当按照国家和地方有关规定，定期对户外招牌进行检查、维护和保养，确保户外招牌的安全和完好。2.户外招牌设置者应当建立健全户外招牌维护管理制度，明确维护责任人和维护措施，及时发现和消除安全隐患。日常巡查1.城市管理部门应当加强对户外招牌的日常巡查，及时发现和处理户外招牌设置、维护过程中存在的问题。2.巡查内容包括户外招牌的设置是否符合规定、是否存在安全隐患、是否影响城市容貌等。安全检测1.户外招牌设置者应当按照规定定期对户外招牌进行安全检测，检测报告应当报城市管理部门备案。2.安全检测应当由具有相应资质的检测机构进行，检测内容包括结构安全、电气安全、消防安全等。变更与拆除1.变更：户外招牌设置者需要变更户外招牌的设置位置、规格、内容等的，应当向城市管理部门重新申请办理审批手续。2.拆除：有下列情形之一的，户外招牌设置者应当自接到通知之日起[X]日内自行拆除户外招牌：户外招牌设置许可证有效期届满未延续的；因城市建设、规划调整等原因需要拆除的；存在安全隐患且无法整改的；违反本办法规定设置的。逾期不拆除的，城市管理部门可以依法组织拆除，拆除费用由户外招牌设置者承担。法律责任违反本办法规定，有下列情形之一的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款：1.未按照规定申请办理户外招牌设置许可证擅自设置户外招牌的；2.户外招牌设置不符合规划要求、设置规范或者安全要求的；3.未按照规定对户外招牌进行维护、保养，存在安全隐患的；4.户外招牌设置者变更户外招牌的设置位置、规格、内容等未重新申请办理审批手续的。违反本办法规定，有下列情形之一的，由城市管理部门责令限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除，并处[X]元以上[X]元以下罚款：1.在禁止设置区域设置户外招牌的；2.未经批准擅自改变户外招牌设置位置、规格、内容等的；3.户外招牌设置者未按照规定期限拆除户外招牌的。户外招牌设置者违反本办法规定，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的