惠州物业消防管理办法

惠州物业消防管理办法一、总则（一）目的为加强惠州物业区域内的消防管理，预防和减少火灾危害，保障业主、使用人的生命财产安全，维护公共安全和物业管理区域的正常秩序，根据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于惠州市行政区域内各类物业管理区域的消防管理活动。（三）基本原则物业消防管理应遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行统一领导、分级负责、业主参与、综合治理的原则。（四）职责分工1.物业企业职责全面负责物业管理区域内的消防管理工作，制定并落实消防管理制度和操作规程。组织开展消防宣传教育，提高业主、使用人的消防安全意识。定期进行消防设施设备的检查、维护、保养，确保其完好有效。组织建立义务消防队，制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。及时消除火灾隐患，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。2.业主、使用人职责遵守消防法律法规和物业区域内的消防管理制度，配合物业企业做好消防管理工作。不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。发现火灾隐患或者消防安全违法行为，应及时向物业企业或者相关部门报告。3.政府相关部门职责消防救援机构负责对物业消防管理工作进行监督检查，依法查处消防违法行为。住房和城乡建设部门负责对物业企业履行消防管理职责情况进行指导和监督。其他相关部门按照各自职责，做好物业消防管理的相关工作。二、消防设施设备管理（一）消防设施设备配置1.物业管理区域内应按照国家和地方有关标准，配置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统等消防设施设备。2.新建、改建、扩建的物业管理区域，应将消防设施设备纳入建设工程设计文件，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（二）消防设施设备维护保养1.物业企业应制定消防设施设备维护保养计划，明确维护保养的内容、周期、责任人等。2.定期对消防设施设备进行巡查、检测、维修、保养，确保其完好有效。巡查应做好记录，发现问题及时处理。3.消防设施设备的维修、保养应委托具有相应资质的单位进行。维修、保养记录应存档备查。（三）消防设施设备标识管理1.消防设施设备应设置明显的标识，标明其名称、用途、操作方法、维护保养要求等。2.疏散通道、安全出口应设置疏散指示标志和应急照明灯具，确保疏散通道和安全出口畅通无阻。三、消防通道管理（一）消防车通道管理1.物业管理区域内应确保消防车通道畅通，严禁任何单位和个人占用、堵塞、封闭消防车通道。2.消防车通道应设置明显的警示标志，标明其宽度、高度、限重等参数。3.物业企业应定期对消防车通道进行检查，发现障碍物应及时清除。（二）疏散通道和安全出口管理1.疏散通道和安全出口应保持畅通，严禁堆放杂物、停放车辆等影响疏散的行为。2.疏散通道和安全出口的门应向外开启，不得设置门槛、台阶等障碍物。3.疏散指示标志和应急照明灯具应保持完好有效，确保疏散通道和安全出口在火灾发生时能够正常使用。四、消防宣传教育（一）宣传内容1.普及消防法律法规和消防安全知识，提高业主、使用人的消防安全意识和自防自救能力。2.宣传消防设施设备的使用方法、火灾报警方法、初期火灾扑救方法等。（二）宣传方式1.利用小区公告栏、电子显示屏、微信公众号等多种形式，定期发布消防宣传信息。2.组织开展消防知识讲座、培训、演练等活动，邀请业主、使用人参加。3.在物业管理区域内设置消防宣传展板、张贴消防安全标语等，营造良好的消防宣传氛围。五、火灾预防与隐患排查（一）火灾预防措施1.物业企业应加强对物业管理区域内用火、用电、用气的管理，制定相应的管理制度，明确禁止行为和安全要求。2.业主、使用人应遵守用火、用电、用气安全规定，不得私拉乱接电线、违规使用大功率电器、在公共区域内违规动火等。3.加强对物业管理区域内易燃易爆物品的管理，严禁在公共区域内堆放易燃易爆物品。（二）火灾隐患排查治理1.物业企业应定期组织开展火灾隐患排查治理工作，建立火灾隐患排查治理台账，对发现的火灾隐患应及时整改。2.对于重大火灾隐患，物业企业应立即采取措施进行整改，并及时向当地消防救援机构报告。3.业主、使用人发现火灾隐患应及时向物业企业报告，配合物业企业做好火灾隐患的整改工作。六、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.物业企业应根据物业管理区域的实际情况，制定灭火和应急疏散预案。2.灭火和应急疏散预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。（二）预案演练1.物业企业应定期组织开展灭火和应急疏散预案演练，演练应包括实战演练和桌面演练等形式。2.演练应明确演练的目的、内容、程序、要求等，确保演练的效果。3.演练结束后，物业企业应及时总结经验教训，对预案进行修订和完善。七、消防工作监督检查（一）内部监督检查1.物业企业应建立健全消防工作内部监督检查制度，定期对消防管理工作进行自查自纠。2.内部监督检查应包括消防设施设备的运行情况、消防通道的畅通情况、火灾隐患的排查治理情况等内容。（二）外部监督检查1.消防救援机构、住房和城乡建设部门等相关部门应依法对物业消防管理工作进行监督检查。2.物业企业应积极配合相关部门的监督检查工作，如实提供有关情况和资料。3.对于监督检查中发现的问题，物业企业应及时整改，并将整改情况报告相关部门。八、法律责任（一）业主、使用人法律责任1.业主、使用人违反本办法规定，损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的，由消防救援机构责令改正，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留。2.业主、使用人违反本办法规定，在物业管理区域内违规用火、用电、用气，私拉乱接电线、违规使用大功率电器、在公共区域内违规动火等，引发火灾事故的，依法承担相应的法律责任。（二）物业企业法律责任1.物业企业违反本办法规定，未履行消防管理职责，导致发生火灾事故的，依法承担相应的法律责任。2.物业企业违反本办法规定，未按照要求配置消防设施设备，或者未对消防设施设备进行维护保养，导致其不能正常使用的，由消防救援机构责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款。3.物业企业违反本办法规定，占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的，由消防救援机构责令改正，处五千元以上五万元以下罚款。（三）其他法律责任1.对违反本办法规定的单位和个人，构成违反治安管理行为的，依法给