(二十篇)版2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理的情况汇报

2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不

正之风专项治理工作情况报告

按照《2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风

工作要点》相关要求，结合我区医疗服务市场存在的突出问

题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的重点问题，我

局加大监督执法力度，积极开展医疗乱象专项整治行动。通

过整治，使辖区内医疗机构依法执业意识明显提高，医疗市

场得到进一步净化，医疗秩序进一步好转，医疗机构的长效

监督管理机制初步建立。此次专项整治活动总结如下：

一、高度重视，加强领导。

我局高度重视此次专项整治活动，召开专项工作会议对

整顿活动进行了安排部署，明确了“分级负责、条块结合”

和“管行业必须管行风”活动原则和要求。及时成立了严肃

工作纪律整顿工作作风领导小组，领导小组下设办公室和检

查小组。办公室工作人员分工了部门之间沟通协调及投诉受

理、信息宣传等工作，分工负责组织落实专项整治的总体安

排和部署。检查小组负责按照职责分工和工作部署，全面开

展专项检查，对医疗机构违法违规行为严肃查处，并及时汇

总上报检查信息。

二、专项整治情况

（一）医疗机构依法执业查处情况

XXXX年，我局联合医保局等单位共检查各类医疗机构

XXX家。其中二级以上公立医疗机构X家、其他公立医疗机

构XX家、社会办医疗机构XXX家。

检查的XXX家医疗机构，大多数医疗机构未发现医师等

专业技术人员出租、出借、转让《医师执业证书》等执业资

格证书行为；未发现买卖、转让、租借《医疗机构执业许可

证》的行为；未发现违规制售假药、出具虚假证明；未发现

违规开展禁止类技术、限制类技术、二细胞临床研究和治疗;

未发现未按要求公示药品、医用材料及医疗服务价格；未发

现医疗机构有虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等

方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行

为；未发现各类贩子、违规护工、非法营运救护车等。

但检查中也发现个别医疗机构存在问题：X家医疗机构

存在无证行医的违法行为；X家医疗机构存在使用非卫生技

术人员的违法行为；XX家医疗机构存在其他违法医疗法律法

规行为。我局对存在问题的XX家医疗机构进行立案查处，共

计罚款XX.X万元°

（二）医疗骗保查处情况

检查过程中，未发现二级以上公立医疗机构医疗骗保行

为；其他公立医疗机构发现医保违规XX家，其中医保违规金

额XXX.XXX万元，追回医保金额XXX.XX万元，暂停服务协议

数X家；社会办医疗机构发现医保违规X家，其中医保违规

金额X.XXXX万元，追回医保金额X.XXXX万元。

（三）违规发布违法医疗广告和虚假信息查处情况

检查过程中，未发现公立医疗机构违规发布医疗广告和

虚假信息的行为，也未接到相关部门移送的有关医疗机构违

规发布医疗广告和虚假医疗信息的行为。社会办医疗机构发

现XX家机构存在为违法广告，卫生监督员现场要求其立即

整改。

（四）医疗机构不规范收费、乱收费、诱导消费和过渡

诊疗行为查处情况

检查的医疗机构均将药品价格、诊疗项目及收费标准在

机构内醒目位置进行公示。未发现医疗机构有违反常规，诱

导医疗和过渡医疗以及术中加价等违规行为。

三、下一步工作安排

在今后的工作中，我局将从以下几个方面着手，继续加

大对医疗机构的监督检查力度。

（一）落实医疗机构不良执法行为记分制。对医疗机构

实施不良执业行为记分管理，是卫生行政部门及卫生监督机

构加强医疗机构执业行为监管的一项重要举措。医疗机构的

不良执业行为记分实行年度累积计分制度，并将医疗机构记

分与《医疗机构执业许可证》的校验相结合，对于年度累计

记分达到XX分的，给予暂缓校验的处理，并依法实施行政处

罚；同时定期将医疗机构不良执业行为和扣分情况向社会公

布。

（-）实行医疗机构巡查制。在以属地管理、辖区负责

的原则下，强化本级及层级稽查力度，勤走动、勤检查，杜

绝走马观花式监督；不定期深入基层开展明查暗访、督查督

办，开展经常性执业监督稽查；做到对到期校验的必须进行

现场审查。

（三）加大案件的查处力度。充分发挥投诉举报受理工

作在案件查处中的作用，畅通信息收集渠道，及时主动发现

线索并进行处理。要进一步加强监督检查，特别是要做好对

重点医疗机构、重点环节的突击检查，及时发现问题，责令

限期整改，依法严肃查处，一查到底，对涉嫌违法犯罪的及

时移送公安司法机关查处。

（四）引导扶持机制。本着依法行政、强化服务的理念，

对医疗机构加强引导和扶持，认真组织开展医疗机构负责人、

管理人员和医务人员法律法规和相关政策的宣传培训，增强

依法执业的自觉性，强化医疗机构规范执业第一责任人的责

任。使其在依法执业的基础上提高自身管理水平与行业自律

意识，促进其全面的可持续性发展。

（五）加强宣传。通过各种宣传手段，大力开展卫生法

律法规和医学科普知识的宣传活动，揭露非法行医以及违法

违规执业行为的巨大危害，提高人民群众的自我保护意识。

积极支持新闻媒体开展舆论监督，借助全社会力量全方位打

击非法行医以及违规违法执业行为。

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开展医疗领域腐败问题专项整治以来，永宁纪委监委结

合工作实际，立足职责定位，深入排查问题线索，加大案件

查办力度，实施“四项”举措，坚决纠治医药领域腐败问题,

守好人民群众“救命钱”。

一、明确整治重点。

深学细悟习近平总书记重要指示批示精神，深刻认识开

展集中整治医药领域腐败问题工作是净化医药行业生态、维

护群众切身利益的必然要求。围绕重点突出监督的再监督,

以“零容忍”态度坚决惩处医药领域腐败问题。

二、深入排查线索。

对近三年以来涉及医药卫生领域的信访举报、问题线索

进行大起底，建立专门台账，将未办结和新受理的问题线索

中群众反映强烈的问题列为重点线索，由分管领导领导进行

跟踪、督办。

三、加大查办力度。

切实加大医药领域案件查办力度，抽调乡镇纪委专干,

通过“室组地”联合，精准研判问题线索，严查快办重点案

件，推动形成专项整治工作的强大攻势、高压震慑。

四、强化监督检查。

进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督

“四项监督”贯通融合，一方面督促卫健局、公安局、民政

局、审计局等党委（党组）严格履行职责，不折不扣落实集中

整治工作各项任务，另一方面有针对性地对全县医院、药店

等进行监督检查，指出存在的突出问题，发现有价值的问题

线索，提高监督执纪质效。

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加强党风廉政建设，解决医药购销领域和医疗服务中的

腐败问题是一项长期的工作，继中纪委贺国强书记在加强基

层党风廉政建设座谈会强调着力解决发生在群众身边的10

个方面腐败问题的电视电话会议后，我局结合各级XXXX年

行风建设要求，持续深入开展反腐败解决医药购销领域腐败

问题和以“三好一满意”为中心的医德医风教育活动，唱响

“转变作风，提升效能，建人文卫生，创品牌服务，当人民

群众满意的健康卫士”主旋律，强化干部作风教育整顿，努

力规范医疗服务行为，强化服务意识，改善服务态度，提高

服务质量。开年来无一起医药购销领域和医疗服务中的腐败

问题。

一、健全机构，明确职责

自电视电话会议后，我局高度重视，精心部署安排，为

加强治理工作的组织领导，明确了以治埋商业贿赂领导机构

为班底的着力解决发生在医药购销知医疗服务中腐败问题

工作领导小组。通过认真调查研究，摸清我系统在此方面的

表现形式，初步掌握了重点岗位、重点环节、重点人员的基

本情况，分析形势，找准问题，与党风廉政建设目标任务同

部署，同落实，进一步确立了“谁主管、谁负责”的原则,

将目标任务进行细化、量化、硬化。

形成了上下联动，条块结合，整体互动，“一把手”负

总责，分管领导具体抓，层层落实责任的有效运行机制和工

作格局。

二、加强引领，永葆生机

为进一步增强广大卫生工作者尤其是各级领导干部的

自觉廉洁意识，我局深入推进廉政文化建设，充分发挥廉政

文化在解决医药购销领域和医疗服务中的腐败问题中的积

极导向作用，认真组织全县卫生系统扎实开展了第五个廉政

宣传教育月活动，初步构建了独具卫生特色的廉政文化。

一是新建廉政文化宣传阵地。为进一步倡导廉洁从政从

业之风，我局以“建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围”

为主要内容，加大了廉政文化宣传声势，疾控中心、合疗办、

监督所、县医院、中医院等单位建设了廉政文化墙，在办公

楼层的醒目位置张挂了40幅廉政格言警句宣传牌，把廉政

文化渗透到卫生工作各个环节，切实增强广大卫生工作者的

廉洁意识。

二是组织开展警示教育。今年4月，组织全系统42名

科级领导干部到县看守所听取了在押人员以身说法的警示

课。组织观看了《防患未然》警示教育片和《感动生命》、《生

死依托》、《心术》等医疗题材电视剧及《道北观察》专题片，

进一步引导各级领导干部牢固树立正确的世界观和人生观,

自觉接受社会和群众的监督，引导广大干部职工筑牢拒腐防

变的思想道德防线。

三、狠抓落实，转变作风

1、加强领导班子建设。切实加强对党员干部的监督和教

育，定期或不定期组织对各单位班子成员通过问卷调查等形

式进行德、能、勤、绩、廉等方面的全面系统了解，及时掌

握班子成员思想动态。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、

勤政廉政、团结协作的要求，将德才兼备的高素质年轻干部

放到重点岗位上锻炼，将能力偏低、表现平平的干部及时予

以调整，以考核促管理、以管理促成效，不断增强领导干部

的责任感和使命感，提高领导班子的战斗力、凝聚力和号召

力。制定了《党委议事规则》、《党员领导干部重大事项报告

制度》等制度。

2、积极开展落实《关于卫生系统领导干部防止利益冲突

的若干规定》活动。召开了动员会，学习了《关于卫生系统

领导干部防止利益冲突的若干规定》及7月6日卫生部电视

电话会议精神，制定下发了《XX县卫生系统集中开展落实＜

关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定〉活动实施

方案》，明确了局领导班子成员及各股室负责人、公立医疗卫

生单位领导班子成员及各科室负责人为重点对象，着力于解

决六个方面的问题和落实两个回避制度。进一步集中清理当

前全县卫生系统领导干部在防止利益冲突方面存在的问题,

建立健全符合卫生行业特点的防止利益冲突制度，促进全县

卫生系统领导干部廉洁履职、规范用权，进一步增强卫生系

统的社会公信力，深入推进全县卫生系统惩治和预防腐败体

系建设，形成贯彻实施《廉政准则》的长效机制，为深化医

改、促进卫生事业发展提供坚强保证。目前已收集完领导干

部《卫生系统领导干部防止利益冲突有关事项报告表》进入

查找问题阶段。

3、开展集中整治，解决干部作风问题。为进一步加强干

部作风建设，切实巩固发展提升年活动成果，根据XX县委的

部署要求，结合实际，我局正在全县卫生系统扎实开展“四

严格一提升优作风促发展”干部作风百日集中整顿活动，着

力整治干部作风五方面的问题，邀请“两代表一委员”等人

员参加干部作风整顿座谈会，对照十查十看记年初目标任务

进行自查和民主评议，积极进行问题查摆，转变作风，提升

工作效能和服务水平，努力打造廉洁勤政、务实高效、开拓

进取的干部队伍，提升各项卫生工作科学化水平，以良好的

精神状态全面完成下半年各项工作任务。

4、认真开展“三好一满意”（服务态度好、服务质量好、

医德医风好、群众满意）活动。为更好地维护人民群众健康

利益，优化卫生服务环境，从5月起，在全县卫生系统推行

21条便民惠民利民服务措施，助推“视病人为亲人，为患者

送温暖”活动的深入开展，积极创建人民群众满意基层医疗

卫生单位，不断提升窗口单位服务形象，实实在在解决一批

看得见、摸得着、惠及老百姓切身利益的实事，努力为全县

人民提供方便、价廉、优质的医疗卫生服务。

5、落实党务政务（院、站、所）公开，实行民主管理。

一是领导干部职责、党员承诺公开，并在醒目位置公示；二

是每月在中心组学习会各基层单位汇报业务工作，并对本月

卫生工作进行通报；三是继续坚持“收费公示、医疗收费项

目、药品价格公示、承诺服务、住院费用清单、住院费用一

日清单”等一系列廉洁行医的规章制度。四是重点项目、重

大决策，随时召开会议研究决定。通过不断深化公开内容,

丰富公开形式，提高公开质量，增强公开实效，拓宽社会监

督渠道，增加了卫生工作透明度。

6、实行药品集中采购，降低群众就医负担。县级医疗单

位从元月到4月严格执行药品网上集中招标采购。5月1日

起，县医院XXX种，中医院、妇幼院全部实行西药零差率销

售。乡镇卫生院知村卫生室全面实行药品“三统一”，落实

药品零差率销售，三率全部达到100乳回款指数小于1,缓

解了群众看病贵问题。并将在9月260,在医疗单位全面

实行“药品三统一”（除中药外）。同时，要求每个医疗单位

把每天的处方收回，记帐时统一进行审查，对用药不对症、

开大处方的医生实行“谁处方谁付钱”，通过对用药情况进

行监督管理，有效地遏制了药品回扣、大处方、开单提成等

不良现象，杜绝了假冒伪劣药品，确保了药品质量，保证病

人用到放心药。药品三统一工作由去年全省抽查倒数，上升

到前列，公立医院改革成效明显。

7、执行重大事项报告制，预防违规违纪行为的发生。今

年来我县把严格执行重大事项报告制作为重点，一是要求各

单位对重大资金、重点项目、医疗器械采购实行报告制；二

是对单位离任的主要领导实行了离任审计制；三是要求全系

统领导干部举办婚丧喜庆报告制。今年4月1日，县医院招

标采购B超、全自动生化分析仪，县纪委、县委监察局和局

纪委全程参加监督，有效预防了违规违纪行为发生。

8、严格行政执法，净化医疗市场。开年来，共受理卫生

许可申请XX份，经审理合格发放许可证XX个。我局对辖区

XX个医疗机构进行全面监督检查，立案查处并取缔了2起无

证行医案件，收缴药品器械XX箱，罚款XX万元，查处超范

围行医、使用非卫生技术人员案件28起，责令立即予以整改

并处罚款XX万余元。

四、突出重点，认真自查

我们通过对各医疗单位药品、医用设备、医用耗材的全

面清理核查和对医务人员行业纪律摸底，我系统在医药购销

和医疗服务中未发现问题，具体如下：

1、各医疗单位及医务人员在临床活动中，无收受药品、

医用设备、医用耗材等生产、经营企业和经销人员以各种名

义给予的财务、回扣或提成的行为。

2、各医疗单位严格财经政策，严格遵守行政事业财务会

计制度，没有小金库。

3、在工程建设，物资采购、招标等活动中，阳光采购，

公开招投标，从没有收受有关人员以各种名义给予财务的行

为。

4、工作人员无利用便利条件向患者推销药品、收受红包、

乱检查、乱收费、私收费、漏收费以及商业统方等谋取私利、

索贿受贿的问题。

尽管我们在卫生行业作风建设上做了大量而有效的工

作，确实也取得了一定的成绩，但仍存在一些个别人员生、

冷、硬、推等问题。今后，我们将坚持行风无小事和狠抓行

风建设的方针，全面贯彻落实各级关于民主评议活动和纠风

工作的总体部署，加强整改和促进，切实解决影响经济发展

的、损害群众切身利益的突出问题，以求真务实抓作风，确

保与时俱进树形象，努力把我局解决医药购销领域和医疗服

务中的腐败问题活动推上一个新的台阶，为我县人民群众创

造更加和谐文明的医疗环境。

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为坚决贯彻落实习近平总书记关于医药卫生工作的重

要论述，按照各级纪委监委关于配合开展医药领域腐败问题

集中整治的部署要求，xx县纪委监委“三项举措”，认真开

展全县医药领域腐败问题集中整治工作。

一、压实监督责任，狠抓目标任务。

XX县纪委监委制定《XX县纪检监察机关配合开展全县

医药领域腐败问题集中整治工作方案》及任务清单，将集中

整治的X类XX项重点任务以清单式管理分解至委各室及乡

镇纪委（派出监察室），将责任压实到人，确保责任落实落地。

二、落实“三级”监督，推动工作落地。

XX市纪委监委深入县卫健委、县人民医院、XX镇卫生院

等单位，通过召开座谈会、个别谈话、查阅资料等方式，对

XX医药领域腐败问题专项整治工作开展情况进行督导检查

并对XX县纪委监委监督工作进行现场指导。县纪委监委对X

家次（行业部门X家次、医疗卫生机构X家）开展监督检查

X次，发现问题XX条，提出意见建议X条，推动整改问题X

条；针对前期调研发现的X条问题，县纪委监委下发督促整

改通知X份。截止目前，已整改问题XX条，其余问题正在整

改中。乡镇纪委（派出监察室）对辖区内XX家卫生院就医药

领域腐败问题集中整治工作开展情况开展监督检查XX次，

发现立行立改类问题XX条，督促整改类X条，均已反馈限

期整改。

三、跟踪巡察整改，巩固提升成效。

十届县委第四轮交叉县（区）巡察对县卫健委、县疾控

中心、县藏医院及县人民医院（含XX个乡镇卫生院）等XX

家卫生系统单位进行了巡察，共查找诃题XX条。为扎实做好

巡察整改“后半篇文章”，医药领域腐败问题专项整治工作

取得成效，持续跟踪整改成效，截至目前，已完成整改XX条，

正在整改X条。

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为切实解决发生在医疗服务中的腐败问题，维护广大患

者的切实利益，按照8月28日XX市医疗药领域腐败问题集

中整治工作会议精神，中医医院积极安排部署，扎实开展了

自查自纠活动。

一、健全机构，明确职责

医院高度重视，精心部署安排。为加强整治工作成立了

由院长、书记任组长，副院长担任副组长，科室主任为成员

的工作领导小组。对本院的涉及的重点科室、重点环节、重

点人员实行清单管理，找准问题，周密部署。明确工作职责，

并结合我院工作实际，制定了具体工作方案。

二、加强宣传，提高认识

8月29日，医院组织召开了全院中层会议，传达了文件

精神，要求全体医务人员要认真进行自查自纠，严肃对待,

坚决防止走过场。科主任要高度重视，认真组织，带领全科

人员吃透文件精神，统一思想、提高认识，端正态度，提高

解决医疗服务中腐败问题的自觉性和主动性。各科主任还要

负责组织本科室人员逐条检查，逐项落实，仔细查找自身存

在的不足，力求在自查自纠过程中解决问题。

在会上，院领导对着力解决发生在医疗服务中的腐败问

题工作提出三点要求：

一是全院干部职工一定要深切认识医疗服务中腐败

问题的极端危害，洁身自好，警钟长鸣。

二是对照六个方面的问题，要认真开展自查自纠，努力

把问题解决在自查自纠阶段；要对存在问题研究制定行之有

效的整改措施，切实加以整改，确保取得实效。

三是要加大巡查力度，加强对科主任和重点岗位人员的

监督管理，加强对医用耗材和药品的重点监控。认真落实医

德医风考评制度，考评情况与岗位聘用等直接挂钩，建立长

效机制O

三、突出重点，认真自查

根据各临床科室和岗位制定问题台账，措施、责任人、

目标及工作时限，常态化落实自查自纠工作要求。

今后，大家将通过这次检查，纠正不足，坚持高标准、

严要求，进一步加大工作力度，建立长效机制，不断提高全院

工作人员的职业道德素质，倡导“廉洁行医、服务为民”思

想，最大限度降低患者的医疗费用，努力构建和谐医院，为

全市人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献。

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按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治

工作统一部署，扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工

作有效开展，切实维护广大人民群众健康权益，持续巩固风

清气正的医疗环境，有效推动勤廉医院建设。我院开展了医

药领域腐败问题集中整治自查自纠活动。现将具体情况总结

如下。

一、动员教育，提高认识

我院及时传达的卫生行政部门关于反商业贿赂自查自

纠上级有关文件精神，让全体医务工作者明白商业贿赂既损

害国家利益，又损害群众利益，同时也损害自身利益。因为

商业贿赂就象一个温床，引诱犯罪，并以使犯罪者最终走向

犯罪深渊，必将受到法律的惩罚。医院领导结合身边案例讲

解，以使脆弱性大家进一步明白商业贿赂的危害性，从思想

上提高了大家的认识，增强了虚情假意防身的能力。按开展

反商业贿赂自查自纠活动的指示，医院在全院集中开展不正

当交易行为自查自纠工作，使全体工作人员深刻受到深刻的

法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对治理商业贿赂专项

工作重要性的认识，真正树立全心全意共产党人为人民相关

服务的意识，提高遵纪守法、清正廉洁行医的自觉性；查找

重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存

在的薄弱环节和管理漏洞，依据法律法规和有关分别作出处

理，完善工作措施。

二、确定自查自纠的工作原则

医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作，经

过较多研究确定的工作指导方针方针是：自查自纠工作要坚

持以教育为主，做到人人参加学，人人受到教育，人人提高

思想认识；始终如一自查与自纠并重，做到边学习，边自查，

边整改；坚持依法治理，严格把握政策，分类处理问题；通

过深入开展自查自纠，推进建立医药购销领域商业贿赂行为

的长效机制。根据要求，重点查找XX年以来运销医药购销领

域和医院管理中发生的突出问题，通过检查和采购过程、医

疗诊治过程等方法检索、发现存在的问题。

三、整改措施及自查情况说明

医院结合卫生系统商业贿赂工作重点，在医院治理医药

购销领域商业贿赂专项组织工作商业性领导小组的领导和

组织下，组织人员参与者深入基层和服务对象，通过个别走

访、召开会议等切实加强形式做好调查摸底，医院、各科室、

全体职工对照《实施方案》的要求成功进行认真进行了捷尔

恩河。在全员动员教育的基础上，医院领导对与成药、器械

商联系较多的重点部门重点防治，医院领导检查人员要求重

点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系，按国家法

律、法规、院纪院规办事，坚决抵制收受财务物、回扣等。

为了加强管理，明确责任，医院负责人与相关重点部门工作

人员签订了责任书。为了避免商业贿赂怪象现象在我院发生,

明确规定医院领导及相关明定科室负责人及临床科室的医

务人员不能与药商及生产厂家直接接触，更不能进行私下交

易。医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应

在药事管理委员会小组统一领导下进行。大型医疗设备的采

购以及五万元以上的基建项目严格参加局统一电子元件招

标，对于设备各种类型医疗设备还要到相关单位进行实地参

观考察，了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要有,

经过论证符合要求，确定购置。

医院还重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部

门，有无违反国家财经法规和其他有关规定的行为。检查结

果显示，各部门均严格按照医院财务管理制度，科室收支公

开透明，所有科室未发现私设小金库的违规行为。医院药品、

医药耗材的采购处方药均实行了药品集中招标采购，整个采

购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为。各科室在临床

诊疗中未发现有收受药品、护具经销人员以各种名义给予的

财物、回扣或相于提成等行为。此外，药剂科还坚持每月开

展统计数字抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作，推

行医院药品用量动态监测，对有倾向性的不合理用药进行点

评和建议，并及时告诫医师，以规范妇产科的临床诊疗诊疗

行为。

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一、召开专项治理“微腐败”工作动员部署会

5月26日，XX市中医医院召开专项治理“微腐败”工

作动员部署会，党委副书记传达了市卫计局开展整治“微腐

败”精神，全面部署了“微腐败”专项整治工作阶段性目标

和任务。

党委书记、院长程雪彬强调：中医医院作为市级公立医

院，是直接惠民便民的服务窗口、对接民生工程的重点单位

和社会密切关注的行业领域，全院要做严、做好、做实专项

治理“微腐败”工作，全面建立健全治理“微腐败”长效机

制，推进“微腐败”整治工作落地、落实、落细。

二、全面开展自查

按照专项治理“微腐败”工作进程，开展了单位自查和

个人自查。全院对照专项治理重点，结合自身实际，从思想

根源、廉洁勤政、党性作风、遵纪守法、履职尽责、工作实

绩等方面，全面开展自查，深入梳理查摆自身问题，剖析问

题症结，全院XXX名在岗职工进行了个人自查。

三、邀请患者及家属召开恳谈会收集意见

6月2日，XX市中医医院邀请患者及家属、下派院长参

加恳谈会，参会人员对医院的医生和护理人员的服务态度以

予高度的评价，对医院的硬件设施环境、药品方面、窗口服

务、卫生条件等提出了意见和建议。院长、党委书记XX对各

位与会的同志表示感谢，表示医院会虚心接受大家的意见建

议，会根据提大家提供的建议对医院进行整改，把医院发展

的更好。

四、深入临床了解患者诉求

按照我院开展专项治理“微腐败”工作步骤，相关部门

于6月6日分两组对我院患者及家属、医务人员通过发放调

查问卷的方式开展满意度调查、收集群众意见。本次发放问

卷XX份，患者、家属、医务人员对我院的工作表示满意，部

分患者、家属、医务人员在医院环境设施、停车位少等方面

提出了一些宝贵的意见和建议，医院表示会在现有的基础设

施条件下将医疗服务工作做到最好，我们也将积极与上级主

管部门反应，尽快改善基础设施，为患者提供温馨、舒适的

就医环境。

五、多次召开专项治理“微腐败”专题会议

为进一步做实专项治理“微腐败”工作，医院多次召开

微腐败专题会议，督促工作落实、进行典型案例教育。会议

强调：一是进一步要提高认识。二是要进一步加强对外宣传。

三是要进一步加强一岗双责的督导检查，确保工作成效。

六、开展专项治理“微腐败”明察暗访

由分管院领导牵头，将明察暗访贯穿整个专项治理工作

全过程，随机对“微腐败”问题开展不打招呼、不定线路、

不定时间的明察暗访，并及时把发现、查处的“微腐败”情

况进行通报，组织当事人、科室负责人开展约谈。“微腐败”

明察暗访强化了专项治理“微腐败”工作的针对性、突出性,

进一步提高了医院窗口工作人员更好服务群众的思想、行动

转变。

2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不

正之风专项治理工作情况报告

为遏制医疗机构领域的腐败现象，塑造医务人员风清气

正，我县“三措施"集中整治医药领域腐败问题。

一、加强部门联动，形成整治合力。

根据《XX州医药领域腐败问题集中整治工作实施方案》

有关要求，结合XX县实际，县卫生健康局联合教育科技局、

审计局、公安局、市场监督管理局、医保局、国资中心等部

门印发《XX县医药领域腐败问题集中整治工作实施方案》，

成立了由卫生健康、医疗保障、市场监管等部门组成的专项

整治工作专班，明确工作职责，共同发力做好全县医药领域

腐败问题集中整治工作。

二、围绕整治工作、深入自查自纠。

全县医疗卫生机构围绕专项整治四项任务，深入开展自

查自纠；重点从医药领域行政管理部门以权寻租的腐败问题、

医疗卫生机构内“关键少数”和关键岗位的腐败问题、医药

生产经营企业在购销领域的腐败问题开展自查，各医疗机构

主要领导主持开展动员谈话，谈话内容紧紧围绕专项整治重

点内容，鼓励医务人员主动向组织说明问题，谈话涉及XX人。

卫健部门再次召开集中整治工作推进会，各医疗卫生机构主

要负责人参会，各单位就自开展医药领域腐败问题集中整治

工作以来召开的动员会、院内职工谈话、观看警示教育片等

情况进行了汇报，局主要领导对集中整治工作进行了再次部

署。

三、公开举报方式、畅通问题反映渠道。

专项工作开始后，通过县人民政府网、县卫健局公众号、

医疗机构信息公开等方式对外公布了举报电话、举报信箱、

举报邮箱等。目前，各医疗卫生机构安放举报箱共计22个，

且由专人管理，并每月开启一次举报箱，对反映问题及时收

集并处理。确保整治工作形成合力，将整治工作走深走实。

2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不

正之风专项治理工作情况报告

医药领域腐败问题集中整治工作开展以来，县纪委监委

驻县卫生健康局纪检监察组按照委机关统一部署，迅速行动,

扛实扛牢监督责任，细化实化工作措施，扎实推动工作落实，

确保集中整治有力有序推进。

深入做好思想发动。该纪检监察组扛牢扛实主体责任，

主动出击，深入各卫生医疗单位开展思想动员，通过召开会

议、座谈交流、发放资料等方式，讲清“自查从宽，被查从

严”政策，引导问题人员主动说明情况，自觉上交各类违规

资金；全覆盖开展监督检查，督促指导各单位对历年来的来

访、来信、来电及各级转办信访件及审计、巡察、专项整治

等反馈的问题进行全面排查、全面起底、全面梳理，建立问

题台账，抓好问题整改。至目前，共纠改问题XX条，相关人

员主动上交违纪违规所得资金XX万余元。

持续强化协调配合。该纪检监察组坚持问题导向，对督

查发现的问题，第一时间向集中整治工作专班和被督查单位

进行反馈，指导被督查单位做好问题整改的同时，以工作专

班的名义进行通报，督促各单位主动认领、举一反三，立即

开展自查整改，推动同类问题真改实改、全部整改；加强与

工作专班沟通衔接，提醒工作专班组织各单位，对历年来重

大项目批建、大额资金使用特别是医疗设备、耗材及药品采

购等重要事项进行“回头看”，及时校偏纠错，推动集中整

治走深走实、取得实效。

不断深化警示震慑。坚持以案为鉴、以案释纪，常杰化

开展警示教育。通过召开警示教育会议，集中观看医药领域

警示教育片，通报医药领域腐败问题典型案例等，引导全体

医疗工作者筑牢拒腐防变的思想防线，强化自我约束，抓早

抓小、防微杜渐，及时纠正苗头性、倾向性问题，坚决防止

医药行业腐败问题滋生。

下一步，将紧盯问题整改，持续强化督导检查，督促对

涉医问题线索和信访件全面起底梳理、逐件过筛复核；依纪

依规处置问题线索，及时通报医药领域违纪违法典型案件,

不断强化警示震慑，着力推动医药领域集中整治走深走实。

2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不

正之风专项治理工作情况报告

为严格按照县卫健委关于医药领域腐败问题集中整治

及卫健委关于以案促改工作要求，贯彻落实《2024年纠正医

药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》精神，我院领

导高度重视，立即组织相关人员开展学习动员活动，严格要

求在我院及辖区内村卫生室针对医药领域腐败问题以及重

大民生政策落实中损害群众利益的突出问题扎实开展自查

自纠工作，现将自查自纠工作报告如下：

一、基本情况

（一）加强领导、强化责任。为确保集中整治顺利开展，

成立了以XX院长为组长的医药领域腐败问题集中整治领导

小组，科学分工，各司其职，加强监管。负责工作开展中的

协调、督导、检查、整改等各项工作。

（二）加强监督，严肃行业纪律。集中整治工作领导小

组明确分工，紧紧围绕工作重点，严格执行纪律，定期开展

督导检查，设立集中整治意见箱1个、在门诊大厅电子显示

屏滚动播出、设举报电话，等多种方式接受社会监督，针对

发现的问题，进行严格追究相关科室和直接责任人的责任,

全面促进了医德医风建设根本好转。

二、存在的问题

（一）采购问题。我院自实行国家基本药物制度以来，所

有药品网上采购，实行零差价销售，确实落实省、市、县相

关制度及规定。采购药品品种及规格，均由药库、药房负责

人收集临床科室意见及建议，制定采购计划，经主管院长审

核后方可进行采购。在自查过程中，未发现在设备及医用材

料采购中有违反规定，收受医药公司返利等行为，医务人员

无收受回扣等行为。

（二）乱收费问题。我院目前未发现“大处方”、滥检

查及开单提成等现象。通过对就诊患者进行电话随访问卷调

查，无患者反映有医务人员索要“红包”的现象。我院严格

遵守新农合患者转诊制度，实行逐级转诊。药物及医疗服务

价格实行上墙公示，并公布举报电话。接受社会监督。

（三）质量的问题。我院目前药房储存条件完善，设置

有空调，药品专用冰柜，含麻药品专用柜，无毒、精神药品，

各项管理制度健全。购药台账及各种票据、供货企业相关证

件及资料保存完善。药品及医疗器械进货渠道合法，过期失

效药品报损登记及时准确，无擅自配制或调制使用制剂等违

法违纪行为。药品不良反应报告制度完善，上报及时。院内

目前无高风险医疗器械。

三、下步工作措施

（一）加强医院管理，规范诊疗行为。建立和完善医德

医风考核、激励和奖惩机制。以规范处方用药、临床检查为

重点，进一步完善临床诊疗技术规范，积极推行临床路径。

采取综合措施，简化服务环节，改善就诊环境，方便病人就

医。

（二）强化医药价格管理，规范收费行为。强化医药价

格管理，清理整顿药品、医疗服务价格秩序。严格秩序医疗

服务项目价格规范、严禁自立项目、分解项目、比照收费等

违规收费行为。对于超标准收费，自立、分解收费、收受回

扣、索要和收受红包等行为严肃查处，予以重罚。

（三）加强医德医风教育，提高医务人员思想道德素质。

结合“三好一满意”“创群众满意医院”活动，进一步加强

警示教育工作，增强廉洁行医意识和“一切以病人为中心”

的服务理念，自觉抵制收受“红包”、“回扣“、”开单提成

”等违法违规行为，营造医德医风建设的良好氛围。

2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不

正之风专项治理工作情况报告

今年以来，在实际工作和生活中，我严格按照党风廉政

建设的要求，不断加强自身的党风廉政学习和教育，始终保

持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，充分发挥

纪检干部的表率作用，共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作

环境。现将一年来个人廉洁自律情况报告如下。

一、坚持学习制度，加强理论修养。

认真学习《2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正

之风工作要点》和《医院医德医风专项工作整治方案》。专项

工作方案的出台，进一步织密了清廉医院监督网的“织网

梭”，方案将抽象的违规行为转化为可量化的指标，将医德

医风考评标准分成7类15个项目，一旦发生违规行为，将

对医务人员进行相应处理，将医德医风作为评优评先、职称

申报和岗位聘任竞聘的依据。

提高政治站位，压实工作责任、抓好工作落实。始终认

真落实主体责任和监督责任，坚持高位推动，严抓严管，将

清廉医院建设各项工作抓严抓细抓实。通过建设清廉医院,

规范各种行为、提升服务水平和能力，提高患者满意度，着

力构建党风清正、医风清新、院风清朗的医院生态环境，促

进医院高质量发展。

二、聚焦重点领域，紧盯关键环节，全面提升“清廉医

院”建设水平，并围绕一些社会关注度高的热点问题，提出

了许多切实可行的举措。

例如，加强财务和资产资金监管，严肃查处私设“小金

库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规

行为；严肃查处行业不正之风，重点查办医疗卫生机构将医

疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、收受“回

扣”和“红包”、参与推销活动、为他人进行非医学需要的

胎儿性别鉴定等行为；组织实施“进一步改善医疗服务行动

计划”，细化完善便民利民措施，优化门（急）诊流程，全

面推行预约诊疗，切实改善人民群众就医体验；打造“一院

一品“、各具特色的清廉文化品牌等。

三、整改措施。

L服务群众，巩固清廉建设成果。

清廉医院建设的落脚点就是能更好地服务群众，从加强

内部管理、优化各项服务方面入手，助推创建清廉医院工作

在医院落地生根。

医院设立了服务中心接待就诊群众，听取社会群众对医

院的反映，帮助患者解决实际困难；随着就诊人数的增多，

在门诊、急诊等处均增加了收费窗口，努力减少患者就诊排

队现象；调整充实门诊、急诊、专病专科门诊力量，完善导

医台服务，健全急救绿色通道；护理部制定了50项精细化服

务流程，旨在提高群众满意度；在一院三地推行微笑服务行

动，并进行“微笑天使”专项督查；着力解决人民群众最关

心、最直接、最现实的热点难点问题，进一步优化服务流程，

不断改进服务质量，和谐医患关系，树立良好的医院形象。

任务一项项落实，目标一步步推进，老百姓的口碑正是

对该项工作的最好肯定。将继续把患者满意度作为出发点和

落脚点，努力探索建设清廉医院的有效举措，全力构建党风

清正的政治生态、院风清朗的行业生态、医风清新的道德生

态，让党风院风医风更加纯净，崇廉尚洁的文化氛围更加浓

厚。

2.要提高政治站位，深刻认识“清廉医院”建设工作的

重要性，紧紧围绕建设清廉的战略目标，坚持问题导向，上

下联动，协同配合，从严从实整改，共同推进“清廉医院”

建设；要聚焦重点人、重点事，加大重点领域和关键环节的

整治力度，严格正风肃纪，专项行动将围绕严厉打击欺诈骗

保套保或挪用贪占医保基金等违规违法行为，医院要全面梳

理排查医院医保基金使用中的风险隐患，加大自查自纠力度,

进一步规范医疗服务行为，树立医院清风正气；要清清爽爽

谋发展，全力构建院风清朗、医风清新的良好氛围，推动清

廉文化深入人心，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新

的清廉医院。

2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不

正之风专项治理工作情况报告

为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重

要指示批示精神，认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问

题集中整治工作会议要求，扎实推进我院医药领域腐败问题

集中整治工作有效开展，切实维护广大人民群众健康权益，

持续巩固风清气正的医疗环境，有效推动勤廉医院建设。根

据《XX医药领域腐败问题集中整治实施方案》和《关于进一

步做好医药领域腐败问题自查自纠工作的通知》要求，我院

进行了医药领域腐败问题集中整治的自查自纠，现将我院开

展自查自纠情况汇报如下。

一、加强组织领导，确保集中整治有序开展。

我院严格按照省、市、县工作要求和部署，积极开展集

中整治：一是迅速成立了集中整治领导小组及办公室。我院

成立了以院长为组长，副院长任副组长的医药领域腐败问题

集中整治领导小组。领导小组下设办公室，并抽调了专职人

员承担日常工作，做到“机构、人员、办公场所”三落实。为

及时掌握集中整治动态，指定专人负责上下联络，为集中整

治的开展奠定了坚实基础；二是制定工作方案。我院及时印

发了《XX医院开展医药领域腐败问题集中整治的实施方案》、

《XX医院医药领域腐败问题集中整治民主评议活动实施方

案》，明确了开展集中整治的总体要求、总体原则和工作步骤。

要求全院各部门按照省、市、县工作部署，突出抓好三项主

要任务：一是全面开展自查自纠，二是开展民主评议活动，

三是建立长效机制；三是召开动员大会，部署现阶段工作。

X月2日我院及时召开了集中整治动员大会，明确了各科室

部门的工作任务，并强调指出各相关科室一定要按照医院下

发的《XX医院医药领域腐败问题集n整治进度表》的要求,

及时上报各种资料，认真开展好集中整治。

二、广泛开展动员，部署集中整治。

省、市、县医药领域腐败问题集中整治动员大会召开后,

我院迅速行动，积极营造治理工作氛围，认真组织，层层动

员，深入进行思想发动，通过悬挂横幅、做试卷、编发工作

简报、订购学习资料等宣传方式，广泛宣传省、市、县有关

文件精神，提高对集中整治重要性的认识，充分认识医药购

销领域的不当行为对个人是一种毒害和侵蚀，对事业也会造

成严重恶劣的影响，要算个人帐、家庭帐和政治帐，打消侥

幸心理，消除不正确的看法。使全体医务人员了解到集中整

治的意义、目标、措施和政策要求；深入开展医德医风和警

示教育，在全院开展反腐警示教育活动，组织医务工作者观

看《XXX》警示教育片，增强广大医务工作者遵纪守法的自觉

性，消除模糊观念，划清是与非、对与错、合法与违法的界

限，增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性。同时讲明政

策，晓以利害，启发引导，确保集中整治取得实效。我院按

照要求设立了专用举报箱，公布了集中整治举报电话，广泛

接受群众的参与与监督。

三、开展自查自纠，强化监督检查。

我院于X月6日召开了集中整治民主评议动员大会，印

发了民主评议工作实施方案，对卫生系统自查自纠工作作了

全面部署，结合“三好一满意"医院标准和“便民惠民十项

措施”。一是发放自查自纠表。我院组织发放了医药领域腐

败问题集中整治工作自查自纠表，在自查中，加强了对关键

部门、关键岗位的检查力度，特别是财务、药品购销等方面，

认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及

其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。二是开

展谈心承诺活动。按照自查自纠和民主评议工作要求，认真

组织、开展自查自纠，广泛开展了谈心活动，针对“八查八

看八纠”内容，积极开展了服务承诺活动。三是组织专治基

本知识考试。为进一步推动开展好集中整治学习教育活动,

检验前一阶段学习教育效果，组织全院职工进行集中整治基

本知识考试。通过法律、法规考试，进一步强化了医务工作

者遵纪守法意识，提高廉洁行政、廉洁行医的思想政治素质,

筑牢思想道德防线。四是查找不足，制定整改措施。认真查

找监管中的漏洞和薄弱环节，提出整改措施。经过梳理，主

要归纳如下：

1、个别医生仍有过度检查、大处方问题。近期整改情

况(3条)：

(1)规范医务人员医疗行为，遏制过度检查和过度医疗

现象。

(2)根据《处方管理办法》，组织培训全院医护人员，进

一步规范处方管理，提高处方质量，促进合理用药，保肉医

疗安全，有效杜绝大处方的发生。

(3)加强临床检查和处方质量工作，对存在过度检查和

大处方问题的医生加大处罚力度。

2、个别医生法律意识不强，抵制歪风邪气能力不够。近

期整改情况：(4条)

(1)深化警示教育。组织全院职工观看《警钟长鸣》，让

广大医务人员算好受贿的政治、经济和家庭账。

(2)加强监督。设立举报电话、投诉信箱、电子信息等，

多途径接受群众和社会监督。

(3)严肃查处。严格执行卫生部“八不准”规定，一经查

实，从严从快处理，并记入个人廉洁档案。

(4)通过自查自纠，医务人员主动上缴自查款项计人民

币XX元。

3、医德医风建设有待加强，服务质量有待提高，群众看

病就医问题仍较突出。个别职工存在对病人态度冷漠，存在

生、冷、硬、推现象。近期整改情况：(5条)

(1)建立完善了医患沟通机制、投诉处理机制，畅通医患

间的沟通与交流渠道。公布了单位的投诉电话，建立了院领

导的信访值班制度，及时有效地处置各类投诉。

(2)强化“以人为本，细节服务”理念，找准医院目前

急需解决的突出问题，有针对性地开展了就医体验、细节服

务、医疗安全竞赛、优化服务环境、简化服务流程，切实为

群众提供优质医疗卫生服务。

(3)大力加强行业作风建设，实行群众满意度测评，对

文明服务进行严格督导检查，不断强化医院内部管埋，有力

促进了医疗卫生服务水平的提升。

(4)强化服务意识。自觉服务中心、服务大局、服务群

众，把方便群众就医作为第一要求，树立全心全意为人民服

务的意识。

(5)规范服务行为。各单位要信守承诺，切实规范岗位

行为，遇事不推诿、不扯皮、不拖拉，提高工作效率，积极、

认真、负责地接待每一位就医者。

4、医院管理有待加强，医疗质量和水平有待提高。新生

儿诊疗技术水平低，转诊率高。近期整改情况：(4条)

(1)加强医院内部管理一落实各项规章制度，通过医

院管理年活动，提高医疗机构医疗服务质量。

(2)组织岗位培训，加强卫生技术人员培训力度，举办

多种形式的培训班，选送医护人员参加上级单位组织的培训L

(3)加强基础医疗和护理质量，强化“三基三严”训练，

提高医护人员的综合素质、基本技能。

(4)选派医师进修儿科，增添相关设备，新聘两名儿科医

生，壮大儿科的诊疗队伍。

5、群众反映办理出医学证明流程繁琐，新农合医保报销

不及时。近期整改情况(3条)：

(1)设立出生医学证明办公室。

(2)规定统一办理程序，印制统一表格方便群众。

(3)安排专门人员周末及节假日办理出生医学证明及新

农合医保报销。

6、医院保卫措施执行不力，偷窃行为时有发生，机动车

辆乱放乱停现象。近期整改情况(2条)：

(1)制定保卫防范措施。

(2)搭建停车棚，使车辆有序停放。我院对查找出来的问

题，要求各相关部门研究制订切实可行的整改措施，凡是能

够马上整改的，立即整改；一时不能解决的，提出整改方案，

规定时限整改，并责成各科室负责人亲自抓，分管领导具体

抓。五是加强协调督查。对各科室部门开展自查自纠和建立

健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查，对措

施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的，加强了督促

和指导，确保各项整改措施落到实处。

四、建立长效机制，巩固治理成果。

一是进一步加强学习宣传工作。我院将继续加强学习宣

传，提高开展医药领域腐败问题集中整治重要性认识，按照

省、市的工作部署，增强工作自觉性和紧迫感。

二是要建立长效机制。完善各项制度，推进政务公开、

院务公开。建立健全监督制约机制，规范行政行为和服务行

为。推进医药卫生体制改革，开展反腐倡廉教育，增强医务

人员的拒腐防变能力。

总之，我院在市、县医药领域腐败问题集中整治小组的

正确领导下，在治理商业贿赂工作方面，加强组织领导，建

立健全长效机制，强化管理措施，狠抓工作落实，取得了一

定成绩，但是也要清醒地看到，这项工作是一项政策性、复

杂性很强的、长期性的工作，我们的工作离上级领导的要求

与其他单位相比还存在一定差距。今后，我们将通过这次检

查，发扬成绩，纠正不足，坚持高标准、严要求，进一步加

大工作力度，不断研究新情况，推出新举措，建立长效机制，

不断提高全院工作人员的职业道德素质，倡导“廉洁行医、

服务为民”思想，最大限度降低患者的医疗赛用，努力构建

和谐医院，使我院治理医药购销及医疗服务中商业贿赂工作

取得更大成效，为全县人民的健康和卫生事业的发展做出更

大贡献。

2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不

正之风专项治理工作情况报告

为切实维护人民群众健康权益，根据国家、省、市卫健

委有关行风建设工作要求文件精神，近日，孝感市中心医院

下发《关于开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专

项治理行动的实施方案》及工作要点任务责任清单，全面启

动、安排部署2024年医院纠风专项治理工作，细化措施、压

实责任，推动医院行业作风建设再上新台阶。

医院高度重视此次纠风专项治埋工作，根据国家卫健委

《关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之

风工作要点的通知》要求以及《2024年XX省卫生健康系统

行风建设工作要点》等文件精神，院党委、院纪委积极行动，

迅速启动相关工作：成立由党委书记、院长任组长，其它领

导班子成员为副组长，各科负责人为成员的纠风专项治理工

作领导小组，领导小组在纪检监察科下设纠风办公室，由纪

委书记兼任办公室主任，全面负责医院纠风专项治理工作的

组织领导、统筹协调、整体推进、督促落实等工作；第一时

间召开院党委会进行专题部署，传达有关纠风专项治理工作

文件精神，统一思想，提高站位，压实责任；制定下发专项

治理行动的实施方案，明确指导思想、总体要求、工作重点

内容、工作举措与工作要求，并将任务层层分解，细化考核

指标，落实落细到各科室。

围绕国家、省卫健委2024年纠风工作要点，结合本院实

际情况，市中心医院此次纠风专项治理工作主要围绕“加强

党对纠风工作的全面领导”、“加大维护医保基金安全力

度”、“深入开展重点领域的专项治理”、“整顿规范医疗

服务秩序”、“全面构建'亲清'型廉洁规范的医商关系”、

“加大监督和惩戒力度”等七个方面的重点内容全面展开。

在落实纠风要点过程中，院党委切实履行“管行业必须

管行风”“谁主管谁负责”的行业治理主体责任，高位引领

推动纠风工作落地见效。进一步完善纠风管理相关制度，认

真贯彻执行医疗行业“九不准”，强化全院党员干部底线

意识；加强对疫苗接种工作督查，坚决维护疫苗接种工作顺

利进行；坚决贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》，

盯紧群众治病救命的“钱袋子”，严查严惩欺诈骗保行为；

深入开展重点领域的乱象治理，以影响群众看病就医获得感

的“身边事”为切入点，精准纠治收受“红包”行为，俣持

打击“回扣”行为高压态势，坚决查处和纠治“小金库”，

严惩侵害患者合法权益的医疗乱象；加强医德医风、反腐倡

廉教育，增强医务人员的使命感和荣誉感，主动规范自身行

为，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，弘扬伟大抗疫

精神；选树行业作风先进典型，充分发挥先进典型的激励、

示范和导向作用，以新风正气引领行风建设。同时院纪委成

立专班，认真履行监督执纪问责职能，除做实日常监督外，

到各科室开展专项督查，加大违纪违法行为多部门联合查处

力度，确保纠风工作有序有效进行。

整个纠风治理工作将按照自查自纠、集中整治、建章立

制几个阶段推进。医院将把纠风专项治理工作作为重中之重,

全盘谋划、全力推进，以铁的纪律、实的作风将此项工作组

织实施好。坚持抓业务驰而不息、抓纠风久久为功。同时,

坚持纠建并举，将专项整治与落实全面从严治党相结合，与

加强行业作风建设相结合，与依法依规依纪治院相结合，建

立纠风长效机制，加强源头治理，努力营造风清气正的医疗

环境，持续提升群众就医获得感和满意度。

2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不

正之风专项治理工作情况报告

根据XX市医疗保障局、XX市卫生健康委《2024年纠正

医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》文件精神，

县医保局、卫健局高度重视，立即召开联席会议，迅速安排

部署，由主要领导带队，抽调业务骨干，组建联合检查组，

对全县XX家定点医疗机构进行全覆盖检查。

一、主要做法

（一）提高政治站位，强化组织领导。全省专项治理电

视电话会议后，县医保局、卫健局高度重视，迅速召开联席

会议，专题传达学习会议精神，认真研究制定了《XXXX年古

浪县开展定点医疗机构专项治理“回头看”工作实施方案》,

分别由县医保局、卫健局主要领导带队，抽调XX名工作人员

组成X个联合检查工作组。组织联合检查组所有人员认真学

习了《XXXX年古浪县开展定点医疗机构专项治理“回头看”

工作实施方案》，统一思想认识，明确检查时间、范围、检查

重点、方式方法、工作流程及工作职责。召开了全县定点医

疗机构专项治理“回头看”工作动员部署会，对专项治理

“回头看”工作进行了详细安排部署，为扎实开展“回头看”

专项检查坚定了坚实的基础。

（二）聚焦治理重点，开展线索排查。联合检查组严格

对照专项治理重点，聚焦以各种方式诱导不符合住院指征的

参保群众住院等骗取医保基金的行为和采取挂床、冒名顶替

等手段通过编造诊疗项目、伪造医疗文书等手段骗取医保基

金的行为，对标对表，对XXXX年全县住院信息数据进行综合

分析，筛查出住院频次高、住院对象为集中供养的五保户、

建档立卡贫困人口、老年病轻症患者的异常住院结算数据

XXX人XXXX次，作为检查重点。联合检查组对筛选出的住院

信息，采取统一调阅病历资料、费用清单，集中对X家县级

医疗机构和XX家乡镇医疗机构开展病历和费用审核，对入

院指征把握、检查治疗项目、用药情况、计价计费、费用报

销等进行全面审核。初步发现病历书写不规范、病程记录不

全面等共性问题X个，发现涉及违规收费线索XX条。

（三）坚持全覆盖无盲区，全面实地开展检查。联合检

查组针对数据筛查审核中初步发现的问题线索，坚持问题导

向，集中对全县XX家定点医疗机构全面开展实地检查。对当

日在院病人管理、检查治疗、临床用药、计费收费等情况进

行详细的现场检查。对抽取的病历审核中已经发现的问题进

一步审核认定。实地走访了部分多次住院的集中供养五保户、

建档立卡贫困人口患者，了解核实其住院治疗和费用报销情

况，全面掌握住院诊疗和费用报销情况。

（四）坚持边查边改，开展警示教育。针对发现的共性

问题和个性问题，采取“一对一”方式对县内XX家定点医

疗机构的主要领导、分管领导和医保办负责人进行警示教育

和约谈。专门印发《关于组织开展警示教育的通知》，要求全

县各级定点医疗机构迅速组织观看《安徽省太和县四家医院

涉嫌套取医保基金》的警示教育片，认真学习中国纪检监察

报刊发的《安徽大和县多家医院涉嫌骗保：守护群众救命钱》

文章，进一步要求定点医疗机构切实提高政治站位，树牢纪

律规矩意识，深刻汲取安徽太和县定点医疗机构诱导患者虚

假住院骗取医保基金案件的教训，不断提高思想认识，坚持

“以人民为中心”的服务理念，时刻牢记医保基金是参保群

众的“救命钱”,坚守底线、不越红线，严格依纪依规使用

医保基金，提高维护医保基金安全和规范使用医保基金的自

觉性。安排各定点医疗机构，围绕发现问题的问题，立即行

动，举一反三，全面开展自查整改，系统分析存在问题的根

源，建立健全内控制度，堵塞管理漏洞，形成规范使用医保

基金的长效机制。

二、取得的成效

专项治理期间，发现违规收费线索XX条，涉及XX家定

点医疗机构，核实违规收费金额X.XX万元，其中多计床位费

X条XXXX元、超标准收取护理费X条XXXX元、超标准收取

输液费X条XXXX元、多计药品检查费X条XXX元、超范围

用药XX条XXXXX元、出院超量带药X条XXX元、超中医治

疗项目X条XXX元、无指征用药X条XXX元。

三、存在的问题

一是医保医师业务素质和责任心有待进一步提高。专项

检查中发现，乡镇卫生院普遍存在住院病历书写不规范，病

程记录不全面，病历质量不高等问题，反映了医师业务素质

不高、工作责任心不强。

二是定点医疗机构组织学习药品目录等政策不到位。部

分医保医师对相关政策不熟悉，医院内控措施缺失，导致超

医保限定支付范围用药问题多发。

三是部分医疗机构医保经办人员对医疗服务项目价格

收费目录学习不及时，对医疗服务项目范围及价格限定掌握

的不够，造成发生超标准收费行为。

四是一些特困人员、老年病轻症患者、长期慢性病患者

住院频次过高，需要从政策设计上进一步规范。

四、下一步工作打算

（一）继续巩固和深化专项治理成果。在对发现的问题

逐一调查处理的基础上，召开专项约谈会议，通报发现问题

查处情况，开展警示教育。对照抽查发现的问题线索，举一

反三，全面开展数据筛查分析，继续安排基金监管队伍常态

化开展监督检查，把检查工作延伸到村卫生室、定点零售药

店，实现检查全覆盖，对所有发现问题及时进行整改清零。

（二）加大医保政策宣传培训力度。定期组织各定点医

疗机构主要负责人、分管领导和医保经办人员开展医保政策

教育培训，提高医疗机构负责人和医保经办人员的政策知晓

度和自律意识，严格按规定进行医保基金结报。督促各定点

医疗机构对本单位医务人员和下辖村卫生室村医常态化组

织开展医保政策学习培训，加强对医保“三大目录”和医疗

服务项目收费价格相关规定的学习和贯彻落实，从严要求和

管理，认真落实医保政策。

（三）建立多部门联合监管的长效机制。县医保局、卫

健局定期召开联席会议，共同研究基金监管中发现的问题,

及时提出整治措施和办法，安排开展联合执法检查活动。联

合公安、市场监管、纪检监察等部门，健全工作机制，全面

梳理问题线索，聚焦治理重大、典型案件，严查重罚欺诈骗

保行为，形成强大震慑，深化治理成效。

（四）持续保持打击欺诈骗保高压态势。进一步压实基

金监管责任，加大监督检查频次和力度，有效传导压力，建

立防范欺诈骗保的长效机制。持续保持打击欺诈骗保的高压

态势，围绕多发、频发问题有针对性的开展查处整治，县级

医疗机构重点查处分解收费、超标准收费、重复收费、套用

项目收费、不合理诊疗及其他违法违规行为，基层医疗机构

重点查处挂床住院、串换药品、耗材和诊疗项目等行为，定

点零售药店重点查处聚敛盗刷社保卡、诱导参保人员购买化

妆品、生活用品等行为，对参保人员重点查处伪造虚假票据

报销、冒名就医、使用社保卡套现或套取药品、耗材倒买倒

卖等行为，对发现的欺诈骗保行为严肃进行处罚，追究相关

责任人员责任。

2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不

正之风专项治理工作情况报告

为配合全县医药领域腐败问题集中整治专班工作，督促

落实《XX县医药领域腐败问题集中整治工作方案》，XX县纪

委监委迅速安排部署，确保全县医药领域腐败问题集中整治

工作有序有效开展。

一、制定方案，组建专班。

制定《关于配合开展全县医药领域腐败问题集中整治工

作方案》，成立县纪委监委配合开展医药领域腐败问题集中

整治工作专班，召集相关部室、派驻纪检监察组和县委巡察

办负责人召开工作动员部署会，及时传达学习文件精神，明

确工作任务，密切协作配合，统筹推进医药领域腐败问题集

中整治工作。

二、起底线索，规范管理。

对今年以来的信访举报和问题线索进行全面起底，并对

起底的医药领域问题线索进行精准研判。进一步畅通信访举

报渠道，发动群众揭露医药领域的腐败和不正之风问题。建

立医药领域腐败和作风问题线索专项台账，定期梳理对账,

及时研判处置。

三、强化监督，压实责任。

县纪委监委及时进行工作调度，各纪检监察室加强对所

联系的派驻纪检监察组的指导和督促，通过定期调度、调研

督导等措施，督促相关部门党组和医院党委履行主体责任,

深入推进集中整治工作。加强全过程监督，对认识不足、组

织不力、进展缓慢的，及时约谈；对隐瞒不报、纵容包庇、

推卸责任的，严肃追责问责；对顶风违纪或者问题突出、性

质恶劣、影响严重的，从严从重处理；对构成犯罪的，依法

追究刑事责任。

下一步，XX县纪委监委将进一步加大督导检查力度，规

范处置问题线索，严肃查处医药领域腐败和作风问题，强化

通报曝光，深化以案促改，推动集中整治工作取得实效。

2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不

正之风专项治理工作情况报告

按照《2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风

工作要点》的要求和市卫计委、县纪委的对此项工作的有关

要求，我局领导高度重视。为进一步巩固和拓展党的医疗卫

生现有成果，继续深入推进专项整治工作，坚决纠正损害群

众利益问题，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，整顿

医药购销行为，纠正行业不正之