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文档简介
休闲垂钓管理办法重庆重庆市休闲垂钓管理办法一、总则(一)目的与依据为加强重庆市休闲垂钓管理,规范休闲垂钓行为,保护渔业资源和水域生态环境,根据《中华人民共和国渔业法》《重庆市实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内的天然水域及依法规划用于休闲垂钓的人工养殖水域的休闲垂钓活动及其管理。(三)基本原则休闲垂钓应当遵循生态优先、科学规划、规范有序、文明垂钓的原则,实现渔业资源可持续利用和水域生态环境保护。二、垂钓区域划定(一)允许垂钓区域1.依法划定的可用于休闲垂钓的人工养殖水域,养殖者应当按照相关规定设置明显标识。2.经区县(自治县)渔业行政主管部门评估,符合安全、环保等条件的天然水域特定区域。3.其他依法允许休闲垂钓的水域。(二)禁止垂钓区域1.饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区和缓冲区、水产种质资源保护区核心区等法律法规明确禁止垂钓的区域。2.长江、嘉陵江等重点水域及其他法律法规规定的禁渔区。3.因防洪、发电、航运、水工程设施安全运行需要等原因,相关管理单位依法公告禁止垂钓的水域。(三)区域调整与公告区县(自治县)渔业行政主管部门应当根据实际情况,适时对休闲垂钓区域进行调整,并及时向社会公告。三、垂钓行为规范(一)钓具要求1.休闲垂钓应当使用一杆、一线、一钩(单钩)的钓具组合,禁止使用多杆、多线、多钩、长线串钩、可视钓具等对渔业资源破坏较大的钓具。2.钓具的长度、材质等应当符合安全、环保要求,不得使用对水生生物有害的材料制作钓具。(二)钓饵规定1.鼓励使用环保型、可降解的钓饵,禁止使用含有毒有害物质的钓饵。2.禁止使用活饵进行垂钓,但因特定品种渔业资源保护需要,经区县(自治县)渔业行政主管部门批准的除外。(三)渔获物规定1.休闲垂钓者应当在垂钓区域内进行垂钓,不得在禁钓区域垂钓并获取渔获物。2.单场垂钓的渔获物总量不得超过规定的限量标准,具体限量标准由区县(自治县)渔业行政主管部门根据不同水域和鱼类品种确定并公布。3.禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行垂钓,禁止偷捕、抢夺他人养殖的水产品或者破坏他人养殖水体、养殖设施。4.渔获物应当符合食品安全标准,禁止销售、食用非法获取的渔获物。(四)环境保护1.休闲垂钓者应当保护水域环境,不得向水体丢弃垃圾、杂物等废弃物,不得破坏水域生态环境。2.离开垂钓区域时,应当清理现场,保持环境整洁。四、管理职责分工(一)渔业行政主管部门职责1.市渔业行政主管部门负责全市休闲垂钓管理工作的指导、监督和协调。2.区县(自治县)渔业行政主管部门负责本行政区域内休闲垂钓的日常管理工作,包括垂钓区域划定、钓具钓饵规范、渔获物管理、违法行为查处等。(二)相关部门职责1.生态环境部门负责对休闲垂钓活动涉及的水域生态环境保护进行监督管理。2.水利部门负责对涉及水利工程设施安全运行的休闲垂钓区域进行管理和指导。3.公安部门负责依法查处休闲垂钓活动中的治安违法行为,配合渔业行政主管部门打击非法捕捞等犯罪行为。4.市场监管部门负责对休闲垂钓渔获物的销售、食用等环节进行食品安全监督管理。(三)乡镇人民政府、街道办事处职责乡镇人民政府、街道办事处应当协助渔业行政主管部门及相关部门做好本辖区内休闲垂钓的宣传、引导和管理工作。五、监督检查(一)检查主体与权限1.渔业行政主管部门及其执法人员有权对休闲垂钓活动进行监督检查,依法查处违法行为。2.相关部门在各自职责范围内,有权对休闲垂钓活动涉及的环境保护、食品安全、治安管理等方面进行监督检查。(二)检查内容1.垂钓者是否在允许的区域内垂钓,是否遵守钓具、钓饵、渔获物等规定。2.休闲垂钓区域的设置是否符合规定,标识是否明显。3.对涉嫌违法的垂钓行为及相关场所、物品等进行调查取证。(三)检查方式1.日常巡查:渔业行政主管部门及相关部门定期对休闲垂钓区域进行巡查,及时发现和处理问题。2.专项检查:针对重点时段、重点区域、突出问题开展专项检查,加强执法力度。3.群众举报:鼓励公众对违法垂钓行为进行举报,对举报属实的给予奖励。六、法律责任(一)一般违法行为处罚1.违反本办法规定,在禁止垂钓区域垂钓的,由渔业行政主管部门责令改正,可以处警告或者二十元以上二百元以下罚款。2.违反本办法规定,使用禁止的钓具、钓饵进行垂钓的,由渔业行政主管部门责令改正,没收钓具、钓饵,可以处五十元以上五百元以下罚款。3.违反本办法规定,超过规定限量标准获取渔获物的,由渔业行政主管部门责令改正,没收超出部分的渔获物,可以处五十元以上五百元以下罚款。(二)严重违法行为处罚1.违反本办法规定,使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行垂钓,或者偷捕、抢夺他人养殖的水产品,或者破坏他人养殖水体、养殖设施的,由渔业行政主管部门没收渔获物和违法所得,并处五万元以下的罚款;情节严重的,并处五万元以上五十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.违反本办法规定,销售、食用非法获取的渔获物的,由市场监管部门依照食品安全法律法规进行处罚。(三)其他责任1.休闲垂钓者违反本办法规定,造成水域环境污染或者其他损害的,应当依法承担赔偿责任。2.阻碍渔业行政主管部门及相关部门工作人员依法执行公务的,由
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