公共车位执法管理办法

公共车位执法管理办法一、总则（一）目的为加强公共车位的管理，规范停车秩序，保障公共交通顺畅，维护社会公共利益，依据相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内公共车位的规划、设置、使用及执法管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规及本市相关规定开展公共车位执法管理工作。2.科学规划原则：公共车位的规划应充分考虑城市交通状况、人口分布、商业活动等因素，确保合理布局。3.便民利民原则：以方便市民停车为出发点，优化公共车位资源配置，提高车位使用效率。4.严格执法原则：对各类违法违规占用公共车位的行为依法予以严肃查处，维护公共车位使用秩序。二、公共车位规划与设置（一）规划依据1.城市总体规划：结合城市发展方向、功能分区，确定公共车位的总体布局。2.交通规划：根据交通流量预测、交通设施建设规划，合理安排公共车位数量和位置。3.区域需求分析：综合考虑不同区域的商业、居住、办公等功能特点，评估停车需求。（二）规划标准1.商业区：按照每百平方米营业面积不少于[X]个车位的标准规划公共车位，确保满足购物、餐饮等场所的停车需求。2.居住区：根据居住人口数量和户型结构，合理配置公共车位。新建住宅小区应按照每户不少于[X]个车位的标准规划建设公共车位；老旧小区应通过改造等方式逐步提高车位配比，达到每百户不少于[X]个车位的标准。3.办公区：根据办公建筑面积和员工数量，每千平方米办公面积应配备不少于[X]个公共车位。（三）设置要求1.公共车位应设置明显的标识，包括车位编号、停车方向指示、收费标准等信息。2.车位标线应清晰、规范，符合交通安全标准。3.合理设置残疾人专用车位，其位置应便于残疾人车辆进出，且标识明显。4.在公共车位周边应配套建设必要的交通设施，如行车道、人行道、减速带等，确保交通安全。（四）规划与设置程序1.由城市规划部门会同交通管理部门、城市管理部门等相关单位，根据城市发展需求和交通状况，编制公共车位规划草案。2.规划草案应征求社会公众意见，通过听证会、公示等形式广泛听取市民、企业及相关部门的建议。3.经修改完善后的规划草案报市政府批准后实施。4.公共车位的设置由城市管理部门负责组织实施，施工单位应严格按照规划和标准进行建设，确保工程质量。5.公共车位建设完成后，由相关部门进行验收，验收合格后方可投入使用。三、公共车位使用管理（一）停车收费管理1.本市公共车位收费实行政府定价或政府指导价。收费标准由价格主管部门会同相关部门根据区域位置、停车需求等因素制定，并向社会公布。2.收费单位应按照规定的收费标准和收费方式进行收费，使用税务部门统一监制的票据。3.鼓励采用电子收费系统，提高收费效率，方便车主缴费。电子收费系统应具备实时查询、缴费记录等功能，确保收费信息公开透明。（二）停车秩序管理1.车主应在划定的公共车位内规范停车，不得压线、跨位停车，不得占用消防通道、人行横道等禁止停车区域。2.车辆停放后，车主应关闭发动机，锁好车门，妥善保管车内财物。3.停车场管理人员应加强对公共车位的巡查，及时发现和制止违规停车行为，引导车辆有序停放。4.对于长期占用公共车位的“僵尸车”，停车场管理单位应及时通知车主限期清理。逾期未清理的，可按照相关规定进行处置。（三）特殊车辆停放管理1.执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆在执行任务期间，可在公共车位或其他允许停车的区域免费停放。2.残疾人驾驶的专用车辆应在残疾人专用车位停放，其他车辆不得占用。四、执法管理（一）执法主体城市管理部门负责公共车位执法管理工作，其所属的执法机构具体承担执法任务。交通管理部门、公安机关等相关部门应按照各自职责，协同做好公共车位执法管理工作。（二）执法措施1.对违法违规占用公共车位的行为，执法人员可采取现场拍照、录像等方式固定证据。2.依法对违法车辆进行拖移，并按照规定开具相关法律文书。拖移车辆应妥善保管，不得造成车辆损坏。3.对违法违规行为的当事人进行调查询问，收集相关证据，依法作出行政处罚决定。4.加强与社区、物业等单位的协作配合，建立联合执法机制，共同维护公共车位使用秩序。（三）行政处罚1.对违反公共车位使用规定的行为，依据相关法律法规给予以下行政处罚：对违规停车且驾驶人在现场的，予以口头警告，责令立即驶离；驾驶人不在现场或虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款。对占用消防通道、人行横道等禁止停车区域停车的，处五十元以上二百元以下罚款。对长期占用公共车位的“僵尸车”，可依法予以强制拖移，并对车主处二百元以上二千元以下罚款。2.当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。在行政复议或诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。五、监督检查（一）内部监督1.城市管理部门应建立健全内部监督机制，加强对执法人员的管理和监督，确保执法行为规范、公正、文明。2.定期对公共车位执法管理工作进行检查，及时发现和纠正存在的问题。对执法人员的违法违纪行为，依法依规严肃处理。（二）社会监督1.设立举报投诉渠道，接受市民对公共车位违法违规行为的举报投诉。对举报投诉内容应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。2.鼓励市民通过媒体、网络等渠道对公共车位执法管理工作进行监督，对提出的合理建议和意见应认真研究采纳。3.定期向社会公布公共车位执法管理工作情况，包括规划建设、使用管理、执法处罚等方面的信息，接受社会公众的监督。六、法律责任（一）对管理部门及工作人员的责任追究1.城市管理部门及相关工作人员在公共车位执法管理工作中，有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：违反规定擅自改变公共车位规划、设置的；对违法违规占用公共车位行为不依法查处，造成严重后果的；滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；其他违反法律法规规定的行为。（二）对违法违规行为人的责任追究1.违法违规占用公共车位的行为人，应承担相应的法律责任。除依法给予行政处罚外，造成他人损失的，应依法承担赔偿