乡镇集镇环卫管理办法

乡镇集镇环卫管理办法总则目的与依据为加强乡镇集镇环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本乡镇集镇规划区内的环境卫生管理活动，包括道路清扫保洁、垃圾收集运输处理、公共厕所管理、环境卫生设施建设与维护等。基本原则1.政府主导，社会参与：乡镇人民政府负责组织领导集镇环卫管理工作，鼓励和引导社会力量参与环境卫生治理，共同营造良好的集镇环境。2.属地管理，分级负责：按照属地管理原则，明确各相关部门和社区、村在环卫管理中的职责，实行分级负责，确保管理工作落到实处。3.科学规划，合理布局：根据集镇发展规划和实际需求，科学规划环境卫生设施布局，提高环卫设施建设水平，保障环卫管理工作的有效开展。4.依法管理，规范作业：严格遵守国家有关法律法规和行业标准，依法实施环境卫生管理，规范环卫作业流程，提高管理和服务质量。管理职责乡镇人民政府职责1.贯彻执行国家和地方有关环境卫生管理的法律法规和政策，制定本乡镇集镇环卫管理的具体措施和办法。2.组织领导集镇环卫管理工作，协调解决环卫管理中的重大问题，保障环卫管理工作所需的经费和人员。3.负责编制集镇环境卫生专项规划，组织实施环境卫生设施建设和改造项目。4.监督考核各相关部门和社区、村的环卫管理工作，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。相关部门职责1.环卫部门负责制定集镇环卫作业标准和规范，组织实施道路清扫保洁、垃圾收集运输处理、公共厕所管理等日常环卫作业。负责环卫设施的建设、维护和管理，定期对环卫设施进行检查、维修和更新，确保设施正常运行。负责对集镇环境卫生状况进行监督检查，及时发现和处理环境卫生问题，对违反环卫管理规定的行为进行查处。负责组织开展环卫宣传教育活动，提高居民的环境卫生意识，引导居民自觉遵守环卫管理规定。2.城管部门负责对集镇街道两侧的市容市貌进行管理，查处乱摆摊点、乱堆乱放、乱贴乱画等影响环境卫生的违法行为。配合环卫部门做好垃圾收集运输处理工作，对违规运输、倾倒垃圾的行为进行查处。负责对集镇内的建筑工地进行监管，督促施工单位做好施工现场的环境卫生管理，防止施工扬尘和建筑垃圾污染环境。3.市场监管部门负责对集镇内的集贸市场进行管理，督促市场开办者做好市场环境卫生工作，保持市场内整洁有序。加强对食品经营单位的监管，督促其做好食品卫生管理，防止食品垃圾污染环境。查处销售假冒伪劣环卫用品的违法行为，保障环卫用品质量。4.环保部门负责对集镇内的环境污染防治工作进行监督管理，查处各类环境污染违法行为，确保集镇环境质量达标。指导和督促企业做好节能减排工作，减少污染物排放，从源头上控制环境污染。配合环卫部门做好垃圾处理设施的环境影响评价和监管工作，防止垃圾处理过程中产生二次污染。5.社区、村职责负责组织本社区、村的居民开展环境卫生整治活动，引导居民自觉维护环境卫生。协助环卫部门做好辖区内的垃圾收集运输处理工作，督促居民按时投放垃圾，配合做好垃圾分类工作。负责辖区内公共区域的环境卫生管理，及时发现和处理环境卫生问题，对辖区内的环境卫生状况进行日常巡查。组织开展环境卫生宣传教育活动，提高居民的环境卫生意识，形成良好的环境卫生习惯。环卫作业管理道路清扫保洁1.集镇道路应按照规定的作业时间和标准进行清扫保洁，确保道路整洁卫生。主要道路每天清扫不少于2次，次要道路每天清扫不少于1次，清扫后的路面应达到无杂物、无积水、无积尘、无污渍的标准。2.加强对道路两侧人行道、绿化带、树穴等区域的清扫保洁，及时清除垃圾和杂物，保持环境整洁。3.在重大活动、节假日等特殊时期，应增加清扫保洁频次，确保集镇环境干净整洁。4.鼓励采用机械化清扫作业方式，提高清扫效率和质量，逐步提高机械化清扫率。垃圾收集运输1.合理设置垃圾收集点，确保垃圾收集点布局科学、方便居民投放垃圾。垃圾收集点应定期进行清理和消毒，防止垃圾外溢和滋生蚊虫。2.按照规定的时间和路线，及时收集居民投放的垃圾，做到日产日清。垃圾收集过程中应密闭运输，防止垃圾散落和异味扩散。3.加强对垃圾运输车辆的管理，定期对车辆进行维护保养，确保车辆性能良好，外观整洁。垃圾运输车辆应安装卫星定位系统，实现对车辆运行轨迹的实时监控。4.严禁将垃圾随意倾倒在非指定地点，对违规倾倒垃圾的行为要依法予以查处。公共厕所管理1.加强对公共厕所的日常管理，安排专人负责保洁，确保公共厕所卫生达标。公共厕所应每天进行清扫消毒，做到无异味、无污渍、无积水，设施完好无损。2.定期对公共厕所的设施设备进行检查和维护，及时更换损坏的设施设备，确保公共厕所正常使用。3.在公共厕所显著位置设置文明如厕宣传标语，引导居民文明使用公共厕所。4.鼓励社会力量参与公共厕所建设和管理，探索多元化的管理模式，提高公共厕所的管理水平和服务质量。环境卫生设施建设与维护规划与建设1.根据集镇发展规划和实际需求，科学编制环境卫生设施专项规划，明确环境卫生设施的建设布局、规模和标准。2.按照环境卫生设施专项规划，加大对垃圾处理设施、公共厕所、垃圾转运站等环境卫生设施的建设投入，确保设施建设满足集镇环卫管理工作的需要。3.在新建、改建、扩建集镇道路、住宅小区、公共建筑等项目时，应按照规定配套建设环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。维护与管理1.建立健全环境卫生设施维护管理制度，明确维护管理责任，定期对环境卫生设施进行检查、维修和保养，确保设施正常运行。2.加强对垃圾处理设施的运行管理，严格按照操作规程进行作业，确保垃圾处理达标排放。3.对公共厕所、垃圾转运站等环境卫生设施的外观进行定期清洗和粉饰，保持设施整洁美观。4.任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、占用环境卫生设施，因建设需要确需拆除、迁移、占用的，应按照规定办理相关手续，并负责重建或补偿。垃圾分类管理分类标准与方法1.根据国家有关垃圾分类标准，结合本乡镇实际情况，制定垃圾分类实施方案，明确垃圾分类的类别、标准和方法。2.集镇垃圾分类主要分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。可回收物包括废纸、塑料、玻璃、金属、织物等；有害垃圾包括废电池、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废药品及其包装物等；厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、果皮等食品类废物；其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物。3.鼓励居民采用“定时定点”的方式投放垃圾，引导居民将垃圾分类投放至相应的垃圾桶内。宣传与教育1.广泛开展垃圾分类宣传教育活动，通过多种形式宣传垃圾分类的意义、标准和方法，提高居民的垃圾分类意识。2.在集镇主要街道、社区、学校、企业等场所设置垃圾分类宣传标语和宣传栏，发放垃圾分类宣传资料，普及垃圾分类知识。3.组织开展垃圾分类培训活动，对社区工作人员、志愿者、物业管理人员等进行培训，提高其垃圾分类指导能力。收运与处理1.建立健全垃圾分类收运体系，按照分类标准配备相应的收运车辆和设备，确保垃圾分类收运工作的顺利开展。2.对可回收物进行回收利用，由专门的回收企业进行收集、运输和处理；对有害垃圾进行集中收集，交由有资质的处理企业进行无害化处理；对厨余垃圾进行资源化利用，可采用堆肥、厌氧发酵等方式进行处理；对其他垃圾进行卫生填埋或焚烧处理。3.加强对垃圾分类收运处理过程的监管，确保各类垃圾得到妥善处理，防止二次污染。监督考核监督检查1.建立健全环境卫生监督检查制度，加强对集镇环境卫生管理工作的日常监督检查。乡镇人民政府组织相关部门定期对集镇环境卫生状况进行检查，及时发现和解决存在的问题。2.环卫部门应加强对环卫作业单位的监督检查，严格按照作业标准和规范进行考核，确保环卫作业质量。3.鼓励居民对环境卫生问题进行监督举报，对举报属实的给予奖励。考核评价1.制定环境卫生考核评价办法，明确考核内容、标准和方式，对各相关部门和社区、村的环卫管理工作进行考核评价