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文档简介

住宅装修管理办法上海上海市住宅装修管理办法总则目的与依据为了加强本市住宅装修管理,保障住宅使用安全和公共安全,维护住宅装修当事人的合法权益,根据有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法。本办法适用于本市行政区域内住宅的装修活动及其监督管理。基本原则住宅装修应当遵循安全、美观、环保的原则,不得损害公共利益和他人合法权益。装修人、装饰装修企业从事住宅装修活动,应当遵守法律、法规、规章的规定,诚实守信,文明施工。管理职责市建设行政管理部门是本市住宅装修活动的综合管理部门,负责本办法的组织实施,并具体负责市中心城区范围内住宅装修活动的监督管理。区(县)建设行政管理部门负责本辖区内住宅装修活动的监督管理。市和区(县)房地产管理部门负责所辖区域内住宅使用安全的监督管理,督促装修人、装饰装修企业履行住宅使用安全义务。本市其他有关行政管理部门按照各自职责,协同实施本办法。街道办事处、镇(乡)人民政府应当协助有关行政管理部门做好本辖区内住宅装修活动的监督管理工作。一般规定装修范围与限制住宅装修不得变动建筑主体和承重结构,不得超过设计标准或者规范增加楼面荷载,不得在非承重外墙上开门、窗或者扩大原有门窗尺寸,不得拆除连接阳台的砖、混凝土墙体,不得损坏房屋原有节能设施,降低节能效果,不得擅自改变住宅外立面,在非承重外墙上开门、窗或者扩大原有门窗尺寸的,应当经城市规划管理部门批准。禁止下列行为:1.将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间;2.破坏或者拆除卫生间、厨房的地面防水层以及公共排水管道;3.损坏房屋原有隔热、保温设施;4.占用共用部位搭建建筑物、构筑物或者改变其用途;5.损坏房屋原有节能设施,降低节能效果;6.擅自改变住宅外立面,在非承重外墙上开门、窗或者扩大原有门窗尺寸;7.未经城市规划管理部门批准,在住宅室内搭建建筑物、构筑物;8.未经燃气管理单位批准,拆改燃气管道和设施;9.其他影响建筑结构和使用安全的行为。装修合同装修人与装饰装修企业应当签订书面装修合同,明确双方的权利和义务。装修合同应当包括以下内容:1.当事人的姓名或者名称、住所;2.住宅的地址、面积、户型、房号;3.装修的内容、方式、标准和质量要求;4.装修工程的开工、竣工时间;5.工程保修内容、期限;6.装修工程价款及支付方式、时间;7.违约责任及解决纠纷的途径;8.合同变更和解除的条件;9.其他约定的事项。装修保证金装修人在办理住宅装修手续时,应当按照规定向物业服务企业或者房屋管理部门缴纳装修保证金。装修保证金的收取标准和使用管理办法,由市建设行政管理部门会同市价格主管部门制定。物业服务企业或者房屋管理部门收取装修保证金后,应当出具收款凭证。装修活动结束后,经检查未发现违反本办法规定行为的,物业服务企业或者房屋管理部门应当在规定时间内将装修保证金退还装修人。装修申报与许可申报材料装修人在住宅装修前,应当向物业服务企业或者房屋管理部门申报登记,并提交下列材料:1.房屋所有权证(或者证明其合法权益的有效凭证);2.申请人身份证件;3.装饰装修方案;4.变动建筑主体或者承重结构的,需提交原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的设计方案;5.涉及本办法第三十二条规定的需经有关部门批准的,需提交有关部门的批准文件。申报流程装修人应当在申报登记时,如实填写申报登记表。物业服务企业或者房屋管理部门应当在接到申报登记材料后的5个工作日内进行现场查勘,对符合条件的,予以登记备案,并告知装修人装修活动中的禁止行为和注意事项;对不符合条件的,不予登记备案,并书面告知理由。装修人未申报登记进行住宅装修的,由区(县)建设行政管理部门责令改正,处500元以上1000元以下的罚款。许可规定装修人进行住宅装修活动,涉及变动建筑主体或者承重结构的,应当在装修前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工。涉及本办法第三十二条规定的需经有关部门批准的,装修人应当在取得有关部门的批准文件后,方可施工。建设单位在办理建设工程质量监督手续时,应当将住宅装修工程的有关情况告知建设工程质量监督机构。建设工程质量监督机构应当按照有关规定,对住宅装修工程进行质量监督。施工管理施工要求装饰装修企业应当按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工,不得偷工减料,确保装修工程质量。装饰装修企业应当遵守施工安全操作规程,采取必要的安全防护和消防措施,保障作业人员和相邻居民的安全。在居民居住的住宅楼内,不得进行产生噪声、粉尘等污染的装饰装修活动。在其他时段内进行装饰装修活动的,应当采取措施,避免或者减轻对周围居民造成噪声、粉尘等污染。施工时间限制每日18时至次日8时以及法定节假日(不含双休日),不得在已交付使用的住宅楼内进行产生噪声的装修作业。在其他时段内进行装修作业的,应当采取措施,避免或者减轻对周围居民造成噪声污染。因特殊情况需要连续施工的,应当取得相邻居民的书面同意,并按照规定办理夜间施工许可手续。施工人员管理装饰装修企业应当按照规定向市或者区(县)建设行政管理部门报送其在本市从事住宅装修活动的有关人员、施工时间、施工内容等信息。装修人及装饰装修企业应当按照规定对施工人员进行文明施工、安全施工等方面的教育和培训,提高施工人员的素质。质量与安全管理质量责任装修人对住宅装修工程质量负责,应当按照工程建设强制性标准和其他技术标准进行装修,并按照合同约定的质量要求验收装修工程。装饰装修企业应当按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工,对装修工程的质量负责,并按照合同约定的质量要求向装修人承担质量保修责任。装修工程竣工后,装修人应当按照合同约定的质量要求验收装修工程。验收合格后,装修人应当支付工程价款。安全责任装修人及装饰装修企业应当遵守施工安全操作规程,采取必要的安全防护和消防措施,保障作业人员和相邻居民的安全。在住宅装修活动中发生安全事故的,装修人及装饰装修企业应当立即采取应急措施,并按照规定及时报告有关部门。质量保修装修工程的保修期限按照国家和本市有关规定执行。在保修期限内发生的质量问题,由施工单位负责保修。装修工程发生质量问题的,装修人可以向施工单位提出保修要求。施工单位应当自接到保修要求之日起7日内派人保修。发生涉及结构安全或者严重影响使用功能的紧急抢修事故的,施工单位应当立即到达现场抢修。施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,装修人可以向建设行政管理部门投诉,也可以依法向人民法院提起诉讼。监督检查检查主体与职责市和区(县)建设行政管理部门应当加强对住宅装修活动的监督检查,依法查处违法行为。市和区(县)房地产管理部门应当加强对住宅使用安全的监督检查,督促装修人、装饰装修企业履行住宅使用安全义务。街道办事处、镇(乡)人民政府应当协助有关行政管理部门做好本辖区内住宅装修活动的监督检查工作。检查内容与方式建设行政管理部门、房地产管理部门在监督检查中,可以采取下列措施:1.要求被检查的单位提供有关文件和资料;2.进入施工现场进行检查;3.对违反本办法规定的行为进行制止,并依法予以处理。建设行政管理部门、房地产管理部门及其工作人员应当依法履行职责,不得利用职务之便谋取私利。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。投诉与处理投诉渠道装修人、相邻居民因住宅装修活动发生纠纷的,可以向物业服务企业或者房屋管理部门投诉,也可以依法申请人民调解或者向人民法院提起诉讼。物业服务企业或者房屋管理部门接到投诉后,应当及时进行调查处理,并将处理结果告知投诉

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