德阳停车收费管理办法

德阳停车收费管理办法一、总则（一）目的为加强德阳市停车收费管理，规范停车收费行为，合理引导停车需求，提高停车资源利用效率，维护停车秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于德阳市行政区域内公共停车场、道路临时停车泊位及其他依法设置的停车设施的停车收费管理活动。（三）基本原则1.统一政策原则全市停车收费管理遵循统一的政策框架，确保政策的一致性和公平性，避免因地区差异或管理标准不统一导致的混乱。2.分级定价原则根据停车设施的类型、位置、服务功能等因素，实行分级定价，体现不同停车需求的差异，合理调节停车资源分配。3.规范透明原则停车收费标准、收费方式、收费票据等应规范透明，接受社会监督，保障车主的知情权和选择权。4.便民利民原则在保障停车设施运营管理单位合理收益的同时，充分考虑市民停车需求，尽量提供便捷、高效的停车服务，减少车主停车成本。（四）职责分工1.市发展改革部门负责制定和调整本市停车收费政策及收费标准，对停车收费行为进行监督管理，依法查处价格违法行为。2.市住房城乡建设部门负责指导、监督本市公共停车场的建设和管理工作，督促停车场经营管理单位落实停车设施建设、运营及服务规范。3.市交通运输部门负责指导、监督本市道路运输经营活动中的停车管理工作，配合相关部门做好交通枢纽、客运站等区域的停车秩序维护。4.市公安交警部门负责维护本市停车秩序，依法查处违法停车行为，对停车设施的交通安全设施设置进行监督检查，配合相关部门开展停车收费管理工作。5.其他相关部门按照各自职责，协同做好停车收费管理的相关工作。二、停车设施分类与收费标准（一）停车设施分类1.公共停车场指为社会车辆提供停车服务的场所，包括独立建设的公共停车场、建筑物配建的公共停车场、临时公共停车场等。2.道路临时停车泊位指在城市道路范围内，依法施划的供车辆临时停放的车位。3.专用停车场指主要供本单位、本小区车辆停放的场所，如机关企事业单位内部停车场、住宅小区停车场等。（二）收费标准制定1.公共停车场收费标准根据停车场的地理位置、设施条件、服务水平等因素，分为一类区域、二类区域和三类区域。一类区域：主要指城市核心商业区、交通枢纽、大型医院、学校等人员密集区域。停车收费标准按照不同时段进行差异化定价，高峰时段（如工作日的7:009:00、17:0019:00）收费较高，以引导车辆错峰停车；平峰时段收费适中；夜间时段（如20:00次日7:00）收费相对较低，鼓励车主长时间停放。具体收费标准如下：小型车：首小时内[X]元/小时，首小时后[X]元/小时；中型车：首小时内[X]元/小时，首小时后[X]元/小时；大型车：首小时内[X]元/小时，首小时后[X]元/小时。二类区域：涵盖城市次商业区、一般办公区域等。收费标准略低于一类区域，具体如下：小型车：首小时内[X]元/小时，首小时后[X]元/小时；中型车：首小时内[X]元/小时，首小时后[X]元/小时；大型车：首小时内[X]元/小时，首小时后[X]元/小时。三类区域：主要为城市边缘区域、居民小区周边等。收费标准相对较低，以满足居民基本停车需求，具体如下：小型车：首小时内[X]元/小时，首小时后[X]元/小时；中型车：首小时内[X]元/小时，首小时后[X]元/小时；大型车：首小时内[X]元/小时，首小时后[X]元/小时。2.道路临时停车泊位收费标准根据道路等级、交通流量等因素，分为不同收费路段。一类路段：交通流量大、道路资源紧张的主干道。收费标准如下：白天（7:0020:00）：[X]元/半小时；夜间（20:00次日7:00）：[X]元/小时。二类路段：交通流量适中的次干道。收费标准如下：白天（7:0020:00）：[X]元/半小时；夜间（20:00次日7:00）：[X]元/小时。三类路段：交通流量较小的支路。收费标准如下：白天（7:0020:00）：[X]元/半小时；夜间（20:00次日7:00）：[X]元/小时。3.专用停车场收费标准机关企事业单位内部停车场：主要供本单位职工及来访车辆停放，收费标准由各单位自行制定，但应报市发展改革部门备案。一般实行包月或按次收费，包月费用根据车型不同在[X]元[X]元之间，按次收费小型车每次[X]元，中型车每次[X]元，大型车每次[X]元。住宅小区停车场：业主车辆停车收费标准由业主大会或业主委员会与物业服务企业协商确定，并在小区内公示。一般包月费用在[X]元[X]元之间，临时停车按小时计费，首小时内[X]元/小时，首小时后[X]元/小时。（三）收费标准调整停车收费标准实行动态调整机制。市发展改革部门应根据本市经济社会发展水平、交通状况、停车设施建设成本等因素，适时对停车收费标准进行评估和调整。调整前应通过听证会、征求意见等形式广泛听取社会各界意见，并向社会公示。三、收费管理（一）收费方式1.人工收费适用于规模较小、停车流量相对较少的停车场。车主在停车离场时，由停车场工作人员进行收费结算。2.自助缴费在一些具备条件的停车场，设置自助缴费终端设备，车主可通过现金、银行卡、电子支付等方式自行缴纳停车费用。3.电子收费利用车牌识别、电子标签等技术手段，实现车辆不停车快速缴费。车主在进入停车场时，系统自动识别车牌；离场时，通过电子支付平台自动扣除停车费用。（二）收费票据停车收费必须使用税务部门统一监制的发票或财政部门监制的非税收入票据。收费单位应按照规定向车主开具票据，不得拒开发票或使用其他票据代替。（三）收费减免1.对执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆，免收停车费。2.对残疾人驾驶的本人专用车辆，免收停车费。3.在法定节假日期间，对部分公共停车场和道路临时停车泊位实行收费减免政策，具体减免范围和标准由市发展改革部门另行制定并公布。4.对持有本市有效《特困人员救助供养证》《最低生活保障证》等困难群体的车辆，在政府指定的停车场停车，可适当减免停车费用，减免幅度由各停车场经营管理单位根据实际情况确定。四、停车场管理（一）停车场建设1.新建、改建、扩建公共停车场和建筑物配建停车场，应符合城市总体规划和停车设施专项规划，按照相关标准和规范进行设计和建设。2.停车场应设置明显的标志、标线，配备必要的照明、通风、消防、排水等设施，确保停车安全和车辆正常进出。3.鼓励停车场采用智能化管理系统，实现车位信息实时发布、停车引导、自动计费等功能，提高停车管理效率和服务水平。（二）停车场运营1.停车场经营管理单位应依法办理相关经营手续，取得营业执照和停车经营许可证，并按照规定的收费标准和收费方式进行收费。2.停车场应建立健全管理制度，加强对停车场工作人员的培训和管理，规范服务行为，提高服务质量。3.停车场经营管理单位应做好停车场的日常维护和管理工作，确保停车设施完好，环境卫生整洁，秩序良好。4.停车场应按照规定向市住房城乡建设部门报送停车场相关信息，包括停车场位置、泊位数量、收费标准、经营状况等。（三）停车场监督检查1.市住房城乡建设部门会同市公安交警部门、市发展改革部门等相关部门，定期对停车场进行监督检查，重点检查停车场的建设、运营、收费等情况。2.对违反本办法规定的停车场经营管理单位，相关部门应责令其限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以处罚。3.任何单位和个人有权对停车场经营管理中的违法违规行为进行投诉举报，相关部门应及时受理并依法处理。五、道路临时停车泊位管理（一）泊位设置1.道路临时停车泊位的设置应遵循保障道路交通安全、畅通，合理利用道路资源的原则，由市公安交警部门会同市住房城乡建设部门、市交通运输部门等相关部门根据城市道路状况、交通流量等因素统一规划，并向社会公布。2.道路临时停车泊位应设置明显的标志、标线，标明停车泊位的类型、收费标准、停车时间等信息。（二）泊位使用1.车主应在规定的停车泊位内规范停车，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.禁止在设有禁停标志、标线的路段以及消防通道、人行横道、公交站点等特殊区域停放车辆。3.道路临时停车泊位实行限时停车管理，车主应按照规定的停车时间停放车辆，超时停车的，按照规定加收停车费用。（三）泊位监督检查1.市公安交警部门负责对道路临时停车泊位的停车秩序进行监督检查，依法查处违法停车行为。2.市发展改革部门负责对道路临时停车泊位的收费情况进行监督检查，依法查处价格违法行为。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好道路临时停车泊位的监督管理工作。六、法律责任（一）对停车场经营管理单位的处罚1.违反本办法规定，未按照规定的收费标准和收费方式收费的，由市发展改革部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处五千元以上二万元以下的罚款。2.违反本办法规定，未依法办理相关经营手续，擅自从事停车经营活动的，由市住房城乡建设部门或其他相关部门依法予以取缔，并处一万元以上五万元以下的罚款。3.违反本办法规定，停车场建设不符合相关标准和规范，存在安全隐患的，由市住房城乡建设部门责令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，处五千元以上二万元以下的罚款。4.违反本办法规定，停车场经营管理单位未按照规定报送停车场相关信息的，由市住房城乡建设部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款。5.违反本办法规定，停车场经营管理单位未做好停车场日常维护和管理工作，导致停车设施损坏、环境卫生差、秩序混乱的，由市住房城乡建设部门责令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求