乡镇家具采购管理办法

乡镇家具采购管理办法一、总则（一）目的为加强乡镇家具采购管理，规范采购行为，提高资金使用效益，确保采购的家具符合质量要求，满足乡镇工作和生活需要，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于乡镇政府及所属各部门、事业单位使用财政性资金进行的家具采购活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和政府采购政策，确保采购活动合法合规。2.公开透明原则采购过程应公开、公正、透明，接受社会监督。3.公平竞争原则为供应商提供公平竞争的机会，择优选取供应商和采购产品。4.效益优先原则在保证质量的前提下，注重采购成本控制，提高资金使用效益。二、采购计划管理（一）需求调研1.各部门、事业单位应根据实际工作和业务发展需要，定期开展家具需求调研。2.调研内容包括现有家具状况、使用需求、功能要求、质量标准、预算安排等。3.形成详细的需求调研报告，作为制定采购计划的依据。（二）采购计划编制1.各部门、事业单位根据需求调研报告，结合财政预算安排，编制年度家具采购计划。2.采购计划应明确采购项目名称、规格型号、数量、预算金额、采购时间等内容。3.采购计划经本部门、单位负责人审核后，报乡镇财政部门和采购管理部门备案。（三）采购计划调整1.因工作需要确需调整采购计划的，应提前向乡镇财政部门和采购管理部门提出申请。2.经审核同意后，方可进行调整，并重新备案。三、采购方式（一）集中采购1.对于纳入乡镇集中采购目录的家具项目，应委托集中采购机构进行采购。2.集中采购机构应按照规定的采购程序和方式，组织实施采购活动。（二）分散采购1.未纳入集中采购目录的家具项目，可以由乡镇各部门、事业单位自行组织采购，也可以委托采购代理机构进行采购。2.自行采购的，应按照本办法规定的采购程序和要求进行操作。委托采购代理机构采购的，应签订委托代理协议，明确双方权利义务。（三）紧急采购1.因突发事件等特殊情况急需采购家具的，可以采用紧急采购方式。2.紧急采购应按照规定的程序进行审批，并在采购活动结束后及时向乡镇财政部门和采购管理部门报告。四、采购程序（一）采购申请与审批1.各部门、事业单位根据采购计划，填写采购申请表，详细说明采购项目的名称、规格型号、数量、预算金额、采购理由等内容。2.采购申请表经本部门、单位负责人审核签字后，报乡镇财政部门和采购管理部门审批。3.乡镇财政部门和采购管理部门应在规定时间内完成审批，并将审批结果通知申请部门、单位。（二）采购文件编制1.根据采购项目特点和采购方式，编制采购文件。采购文件应包括采购公告、采购需求、采购预算、采购程序、评标标准、合同条款等内容。2.采购文件应符合法律法规和行业标准要求，确保公平、公正、公开。（三）发布采购信息1.采用公开招标方式采购的，应在指定的政府采购信息发布媒体上发布采购公告。2.采用邀请招标、竞争性谈判、询价等方式采购的，应向符合条件的供应商发出邀请书或询价通知书。（四）供应商资格审查1.对报名参加采购活动的供应商进行资格审查，审查内容包括供应商的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书、业绩情况、信誉状况等。2.只有资格审查合格的供应商才能参与采购活动。（五）开标、评标或谈判1.按照采购文件规定的时间、地点和程序，组织开标、评标或谈判活动。2.开标时，应邀请所有投标人参加，当众宣布投标人名称、投标价格、投标文件的主要内容等。3.评标或谈判过程中，应按照评标标准或谈判文件要求，对投标人的投标文件进行评审和比较，确定中标候选人或成交供应商。（六）中标、成交结果公示1.采购活动结束后，应将中标、成交结果在指定的政府采购信息发布媒体上进行公示，公示期不得少于[X]个工作日。2.公示期间，如有供应商对中标、成交结果提出质疑，应及时进行调查处理。（七）签订采购合同1.中标、成交供应商确定后，采购人与中标、成交供应商应在规定时间内签订采购合同。2.采购合同应明确双方的权利义务、采购项目名称、规格型号、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、验收方式等内容。3.采购合同签订后，不得擅自变更或终止。如因特殊原因需要变更或终止的，应按照规定的程序进行审批，并签订补充协议。五、采购合同管理（一）合同履行1.采购人和供应商应按照采购合同约定履行各自的义务。2.供应商应按照合同约定的时间、地点、质量标准等要求，及时供应货物，并提供相应的售后服务。3.采购人应按照合同约定及时支付货款。（二）合同验收1.采购项目完成后，采购人应组织相关人员对采购的家具进行验收。2.验收内容包括家具的数量、规格型号、质量标准、外观状况等。3.验收合格的，采购人应签署验收报告；验收不合格的，采购人应及时通知供应商进行整改或退换货。（三）合同付款1.采购人应按照采购合同约定的付款方式和时间支付货款。2.支付货款时，采购人应提供合法有效的发票等凭证。3.对于金额较大的采购项目，可以根据合同约定分期支付货款。六、监督管理（一）内部监督1.乡镇财政部门应加强对家具采购资金的管理和监督，确保资金使用合法合规。2.乡镇采购管理部门应加强对采购活动的全过程监督，规范采购程序，防止违规行为发生。3.各部门、事业单位应建立健全内部监督机制，加强对本部门、单位家具采购活动的监督管理。（二）外部监督1.接受社会公众的监督，对采购活动中的违法违规行为进行举报。2.财政、审计等部门应加强对家具采购活动的监督检查，依法查处违法违规行为。（三）责任追究1.对在家具采购活动中违反法律法规和本办法规定的单位和个