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文档简介
云南保密部门管理办法总则目的与依据为加强云南保密部门的管理,确保国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规,结合云南实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于云南各级保密部门及其工作人员,以及涉及国家秘密的单位和个人。基本原则1.依法管理原则:严格依照法律法规和行业标准开展保密管理工作。2.预防为主原则:强化保密意识,采取有效措施预防泄密事件发生。3.突出重点原则:对涉及重要国家秘密的部门、岗位和事项进行重点管理。4.便利工作原则:在确保保密安全的前提下,兼顾工作效率,便利各项业务开展。保密机构与人员管理保密机构设置1.云南各级保密部门应设立专门的保密工作机构,明确职责分工,配备必要的人员和设备。2.保密工作机构应具备独立开展工作的条件,能够有效履行保密管理职能。人员配备与要求1.保密部门工作人员应具备良好的政治素质、保密意识和业务能力,经过专业培训并取得相应资格证书。2.对涉及国家秘密的人员,应进行严格的审查和背景调查,确保其忠诚可靠。3.建立保密人员考核机制,定期对保密人员的工作表现进行评估,对不称职的人员及时进行调整。人员保密教育与培训1.定期组织保密部门工作人员参加保密法律法规、业务知识和技能培训,提高保密意识和工作水平。2.对新入职的保密人员进行专门的岗前保密培训,使其熟悉保密工作流程和要求。3.根据形势发展和工作需要,适时开展针对性的保密教育活动,如保密警示教育、新技术应用中的保密培训等。保密制度建设保密管理制度1.建立健全各项保密管理制度,包括保密工作责任制、保密教育培训制度、保密监督检查制度、保密要害部门部位管理制度、涉密载体管理制度、信息系统和信息设备保密管理制度等。2.明确各项保密制度的具体内容和操作流程,确保制度的有效执行。保密工作责任制1.实行保密工作责任制,明确各级保密部门负责人、工作人员以及涉及国家秘密单位的保密责任。2.签订保密责任书,将保密责任落实到具体岗位和个人。3.对违反保密工作责任制的行为,依法依规追究责任。保密监督检查制度1.建立定期保密监督检查机制,对保密部门、涉及国家秘密的单位进行全面检查。2.加强对保密要害部门部位、涉密载体、信息系统等重点领域和关键环节的监督检查。3.对检查中发现的问题,及时下达整改通知书,督促相关单位限期整改。保密要害部门部位管理确定与标识1.根据工作需要,确定保密要害部门部位,并报上级保密部门备案。2.对保密要害部门部位进行明显标识,标明“保密要害部门部位”字样。安全防范措施1.加强保密要害部门部位的安全防范设施建设,配备必要的防盗、防火、防潮、防虫等设备。2.安装监控设备,对保密要害部门部位的人员出入、文件资料流转等进行实时监控。3.严格限制无关人员进入保密要害部门部位,确需进入的,应履行审批手续。人员管理1.保密要害部门部位的工作人员应相对稳定,定期进行保密审查和考核。2.对工作人员进行保密教育和培训,使其熟悉保密工作要求和操作规程。3.工作人员离岗离职时,应及时清退所保管的涉密载体,并办理交接手续。涉密载体管理涉密载体的种类与范围1.涉密载体包括国家秘密文件、资料、图表、数据、视频、音频等。2.明确涉密载体的密级和保密期限,严格按照规定进行管理。制作与收发1.涉密载体的制作应在符合保密要求的场所进行,制作过程中应采取必要的保密措施。2.严格执行涉密载体收发登记制度,对收发的涉密载体进行详细登记,记录名称、密级、数量、收发时间、收发人员等信息。3.收发涉密载体应通过机要交通、机要通信等符合保密要求的渠道进行,严禁通过普通邮政、快递等方式传递。传递与使用1.传递涉密载体应包装密封,标明密级和编号,并通过机要交通、机要通信等方式进行。2.涉密载体的使用应在符合保密要求的场所进行,严格按照规定的范围和程序使用,不得擅自扩大使用范围。3.禁止在连接互联网的计算机等非涉密信息设备上处理、存储涉密载体。保存与销毁1.涉密载体应存放在符合保密要求的场所,实行分类存放、专人保管。2.定期对涉密载体进行清查、核对,确保账物相符。3.涉密载体销毁应按照规定的程序进行,由保密部门指定的单位进行销毁,并派专人监销。信息系统和信息设备保密管理信息系统保密管理1.建立信息系统保密管理制度,明确信息系统的安全保密责任和管理要求。2.对信息系统进行安全保密测评,确保系统符合国家保密标准。3.加强信息系统的访问控制,设置用户权限,对用户身份进行认证和授权。4.定期对信息系统进行安全检查和风险评估,及时发现和处理安全隐患。信息设备保密管理1.对用于处理国家秘密的信息设备进行严格管理,实行专人专用。2.信息设备应采取必要的保密措施,如设置开机密码、安装杀毒软件等。3.禁止将涉密信息设备接入互联网或其他公共信息网络。4.信息设备维修、报废时,应进行保密处理,确保涉密信息不被泄露。保密监督与检查内部监督1.保密部门应加强内部监督,定期对自身的保密工作进行自查自纠,及时发现和解决问题。2.建立内部监督考核机制,对保密工作人员的工作表现进行评价,激励其认真履行保密职责。外部监督1.接受上级保密部门的监督检查,积极配合上级部门开展工作,及时整改存在的问题。2.主动接受同级保密行政管理部门的指导和监督,不断完善保密管理工作。3.鼓励社会公众对保密工作进行监督,对举报的泄密行为及时进行调查处理。检查内容与方式1.保密监督检查的内容包括保密制度建设、保密机构与人员管理、保密要害部门部位管理、涉密载体管理、信息系统和信息设备保密管理等方面。2.检查方式包括定期检查、不定期抽查、专项检查等,可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、技术检测等方法。泄密事件查处与责任追究泄密事件报告与处置1.发生泄密事件后,应立即采取应急措施,保护现场,防止泄密范围扩大。2.及时向上级保密部门报告泄密事件的发生时间、地点、内容、影响等情况,并配合上级部门进行调查处理。3.对泄密事件进行深入调查,查明原因,确定责任,采取有效措施消除泄密影响。责任追究1.对违反保密法律法规和本办法规定,导致泄密事件发生的单位和个人,依法依规追究责任。2.
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