亳州殡葬制度管理办法

亳州殡葬制度管理办法一、总则（一）目的与依据为加强亳州市殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，依据国务院《殡葬管理条例》、《安徽省殡葬管理办法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内的殡葬活动及相关管理工作。（三）基本原则1.实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，保护生态环境。2.尊重少数民族的丧葬习俗，实行文明、节俭、科学的殡葬方式。3.坚持政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。二、殡葬设施管理（一）规划与建设1.市、县（区）人民政府应将殡葬设施建设纳入城乡建设规划。2.新建、改建、扩建殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等殡葬设施，应符合殡葬设施建设规划，并依法办理相关审批手续。（二）公墓管理1.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由乡（镇）人民政府、街道办事处建设，主要为当地村民提供骨灰安葬服务；经营性公墓由殡葬事业单位或其他符合条件的单位建设，经省民政厅批准后，可向社会提供骨灰安葬服务。2.公墓应严格按照批准的规划建设，墓穴占地面积应符合国家和省有关规定。禁止在公墓以外的其他地方建造坟墓。3.经营性公墓的墓穴使用周期最长不得超过二十年。期满后，墓主应办理续用手续；逾期未办理续用手续的，按无主墓处理。（三）骨灰堂管理1.骨灰堂应建立健全管理制度，为群众提供安全、卫生、便捷的骨灰寄存服务。2.骨灰寄存格位应按照规定的标准设置，不得擅自扩大面积或改变用途。三、遗体处理（一）死亡申报1.公民死亡后，其亲属或相关人员应及时向当地公安派出所或医疗卫生机构报告，并办理死亡证明。2.医疗卫生机构应按照规定填写、出具死亡证明；未经医疗卫生机构救治的非正常死亡人员，由公安部门出具死亡证明。（二）遗体火化1.本市实行火葬。除国家规定可以土葬的少数民族外，遗体应当在殡仪馆或其他合法的殡仪服务场所进行火化。2.遗体火化前，丧主应凭死亡证明等相关材料，到殡仪馆办理火化手续。殡仪馆应按照规定对遗体进行消毒、冷藏等处理，并及时安排火化。3.禁止将应当火化的遗体土葬或在公墓以外的其他地方埋葬。（三）特殊情况处理1.因特殊原因需要将遗体运往外地火化的，须经当地民政部门批准，并办理相关手续。2.患传染病死亡的遗体，应按照《中华人民共和国传染病防治法》等有关规定进行处理，防止传染病传播。四、丧事活动管理（一）规范要求1.丧事活动应文明、节俭、环保，不得妨碍公共秩序、危害公共安全、污染环境。2.禁止在丧事活动中进行封建迷信活动或从事其他违法违规行为。（二）场所限制1.禁止在城市街道、广场、居民住宅区等公共场所停放遗体、搭设灵棚、吹奏哀乐、抛撒纸钱等。2.确需在殡仪馆或其他合法的殡仪服务场所以外的地方办理丧事活动的，应经当地民政部门批准，并遵守相关规定。五、殡葬用品管理（一）生产经营许可1.从事殡葬用品生产、经营的单位和个人，应依法取得营业执照，并向当地民政部门备案。2.禁止生产、销售封建迷信的殡葬用品。（二）质量监管1.民政部门应会同市场监管等部门加强对殡葬用品质量的监督检查，确保殡葬用品符合国家和行业标准。2.生产、销售不符合质量标准的殡葬用品的，由相关部门依法予以处罚。六、监督检查（一）部门职责1.民政部门负责本行政区域内殡葬管理工作的组织实施和监督检查。2.公安、市场监管、自然资源和规划、生态环境、卫生健康等部门应按照各自职责，协同做好殡葬管理工作。（二）检查措施1.民政部门及相关部门有权对殡葬活动及殡葬设施、用品等进行检查，被检查单位和个人应予以配合，如实提供有关情况和资料。2.对违反本办法的行为，民政部门及相关部门应依法予以查处，并及时向社会公布查处结果。七、法律责任（一）违法行为界定1.违反本办法规定，未经批准擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同自然资源和规划等部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。2.墓穴占地面积超过规定标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。3.将应当火化的遗体土葬或在公墓以外的其他地方埋葬的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，可以强制执行，所需费用由责任人承担，并处1000元以上3000元以下的罚款。4.在丧事活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、污染环境或进行封建迷信活动的，由相关部门依法予以处罚。5.生产、销售封建迷信殡葬用品的，由市场监管部门会同民政部门予以没收，可以并处生产、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。（二）处罚执行1.对违反本办法的行为，相关部门应依法作出处罚决定，并严格按照法定程序执行。2.当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉