安徽省粮食管理暂行办法

安徽省粮食管理暂行办法一、总则（一）目的与依据为了加强粮食管理，保障粮食安全，维护粮食市场秩序，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内粮食的收购、销售、储存、运输、加工等经营活动及其监督管理。（三）基本原则粮食管理应当遵循保障供给、稳定市场、质量安全、节约高效的原则。（四）职责分工省人民政府粮食行政管理部门负责全省粮食管理工作。市、县（区）人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域内的粮食管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好粮食管理的相关工作。二、粮食生产与收购（一）生产扶持各级人民政府应当采取措施，鼓励和支持粮食生产，稳定粮食种植面积，提高粮食产量和质量。加强农田水利等基础设施建设，推广先进适用的农业技术，提高粮食生产能力。（二）收购政策粮食收购企业应当按照国家和省有关规定，执行粮食收购政策，不得压级压价、抬级抬价或者拒收、限收粮食。在粮食收购期间，应当向售粮者及时支付售粮款，不得拖欠。（三）收购资格管理从事粮食收购活动的企业，应当依法取得粮食收购资格。粮食行政管理部门应当按照规定的条件和程序，对粮食收购资格申请进行审核，符合条件的，予以许可，并颁发粮食收购许可证。三、粮食储存（一）仓储设施建设各级人民政府应当加强粮食仓储设施建设规划，合理布局粮食仓储设施。鼓励和支持社会力量投资建设粮食仓储设施，提高粮食仓储能力。（二）储存管理粮食储存企业应当按照国家和省有关规定，建立健全粮食仓储管理制度，确保粮食储存安全。加强粮食质量检测，定期对储存的粮食进行质量检验，及时处理不符合质量标准的粮食。（三）库存管理粮食行政管理部门应当建立粮食库存检查制度，定期对粮食储存企业的库存粮食进行检查。粮食储存企业应当如实提供粮食库存情况，不得虚报、瞒报。四、粮食销售（一）销售政策粮食销售应当遵循公平、公正、公开的原则，不得垄断经营、囤积居奇。粮食销售企业应当按照国家和省有关规定，明码标价，不得哄抬物价。（二）销售渠道鼓励和支持粮食销售企业拓展销售渠道，开展粮食电子商务等新型销售模式。加强粮食市场监测，及时掌握粮食供求和价格信息，引导粮食合理流通。五、粮食运输（一）运输保障各级人民政府应当加强粮食运输基础设施建设，改善粮食运输条件。粮食运输企业应当按照国家和省有关规定，保障粮食运输安全，不得超载、超限运输粮食。（二）运输管理粮食运输企业应当建立健全粮食运输管理制度，确保粮食运输过程中的质量安全。加强粮食运输过程中的防潮、防虫、防鼠等措施，防止粮食变质、损坏。六、粮食加工（一）加工企业管理粮食加工企业应当依法取得食品生产许可等相关资质，按照国家和省有关规定，从事粮食加工活动。加强粮食加工过程中的质量控制，严格执行粮食加工标准，确保粮食加工产品质量安全。（二）产品质量监管粮食行政管理部门应当加强对粮食加工产品的质量监管，定期对粮食加工企业的产品进行质量抽检。对不符合质量标准的粮食加工产品，应当依法予以处理。七、粮食质量安全（一）质量标准粮食质量应当符合国家和省有关标准。粮食生产、收购、储存、运输、加工等环节的经营者应当严格执行粮食质量标准，确保粮食质量安全。（二）检测体系建立健全粮食质量检测体系，加强粮食质量检测机构建设。粮食质量检测机构应当具备相应的检测资质和能力，按照规定开展粮食质量检测工作。（三）质量追溯建立粮食质量追溯制度，粮食生产、收购、储存、运输、加工等环节的经营者应当如实记录粮食的来源、流向、数量、质量等信息，实现粮食质量全程可追溯。八、粮食市场调控（一）储备制度建立健全粮食储备制度，省级人民政府应当按照国家规定的规模和品种，建立省级粮食储备。市、县（区）人民政府应当根据本地实际情况，建立地方粮食储备。（二）调控措施在粮食市场出现异常波动时，各级人民政府应当及时采取调控措施，稳定粮食市场价格，保障粮食供应。可以通过投放储备粮、组织粮食调运、加强市场监管等方式，平抑粮食市场价格。九、监督检查（一）检查职责粮食行政管理部门应当依法履行监督检查职责，加强对粮食收购、销售、储存、运输、加工等经营活动的监督检查。其他有关部门应当按照各自职责，做好相关监督检查工作。（二）检查内容监督检查的内容包括：粮食收购资格、粮食质量安全、粮食价格执行情况、粮食储备管理情况等。（三）检查方式粮食行政管理部门可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式，对粮食经营活动进行监督检查。对检查中发现的问题，应当依法及时处理。十、法律责任（一）违法行为违反本办法规定，有下列行为之一的，由粮食行政管理部门或者其他有关部门责令改正，予以警告，可以并处一定数额的罚款；情节严重的，吊销粮食收购许可证等相关证照：1.未取得粮食收购资格从事粮食收购活动的；2.粮食收购企业压级压价、抬级抬价或者拒收、限收粮食的；3.粮食储存企业未按照规定建立健全粮食仓储管理制度，导致粮食储存安全事故的；4.粮食销售企业垄断经营、囤积居奇或者哄抬物价的；5.粮食运输企业超载、超限运输粮食的；6.粮食加工企业未取得相关资质从事粮食加工活动或者未按照规定执行粮食加工标准的；7.粮食经营者未按照规定执行粮食质量标准、未建立粮食质量检测制度或者未如实