工程监理现场管理办法

工程监理现场管理办法一、总则（一）目的为加强工程监理现场管理，确保工程建设项目的质量、进度、安全及成本目标得以有效实现，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司承接的各类工程建设项目的监理现场管理活动。（三）基本原则1.依法监理原则严格遵守国家法律法规、工程建设强制性标准及相关行业规范，依法履行监理职责。2.质量第一原则始终将工程质量控制放在首位，确保工程项目符合设计及规范要求。3.预防为主原则通过事前控制、事中监督，有效预防质量、安全、进度及成本等方面问题的发生。4.科学公正原则运用科学的方法和手段进行监理工作，秉持公正立场处理工程建设中的各类问题。二、监理机构及人员管理（一）监理机构设置1.根据工程项目规模、特点及监理工作需要，组建相应的监理机构，明确监理机构的组织架构、部门设置及岗位职责。2.监理机构应配备总监理工程师、专业监理工程师、监理员等各级监理人员，确保监理工作的顺利开展。（二）人员资质要求1.总监理工程师应具备注册监理工程师资格，具有丰富的工程监理经验和较强的组织协调能力。2.专业监理工程师应具备相应专业的注册监理工程师资格或相关专业中级及以上技术职称，熟悉本专业工程技术和监理业务。3.监理员应具备高中及以上学历，经过监理业务培训，熟悉工程监理基本知识和技能。（三）人员职责分工1.总监理工程师职责全面负责监理机构的日常管理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责监理人员的调配和考核。组织审查施工组织设计、（专项）施工方案、应急救援预案等。协调工程建设中的各方关系，处理工程变更、费用索赔、工程延期等事项。定期向建设单位报告工程监理工作情况，及时处理建设单位提出的问题。2.专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则，指导、检查监理员的工作。审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。对本专业工程施工质量、进度、安全等进行监督检查，发现问题及时要求施工单位整改。参与本专业工程质量、安全事故的调查处理，协助总监理工程师编写质量评估报告等相关文件。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作，检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。复核工程计量有关数据，检查和记录工艺过程或施工工序，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。对发现的质量问题和安全隐患及时报告专业监理工程师。（四）人员培训与考核1.定期组织监理人员参加各类业务培训，不断提高监理人员的专业素质和业务能力。2.建立监理人员考核制度，对监理人员的工作业绩、职业道德等进行考核评价，考核结果与薪酬、晋升等挂钩。三、工程质量控制（一）质量控制目标确保工程项目符合国家现行的有关工程建设的法律、法规、技术标准和规范要求，达到合同约定的质量标准。（二）质量控制依据1.国家和地方有关工程建设的法律法规、规章和规范性文件。2.工程建设强制性标准。3.建设工程施工合同、监理合同。4.经审查合格的施工图设计文件及设计变更文件。（三）质量控制措施1.事前控制审查施工单位的资质、质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保其具备承担工程施工的能力。组织图纸会审和设计交底，熟悉施工图纸，了解工程特点和质量要求，提出图纸中存在的问题和疑问，协助建设单位解决。审查施工组织设计、（专项）施工方案，重点审查其质量保证措施、施工工艺、施工顺序、施工方法等是否合理可行，是否符合工程建设强制性标准。对工程原材料、构配件和设备进行见证取样送检，检查其质量证明文件，确保其质量符合要求。2.事中控制对施工过程进行巡视、平行检验和旁站监理，重点检查施工质量是否符合设计及规范要求，施工工艺是否符合操作规程。对关键工序、隐蔽工程进行验收，未经监理工程师验收合格，不得进行下一道工序施工。定期召开工程质量专题会议，分析解决工程质量问题，对质量问题严重的施工单位下达停工整改通知，督促其整改到位。对工程质量事故进行调查处理，分析事故原因，确定事故责任，提出处理意见和整改措施，监督整改措施的落实情况。3.事后控制组织单位工程竣工验收，审查施工单位提交的工程竣工资料，对工程质量进行全面检查和评估。对工程质量缺陷进行处理，督促施工单位对质量缺陷进行修复，确保工程质量符合要求。整理工程质量监理资料，归档保存，为工程质量追溯提供依据。四、工程进度控制（一）进度控制目标确保工程项目按照合同约定的工期顺利完成。（二）进度控制依据1.建设工程施工合同。2.经批准的施工总进度计划和月、周进度计划。（三）进度控制措施1.事前控制协助建设单位编制合理的工程总进度计划，并审查施工单位提交的施工总进度计划，提出修改意见，确保总进度计划的科学性和合理性。审查施工单位提交的月、周进度计划，分析其进度安排的合理性，是否满足总进度计划的要求。检查施工单位的人员、设备、材料等资源配备情况，是否满足工程进度需要。2.事中控制定期对工程进度进行检查和分析，对比实际进度与计划进度的差异，找出影响进度的原因。协调工程建设中的各方关系，解决影响工程进度的各种问题，如施工场地、施工顺序、交叉作业等。对因建设单位原因或不可抗力等导致的工程延误，及时与建设单位沟通协调，合理调整工程进度计划，并做好相关记录。对施工单位因自身原因导致的工程延误，下达监理通知单，要求其采取有效措施加快进度，确保工程按时完成。3.事后控制工程竣工后，对工程实际进度进行总结分析，评估进度控制目标的完成情况，总结经验教训，为今后类似工程的进度控制提供参考。五、工程安全管理（一）安全管理目标确保工程项目施工过程中不发生重大安全事故，减少一般安全事故，保障施工人员的生命安全和身体健康。（二）安全管理依据1.国家和地方有关安全生产的法律法规、规章和规范性文件。2.工程建设强制性标准中的安全技术规范。3.建设工程施工合同、监理合同。（三）安全管理措施1.事前控制审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程，确保其具备安全生产条件。审查施工单位提交的安全专项施工方案，重点审查其安全技术措施、应急救援预案等是否符合工程建设强制性标准和实际情况。检查施工单位的安全管理人员配备情况，是否满足工程施工安全管理需要。对施工单位的施工人员进行安全教育培训，检查其培训记录和考核情况，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。2.事中控制对施工现场进行定期和不定期的安全检查，重点检查施工现场的安全防护设施、施工机械、临时用电、消防安全等是否符合要求。对发现的安全隐患及时下达监理通知单，要求施工单位立即整改，整改完毕后进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。监督施工单位按照安全专项施工方案组织施工，对危险性较大的分部分项工程进行旁站监理，确保施工安全。定期召开工程安全专题会议，分析解决工程安全问题，对安全问题严重的施工单位下达停工整改通知，督促其整改到位。参与工程安全事故的调查处理，协助有关部门分析事故原因，确定事故责任，提出处理意见和整改措施，监督整改措施的落实情况。3.事后控制工程竣工后，对工程安全管理工作进行总结分析，评估安全管理目标的完成情况，总结经验教训，为今后类似工程的安全管理提供参考。六、工程成本控制（一）成本控制目标在保证工程质量和进度的前提下，有效控制工程建设成本，确保工程实际造价不超过合同约定的造价。（二）成本控制依据1.建设工程施工合同。2.经批准的工程概算、预算和结算文件。（三）成本控制措施1.事前控制协助建设单位编制合理的工程概算和预算，审查施工单位提交的投标报价文件，分析其报价的合理性，为工程成本控制提供依据。参与工程建设项目的招投标活动，对招标文件中的合同条款、计价方式、结算办法等进行审查，确保合同条款有利于工程成本控制。审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案，分析其对工程成本的影响，提出优化建议，降低工程成本。2.事中控制对工程计量和支付进行审核，确保工程计量准确无误，支付合理合规，防止超付工程款。严格控制工程变更，对工程变更进行审核，分析其对工程成本的影响，按照合同约定的程序办理工程变更手续，确保工程变更费用得到有效控制。定期对工程成本进行分析，对比实际成本与预算成本的差异，找出影响成本的原因，采取有效措施进行控制。对施工单位的成本核算情况进行监督检查，确保其成本核算真实、准确，为工程成本控制提供参考。3.事后控制工程竣工后，协助建设单位进行工程结算审核，对施工单位提交的结算文件进行审查，核实工程量和工程造价，确保工程结算造价合理合规。对工程成本控制情况进行总结分析，评估成本控制目标的完成情况，总结经验教训，为今后类似工程的成本控制提供参考。七、合同管理（一）合同管理目标确保工程建设项目合同的有效履行，维护合同双方的合法权益，避免合同纠纷的发生。（二）合同管理依据1.建设工程施工合同、监理合同及其他相关合同。2.国家和地方有关合同管理的法律法规、规章和规范性文件。（三）合同管理措施1.合同签订管理协助建设单位审查合同条款，确保合同条款合法、合理、完整，明确双方的权利和义务。参与合同谈判，从工程质量、进度、安全、成本等方面提出监理意见，维护建设单位的合法权益。对合同签订过程进行记录，留存相关资料，为合同管理提供依据。2.合同执行管理建立合同台账，对合同的签订、履行、变更、终止等情况进行详细记录，便于合同管理和查询。监督合同双方按照合同约定履行各自的义务，定期检查合同执行情况，及时发现和解决合同执行过程中出现的问题。对合同变更、解除等情况进行审核，按照合同约定的程序办理相关手续，确保合同变更、解除的合法性和有效性。协调合同双方的关系，处理合同纠纷，如协商不成，及时建议建设单位通过法律途径解决。3.合同档案管理收集、整理、归档合同文件及相关资料，包括合同文本、补充协议、会议纪要、往来信函等，确保合同档案的完整性和准确性。建立合同档案查阅制度，严格按照规定的程序查阅合同档案，确保合同档案的安全和保密。八、信息管理（一）信息管理目标及时、准确、完整地收集、整理、传递和存储工程建设项目的各类信息，为工程监理决策提供依据。（二）信息管理依据1.国家和地方有关信息管理的法律法规、规章和规范性文件。2.工程建设项目信息管理的相关标准和规范。（三）信息管理措施1.信息收集与整理建立工程建设项目信息收集制度，明确信息收集的渠道、内容、方式和责任人，确保信息收集的及时、准确、完整。对收集到的信息进行分类、整理和分析，形成工程建设项目信息数据库，便于信息的存储和查询。2.信息传递与存储建立工程建设项目信息传递制度，明确信息传递的流程、方式和责任人，确保信息传递的及时、准确、畅通。采用信息化手段对工程建设项目信息进行存储和管理，如建立信息管理系统、使用电子文档等，确保信息存储的安全、可靠、便捷。3.信息利用与共享充分利用工程建设项目信息数据库，为工程监理决策提供依据，如分析工程质量、进度、安全、成本等方面的情况，预测工程发展趋势，提出改进措施和建议。建立工程建设项目信息共享平台，实现建设单位、施工单位、监理单位等各方之间的信息共享，提高工作效率，促进工程建设项目的顺利进行。九、组织协调（一）协调目标协调工程建设项目中建设单位、施工单位、设计单位、材料设备供应商等各方之间的关系，确保工程建设项目顺利进行。（二）协调依据1.建设工程施工合同、监理合同及其他相关合同。2.国家和地方有关工程建设的法律法规、规章和规范性文件。（三）协调措施1.内部协调建立监理机构内部协调机制，定期召开监理工作会议，沟通信息，协调工作，解决监理工作中出现的问题。明确监理人员的岗位职责和工作流程，加强监理人员之间的协作配合，提高监理工作效率。2.外部协调与建设单位保持密切沟通，及时了解建设单位的需求和意见，定期向建设单位汇报工程监理工作情况，争取建设单位的支