建安公司造价管理办法

建安公司造价管理办法总则目的为加强建安公司工程造价管理，规范造价管理行为，合理确定和有效控制工程造价，提高公司经济效益和社会效益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于建安公司及其所属各项目部、分公司在工程建设项目从项目策划、可行性研究、设计、招投标、施工到竣工验收全过程的造价管理活动。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关工程造价管理的法律法规、政策文件以及行业标准规范，确保造价管理活动合法合规。2.全过程控制原则：对工程造价进行全过程动态管理，从项目前期的投资估算、设计概算，到施工阶段的施工图预算、工程进度款支付、工程变更费用控制，再到竣工阶段的竣工结算等各个环节，实施有效的造价控制。3.成本效益原则：在保证工程质量和进度的前提下，合理确定工程造价，优化资源配置，降低工程成本，提高经济效益。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位在工程造价管理中的职责和权限，做到责任到人，确保造价管理工作有序开展。管理机构及职责造价管理领导小组成立以公司总经理为组长，总工程师、财务负责人为副组长，各相关部门负责人为成员的造价管理领导小组。其主要职责为：1.负责制定公司造价管理的战略方针和政策，指导公司造价管理工作。2.审议重大工程造价事项，包括重大工程变更、大额资金支付、竣工结算审核等。3.协调解决造价管理工作中出现的重大问题，确保造价管理目标的实现。造价管理部门公司设立造价管理部，作为造价管理的职能部门，负责具体实施公司的造价管理工作。其主要职责为：1.贯彻执行国家有关工程造价管理的法律法规、政策文件以及行业标准规范，结合公司实际情况，制定和完善公司造价管理制度和流程。2.参与项目前期策划、可行性研究、设计等阶段的造价控制工作，负责编制投资估算、设计概算等文件，为项目决策提供造价依据。3.负责组织编制施工图预算，审核工程进度款支付申请，对工程变更进行造价评估，控制工程造价在预算范围内。4.参与工程招投标活动，负责编制招标工程量清单和招标控制价，审核投标报价，协助评标委员会进行商务评标。5.负责工程竣工结算的审核工作，确保竣工结算的准确性和合理性。6.建立工程造价信息数据库，收集、整理、分析工程造价资料，为造价管理提供数据支持。7.定期对公司造价管理工作进行总结和分析，提出改进措施和建议，不断提高公司造价管理水平。其他部门职责1.工程技术部门：负责提供工程技术资料，参与工程变更的技术论证，协助造价管理部门进行造价评估。2.物资采购部门：负责编制物资采购计划，控制物资采购成本，提供物资采购价格信息，协助造价管理部门进行造价核算。3.财务部门：负责工程款项的支付管理，审核工程费用支出，参与工程造价的分析和控制，提供财务数据支持。4.项目经理部：负责项目现场的造价管理工作，严格按照合同约定控制工程成本，及时办理工程变更、签证等手续，配合造价管理部门进行造价结算工作。造价管理流程项目前期造价管理1.投资估算编制造价管理部在项目前期策划阶段，依据项目可行性研究报告、建设规模、技术标准、建设地点等资料，采用适当的估算方法，如指标估算法、类似工程预算法等，编制项目投资估算。投资估算应包括工程费用、工程建设其他费用、预备费等全部建设投资，并应考虑项目建设期的物价上涨因素和资金时间价值。投资估算编制完成后，应提交公司造价管理领导小组审核，作为项目决策的重要依据。2.设计概算编制在项目初步设计阶段，造价管理部根据初步设计图纸、设计说明书、设备清单等资料，按照概算定额或概算指标，编制设计概算。设计概算应包括单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算。设计概算应控制在投资估算范围内，如超过投资估算，应分析原因，提出调整建议，报公司造价管理领导小组审批。设计概算经审核批准后，作为控制项目总投资的最高限额，不得随意突破。招投标阶段造价管理1.招标工程量清单编制造价管理部根据施工图设计文件、施工现场条件、施工组织设计等资料，按照工程量计算规范，编制招标工程量清单。招标工程量清单应准确、完整地反映拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量，不得有漏项、错项。招标工程量清单编制完成后，应提交公司相关部门审核，并报招标管理部门备案。2.招标控制价编制造价管理部根据招标工程量清单、工程计价规范、市场价格信息等资料，结合工程特点和施工方案，编制招标控制价。招标控制价应包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等全部费用，并应符合国家有关计价规定和市场价格水平。招标控制价编制完成后，应提交公司造价管理领导小组审核，经审核通过后作为招标人的最高投标限价。招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。3.投标报价审核造价管理部在收到投标人的投标文件后，对投标报价进行审核。审核内容包括投标报价的完整性、准确性、合理性，以及是否符合招标文件的要求。造价管理部应采用对比分析、市场询价、成本测算等方法，对投标报价进行审核。如发现投标报价明显低于成本或高于招标控制价，应要求投标人作出合理说明。投标报价审核完成后，造价管理部应出具审核报告，作为评标委员会进行商务评标的重要参考依据。施工阶段造价管理1.施工图预算编制在工程开工前，造价管理部根据施工图纸、施工组织设计、施工方案、市场价格信息等资料，按照工程计价规范，编制施工图预算。施工图预算应包括单位工程预算、单项工程综合预算和建设项目总预算。施工图预算应作为控制工程成本的依据，也是工程进度款支付的重要参考。施工图预算编制完成后，应提交公司相关部门审核，并报项目经理部备案。2.工程进度款支付管理项目经理部应根据工程实际进度，每月定期向造价管理部提交工程进度款支付申请。工程进度款支付申请应包括已完工程的工程量清单、工程价款结算单、质量验收证明等资料。造价管理部收到工程进度款支付申请后，应按照合同约定和工程计价规范，对申请金额进行审核。审核内容包括已完工程的质量、工程量、单价、总价等是否符合合同要求。造价管理部审核通过后，出具工程进度款支付审核报告，报公司财务部门办理支付手续。财务部门应按照审核报告的金额进行支付，确保工程进度款的及时、准确支付。3.工程变更造价管理工程实施过程中，如发生工程变更，项目经理部应及时填写工程变更申请表，详细说明变更的原因、内容、工程量变化等情况，并提交造价管理部。造价管理部收到工程变更申请表后，应会同工程技术部门、物资采购部门等相关部门，对变更的必要性、可行性进行论证，并对变更引起的工程造价变化进行评估。如工程变更引起工程造价增加，应按照合同约定的变更程序进行审批。变更费用经批准后，应调整相应的工程造价文件，并作为工程结算的依据。如工程变更引起工程造价减少，也应按照合同约定的程序进行确认，并相应调整工程造价文件。4.现场签证造价管理施工现场发生的与工程建设有关的零星工作，如零星用工、材料使用、机械台班等，项目经理部应及时办理现场签证。现场签证应详细记录工作内容、工程量、单价、总价等信息，并由相关人员签字确认。造价管理部收到现场签证后，应按照合同约定和工程计价规范，对签证的真实性、合理性进行审核。审核通过后，现场签证作为工程结算的依据。现场签证应及时办理，不得事后补办。如因特殊原因无法及时办理签证，应在规定时间内补签，并注明原因。竣工阶段造价管理1.竣工结算编制工程竣工后，项目经理部应及时整理工程竣工资料，包括工程竣工图纸、工程变更记录、现场签证、施工日志、材料设备采购发票等，并提交造价管理部。造价管理部根据工程竣工资料、合同文件、工程计价规范等资料，编制工程竣工结算。竣工结算应包括工程结算总价、结算明细、结算依据等内容。竣工结算编制完成后，应提交公司相关部门审核。审核内容包括工程结算的准确性、完整性、合理性，以及是否符合合同约定和工程计价规范。2.竣工结算审核公司造价管理部组织相关部门对竣工结算进行审核。审核人员应具备专业的造价知识和丰富的实践经验，采用全面审核、重点审核、对比审核等方法，对竣工结算进行细致的审核。审核过程中，如发现问题，应及时与项目经理部沟通，要求其提供相关资料或作出合理说明。如双方存在争议，应通过协商或第三方审计等方式解决。竣工结算审核完成后，造价管理部应出具竣工结算审核报告，作为工程结算付款的最终依据。造价资料管理资料收集1.造价管理部应收集与工程造价管理相关的各类资料，包括国家法律法规、政策文件、行业标准规范、工程合同、施工图纸、工程变更记录、现场签证、工程结算报告、市场价格信息等。2.各部门应按照职责分工，及时向造价管理部提供与工程造价管理有关的资料。如工程技术部门提供工程技术资料，物资采购部门提供物资采购价格信息等。资料整理1.造价管理部应对收集到的资料进行分类整理，建立工程造价资料档案库。档案库应包括纸质档案和电子档案，确保资料的完整性和可查阅性。2.资料整理应按照资料的类别、时间顺序等进行编号，便于查找和管理。同时，应建立资料索引目录，方便快速检索所需资料。资料分析1.造价管理部应定期对工程造价资料进行分析，总结工程造价管理的经验教训，为公司制定造价管理政策、完善造价管理制度提供参考依据。2.资料分析应包括工程造价指标分析、成本构成分析、价格走势分析等内容。通过分析，找出影响工程造价的主要因素，提出改进措施和建议，不断提高公司造价管理水平。监督与考核监督检查1.公司内部审计部门定期对造价管理工作进行监督检查，检查内容包括造价管理制度的执行情况、造价管理流程的合规性、工程造价文件的准确性等。2.监督检查应采用定期检查和不定期抽查相结合的方式进行。检查结束后，审计部门应出具监督检查报告，对发现的问题提出整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。考核评价1.公司建立造价管理考核评价制度，对各部门、各岗位在工程造价管理工作中的表现进行考核评价。考核评价指标应包括工程造价控制目标完成情况、造价管理制度执行情况、造价管理工作质量等