广西电子票据管理办法

广西电子票据管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强广西壮族自治区电子票据管理，规范电子票据行为，保障电子票据活动中当事人的合法权益，促进电子票据业务的健康发展，根据《中华人民共和国票据法》《电子签名法》以及国家有关法律法规和行业标准，结合本自治区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在广西壮族自治区行政区域内涉及电子票据的出票、背书、承兑、保证、付款、追索等活动，以及电子票据的管理和监督。本办法所称电子票据，是指由出票人以数据电文形式制作的，委托付款人在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据，包括电子银行承兑汇票和电子商业承兑汇票。（三）基本原则1.合法性原则电子票据活动应当遵守法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.真实性原则电子票据的形式和内容应当真实，不得伪造、变造电子票据。电子签名应当符合法律法规和国家有关标准的规定，具备可靠的电子签名条件。3.安全性原则电子票据系统应当具备高度的安全性和稳定性，确保电子票据数据的完整性、保密性和可用性。采取必要的技术手段和管理措施，防止电子票据信息泄露、篡改和丢失。4.便利性原则鼓励和支持电子票据的推广应用，提高电子票据业务办理效率，为当事人提供便捷、高效的服务。简化电子票据业务流程，降低交易成本，促进电子票据在经济活动中的广泛应用。二、电子票据的出票（一）出票条件出票人必须是在中华人民共和国境内具有独立法人资格的企业、事业单位、机关、团体等组织，并依法从事经营活动。出票人应当具备健全的财务会计制度和良好的信用记录，能够按照约定履行付款义务。（二）出票流程1.申请出票人向其开户银行提交电子票据出票申请，申请内容包括票据金额、出票日期、收款人名称、付款人名称、票据到期日等必要信息。同时，出票人应当按照银行要求提供相关证明文件和资料，以证明其出票行为的合法性和真实性。2.审核开户银行对出票人的申请进行审核，审核内容包括出票人的资格、信用状况、申请信息的真实性和完整性等。审核通过后，银行将出票申请信息录入电子票据系统。3.签发电子票据系统根据银行录入的信息生成电子票据，并通过电子签名技术对票据进行加密和签名。电子票据生成后，系统自动将票据发送给出票人，并通知收款人。（三）出票要求1.票据要素完整准确电子票据的出票日期、金额、收款人名称、付款人名称、票据到期日等要素应当填写完整、准确，不得遗漏、涂改。2.电子签名可靠出票人应当使用符合法律法规和国家有关标准规定的电子签名，确保电子签名的可靠性。电子签名应当能够证明出票人的身份和意愿，具有不可抵赖性。3.票据格式规范电子票据应当符合国家统一的票据格式标准，票据格式应当清晰、规范，便于识别和查询。三、电子票据的背书（一）背书定义与范围背书是指在电子票据背面或者粘单上记载有关事项并签章的票据行为。背书应当连续，背书转让的次数应当符合法律法规的规定。（二）背书流程1.背书申请持票人向其开户银行提交电子票据背书申请，申请内容包括被背书人名称、背书日期等必要信息。同时，持票人应当按照银行要求提供相关证明文件和资料，以证明其背书行为的合法性和真实性。2.审核开户银行对持票人的申请进行审核，审核内容包括持票人的资格、票据的真实性和有效性、背书申请信息的真实性和完整性等。审核通过后，银行将背书申请信息录入电子票据系统。3.背书操作电子票据系统根据银行录入的信息对电子票据进行背书操作，在票据背面或者粘单上记载被背书人名称、背书日期等信息，并通过电子签名技术对背书行为进行加密和签名。背书操作完成后，系统自动将票据发送给被背书人，并通知原持票人。（三）背书要求1.背书连续背书应当连续，即票据上的各背书应当在形式上相互衔接，前一次背书的被背书人应当是后一次背书的背书人。背书不连续的，票据权利的行使可能会受到影响。2.背书内容完整准确背书应当记载被背书人名称、背书日期等必要信息，背书内容应当完整、准确，不得遗漏、涂改。3.电子签名可靠背书人应当使用符合法律法规和国家有关标准规定的电子签名，确保电子签名的可靠性。电子签名应当能够证明背书人的身份和意愿，具有不可抵赖性。四、电子票据的承兑（一）承兑定义与范围承兑是指付款人承诺在电子票据到期日支付票据金额的票据行为。承兑应当在电子票据正面记载“承兑”字样和承兑日期，并签章。（二）承兑流程1.承兑申请付款人收到持票人提示承兑的电子票据后，向其开户银行提交电子票据承兑申请，申请内容包括承兑日期、承兑金额等必要信息。同时，付款人应当按照银行要求提供相关证明文件和资料，以证明其承兑行为的合法性和真实性。2.审核开户银行对付款人的申请进行审核，审核内容包括付款人的资格、信用状况、承兑申请信息的真实性和完整性等。审核通过后，银行将承兑申请信息录入电子票据系统。3.承兑操作电子票据系统根据银行录入的信息对电子票据进行承兑操作，在票据正面记载“承兑”字样和承兑日期，并通过电子签名技术对承兑行为进行加密和签名。承兑操作完成后，系统自动将票据发送给持票人，并通知付款人。（三）承兑要求1.承兑记载事项完整准确承兑应当在电子票据正面记载“承兑”字样和承兑日期，并签章。承兑记载事项应当完整、准确，不得遗漏、涂改。2.承兑期限符合规定承兑期限应当符合法律法规的规定，一般不得超过票据到期日。承兑人应当在承兑期限内履行付款义务。3.电子签名可靠承兑人应当使用符合法律法规和国家有关标准规定的电子签名，确保电子签名的可靠性。电子签名应当能够证明承兑人的身份和意愿，具有不可抵赖性。五、电子票据的保证（一）保证定义与范围保证是指票据债务人以外的第三人，为担保特定票据债务人履行票据债务而在票据上记载有关事项并签章的票据行为。保证应当在电子票据正面或者粘单上记载“保证”字样、保证人名称和住所、被保证人名称、保证日期、保证人签章等事项。（二）保证流程1.保证申请保证人向其开户银行提交电子票据保证申请，申请内容包括被保证人名称、保证日期、保证金额等必要信息。同时，保证人应当按照银行要求提供相关证明文件和资料，以证明其保证行为的合法性和真实性。2.审核开户银行对保证人的申请进行审核，审核内容包括保证人的资格、信用状况、保证申请信息的真实性和完整性等。审核通过后，银行将保证申请信息录入电子票据系统。3.保证操作电子票据系统根据银行录入的信息对电子票据进行保证操作，在票据正面或者粘单上记载“保证”字样、保证人名称和住所、被保证人名称、保证日期、保证人签章等事项，并通过电子签名技术对保证行为进行加密和签名。保证操作完成后，系统自动将票据发送给持票人，并通知保证人。（三）保证要求1.保证记载事项完整准确保证应当在电子票据正面或者粘单上记载“保证”字样、保证人名称和住所、被保证人名称、保证日期、保证人签章等事项。保证记载事项应当完整、准确，不得遗漏、涂改。2.保证责任明确保证人应当对票据债务承担连带责任，持票人有权向保证人请求付款。保证人履行保证责任后，有权向被保证人追偿。3.电子签名可靠保证人应当使用符合法律法规和国家有关标准规定的电子签名，确保电子签名的可靠性。电子签名应当能够证明保证人的身份和意愿，具有不可抵赖性。六、电子票据的付款（一）付款定义与范围付款是指付款人按照电子票据的记载，在票据到期日向持票人支付票据金额的票据行为。付款人应当在收到持票人提示付款的电子票据后，及时进行付款操作。（二）付款流程1.提示付款持票人在电子票据到期日前或者到期日，向其开户银行提交电子票据提示付款申请，申请内容包括票据号码、提示付款日期等必要信息。同时，持票人应当按照银行要求提供相关证明文件和资料，以证明其提示付款行为的合法性和真实性。2.审核开户银行对持票人的申请进行审核，审核内容包括持票人的资格、票据的真实性和有效性、提示付款申请信息的真实性和完整性等。审核通过后，银行将提示付款申请信息录入电子票据系统。3.付款操作电子票据系统根据银行录入的信息，向付款人发送提示付款通知。付款人收到提示付款通知后，应当在规定的时间内进行付款操作。付款人可以通过电子票据系统直接将票据金额支付给持票人，也可以将款项划转到持票人指定的账户。付款操作完成后，系统自动记录付款信息，并通知持票人。（三）付款要求1.及时付款付款人应当在收到持票人提示付款的电子票据后，及时进行付款操作，不得拖延付款。付款人应当按照票据记载的金额、日期等信息，足额支付票据款项。2.付款信息准确付款人在进行付款操作时，应当确保付款信息准确无误，包括付款金额、付款日期、付款账号等。付款信息应当与电子票据记载的信息一致。3.电子签名可靠付款人在进行付款操作时，应当使用符合法律法规和国家有关标准规定的电子签名，确保电子签名的可靠性。电子签名应当能够证明付款人的身份和意愿，具有不可抵赖性。七、电子票据的追索（一）追索定义与范围追索是指持票人在电子票据到期不获付款或者在到期日前有法定情形时，向其前手请求偿还票据金额、利息及其他法定费用的票据行为。追索权的行使应当符合法律法规的规定。（二）追索流程1.追索通知持票人在电子票据到期不获付款或者在到期日前有法定情形时，应当在规定的时间内向前手发出追索通知。追索通知应当包括票据号码、追索金额、追索原因等必要信息。持票人可以通过电子票据系统向其前手发送追索通知，也可以采用其他合法方式通知前手。2.前手清偿被追索人收到持票人的追索通知后，应当在规定的时间内进行清偿。被追索人可以向持票人支付票据金额、利息及其他法定费用，也可以通过电子票据系统将款项划转到持票人指定的账户。被追索人清偿后，有权向其他前手行使再追索权。3.再追索通知被追索人行使再追索权时，应当按照前款规定的程序向前手发出再追索通知。再追索通知应当包括再追索金额、再追索原因等必要信息。（三）追索要求1.追索通知及时准确持票人应当在规定的时间内向前手发出追索通知，追索通知应当包括票据号码、追索金额、追索原因等必要信息。追索通知应当及时、准确，不得延误或者遗漏重要信息。2.清偿责任明确被追索人应当按照法律法规的规定，承担清偿责任。被追索人应当足额支付票据金额、利息及其他法定费用，不得拒绝承担清偿责任。3.电子签名可靠持票人、被追索人在进行追索通知、清偿等操作时，应当使用符合法律法规和国家有关标准规定的电子签名，确保电子签名的可靠性。电子签名应当能够证明当事人的身份和意愿，具有不可抵赖性。八、电子票据的管理与监督（一）电子票据系统管理1.系统建设与维护广西壮族自治区应当建立统一的电子票据系统，负责电子票据的出票、背书、承兑、保证、付款、追索等业务的处理。电子票据系统应当具备高度的安全性和稳定性，采用先进的技术手段，确保电子票据数据的完整性、保密性和可用性。电子票据系统的建设和维护应当符合国家有关标准和规范，定期进行系统升级和安全检查，及时发现和解决系统运行中存在的问题。2.系统运行管理电子票据系统应当建立健全运行管理制度，明确系统操作人员的职责和权限，规范系统操作流程。系统操作人员应当经过专业培训，熟悉电子票据业务流程和系统操作方法，严格按照操作规程进行操作。系统运行管理部门应当加强对系统运行情况的监测和分析，及时发现和处理系统故障和异常情况，确保系统正常运行。（二）电子票据信息管理1.信息采集与录入电子票据相关信息应当按照规定进行采集和录入，确保信息的真实性、准确性和完整性。出票人、背书人、承兑人、保证人、持票人等当事人应当按照电子票据系统的要求，提供真实、准确、完整的票据信息。电子票据系统应当对采集和录入的信息进行严格审核，确保信息符合法律法规和国家有关标准的规定。2.信息存储与保管电子票据信息应当妥善存储和保管，防止信息泄露、篡改和丢失。电子票据系统应当采用安全可靠的存储设备和技术手段，对电子票据信息进行加密存储和备份。存储电子票据信息的介质应当定期进行检查和维护，确保信息的安全性和完整性。电子票据信息的存储期限应当符合法律法规的规定，期满后应当按照规定进行销毁。（三）监督检查1.监管部门职责广西壮族自治区财政、人民银行、银保监等相关部门应当按照各自职责，加强对电子票据业务的监督检查。财政部门负责对电子票据的印制、使用、管理等情况进行监督检查；人民银行负责对电子票据系统的运行、电子签名的可靠性等情况进行监督检查；银保监负责对银行业金融机构开展电子票据业务的合规性进行监督检查。2.检查内容与方式监督检查部门应当定期对电子票据业务进行检查，检查内容包括电子票据系统的运行情况、电子票据信息的采集与录入情况、电子票据业务的办理情况、电子票据当事人的资格和信用状况等。检查方式可以采用现场检查、非现场检查等方式。监督检查部门应当建立健全检查工作制度，规范检查程序和方法，确保检查工作的公正、公平、公开。（四）违规处理1.违规行为认定违反本办法规定的行为，包括但不限于伪造、变造电子票据，冒用他人电子票据，故意拖延付款，拒绝承担追索责任等，均属