安徽公务员绩效管理办法

安徽公务员绩效管理办法一、总则（一）目的为了加强安徽公务员队伍建设，提高公务员工作效能，促进公务员更好地履行职责，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，结合我省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于安徽省各级机关中除工勤人员以外的公务员。（三）基本原则1.客观公正原则：以公务员的工作实绩和德才表现为依据，全面、客观、公正地评价公务员的工作绩效。2.注重实绩原则：突出工作业绩在绩效评价中的核心地位，引导公务员围绕中心工作，扎实履行职责，创造显著工作成效。3.激励约束原则：通过绩效评价，强化激励机制，激发公务员的工作积极性和创造性；同时，建立约束机制，促进公务员不断改进工作，提高工作质量。4.分级分类原则：根据不同层级、不同类别公务员的工作特点和职责要求，实行分级分类考核，增强绩效评价的针对性和科学性。二、绩效管理职责分工（一）组织部门职责1.负责全省公务员绩效管理工作的宏观指导和统筹协调。2.制定全省公务员绩效管理的政策、制度和标准。3.对省直机关公务员绩效管理工作进行监督检查和绩效评估。（二）人力资源和社会保障部门职责1.具体组织实施全省公务员绩效管理工作。2.负责制定公务员绩效评价指标体系和评价方法。3.组织开展公务员绩效培训和咨询服务。4.汇总、分析和反馈公务员绩效评价结果。（三）各机关职责1.负责本机关公务员绩效管理工作的组织实施。2.制定本机关公务员绩效评价具体方案，明确评价指标、评价标准和评价程序。3.组织开展本机关公务员的绩效评价工作，审核评价结果，并报同级人力资源和社会保障部门备案。4.根据绩效评价结果，落实相关激励约束措施，加强对公务员的管理和培养。三、绩效评价指标与标准（一）评价指标1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。重点考察公务员的政治立场、思想作风、工作作风、廉洁自律等情况。2.能：主要考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面的水平。包括公务员的专业知识、业务技能、工作经验、学习能力等。3.勤：主要考核工作态度、工作责任心、工作纪律等方面的情况。考察公务员的出勤情况、工作积极性、主动性和敬业精神。4.绩：主要考核工作业绩和工作成效。根据公务员的岗位职责和工作任务，重点考核完成工作的数量、质量、效率、效益以及取得的工作成果等。5.廉：主要考核廉洁从政的情况。考察公务员遵守廉洁自律各项规定的情况，有无违法违纪行为。（二）评价标准1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作勤奋敬业，工作业绩突出，清正廉洁，在德、能、勤、绩、廉等方面全面表现优秀，评价得分在90分及以上。2.称职：思想政治素质较高，业务能力较强，工作认真负责，能够较好地完成工作任务，廉洁自律，评价得分在7089分之间。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力一般，工作积极性、主动性不够，基本能完成工作任务，但工作质量和效率不高，或在工作中存在一些失误，廉洁自律方面基本符合要求，评价得分在6069分之间。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中出现重大失误，存在违法违纪行为，评价得分在60分以下。四、绩效评价方法与程序（一）评价方法1.平时考核：以季度为周期，由公务员所在机关根据工作任务和岗位职责，对公务员的日常工作表现进行记录和评价。平时考核可以采用工作记实、专项检查、考勤记录、服务对象评价等方式进行。2.年度考核：每年年末，在平时考核的基础上，对公务员进行全面考核。年度考核可以采用个人总结、民主测评、领导评价、业绩评估等方式进行。3.专项考核：根据工作需要，对公务员在完成专项任务、承担重点项目等方面的表现进行专项考核。专项考核可以采用项目验收、成果评估、专项检查等方式进行。（二）评价程序1.个人总结：公务员按照要求撰写个人工作总结，对照绩效评价指标，总结本人在考核期内的工作表现、取得的成绩、存在的问题及改进措施等。2.述职述廉：公务员在一定范围内进行述职述廉，汇报本人工作情况和廉洁自律情况，接受群众监督。3.民主测评：组织本机关公务员或服务对象对被考核公务员进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果按照一定权重计入综合评价得分。4.领导评价：公务员的上级领导根据平时了解和考核情况，对被考核公务员进行评价，评价结果作为综合评价的重要依据。5.业绩评估：根据公务员的工作业绩和工作成效，对其完成工作任务的数量、质量、效率、效益等进行评估，评估结果作为综合评价的关键指标。6.综合评价：人力资源和社会保障部门或各机关根据平时考核、年度考核、专项考核等情况，对公务员进行综合评价，确定评价等次。7.结果公示：将公务员绩效评价结果在一定范围内进行公示，公示期一般为5个工作日。公示期间，如有异议，可向组织部门或人力资源和社会保障部门提出申诉。8.结果反馈：将绩效评价结果反馈给公务员本人，肯定成绩，指出不足，提出改进意见和建议。五、绩效反馈与沟通（一）反馈方式1.书面反馈：人力资源和社会保障部门或各机关以书面形式向公务员反馈绩效评价结果，包括评价等次、评价意见、改进建议等。2.面谈反馈：人力资源和社会保障部门或各机关负责人与公务员进行面谈，当面反馈绩效评价结果，沟通交流工作情况，提出改进要求和期望。（二）沟通内容1.肯定成绩：对公务员在考核期内取得的工作成绩给予充分肯定和表扬，增强公务员的工作自信心和成就感。2.指出不足：客观、准确地指出公务员在工作中存在的问题和不足，帮助公务员认识自身差距，明确改进方向。3.提出建议：针对公务员存在的问题和不足，提出具体的改进建议和措施，帮助公务员提高工作能力和水平。4.交流期望：与公务员交流组织对其未来工作的期望和要求，鼓励公务员在新的考核期内继续努力，创造更好的工作业绩。六、绩效结果运用（一）与公务员职务晋升挂钩1.连续三年年度考核被确定为优秀等次的公务员，在职务晋升时优先考虑。2.年度考核被确定为优秀等次的公务员，在同等条件下，可优先晋升职务、职级。3.年度考核被确定为基本称职等次的公务员，一年内不得晋升职务、职级；连续两年被确定为基本称职等次的公务员，予以降职。4.年度考核被确定为不称职等次的公务员，降低一个职务层次任职；连续两年被确定为不称职等次的公务员，予以辞退。（二）与公务员奖励表彰挂钩1.年度考核被确定为优秀等次的公务员，给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的公务员，记三等功。2.对在专项工作、重点项目等方面表现突出的公务员，根据绩效评价结果，给予相应的奖励表彰。（三）与公务员培训培养挂钩1.根据绩效评价结果，分析公务员的能力素质状况，有针对性地制定培训计划，组织开展各类培训活动，提高公务员的综合素质和业务能力。2.对绩效评价结果优秀的公务员，优先安排参加高层次培训、学习交流、实践锻炼等活动，为其成长发展提供更多机会。（四）与公务员薪酬待遇挂钩1.年度考核被确定为优秀等次的公务员，发放年度考核奖金，奖金标准高于称职等次公务员。2.根据绩效评价结果，对绩效突出的公务员给予适当的绩效奖励，奖励标准与绩效评价结果挂钩。七、绩效申诉与复核（一）申诉范围公务员对绩效评价结果有异议的，可以在接到评价结果通知之日起15个工作日内，向同级人力资源和社会保障部门或组织部门提出申诉。（二）申诉程序1.提交申诉书：公务员以书面形式提交申诉书，申诉书应包括申诉人基本情况、申诉事项、申诉理由等内容。2.受理申诉：人力资源和社会保障部门或组织部门收到申诉书后，对申诉事项进行审查，符合受理条件的，予以受理，并通知申诉人；不符合受理条件的，不予受理，并说明理由。3.调查核实：人力资源和社会保障部门或组织部门受理申诉后，对申诉事项进行调查核实，听取申诉人、被考核机关及相关人员的意见，查阅有关资料，收集证据。4.作出决定：人力资源和社会保障部门或组织部门根据调查核实情况，作出维持、变更或撤销原评价结果的决定，并书面通知申诉人。（三）复核程序公务员对申诉处理决定仍不服的，可以在接到申诉处理决定之日起15个工作日内，向上一级人力资源和社会保障部门或组织部门提出复核申请。上一级人力资源和社会保障部门或组织部门对复核申请进行审查，作出复核决定。复核决定为最终决定。八、绩效管理监督与问责（一）监督检查1.组织部门和人力资源和社会保障部门定期对各机关公务员绩效管理工作进行监督检查，检查内容包括绩效评价指标体系的执行情况、评价程序的规范情况、评价结果的运用情况等。2.各机关应当建立健全内部监督机制，加强对本机关公务员绩效管理工作的日常监督，确保绩效管理工作规范