厦门征地经费管理办法

厦门征地经费管理办法一、引言征地工作在城市发展进程中起着至关重要的作用，而征地经费的管理更是关乎到各方利益以及整个项目的顺利推进。为了确保厦门征地工作能够依法依规、公平公正地进行，保障征地经费的合理使用，特制定本管理办法。本办法旨在为征地经费的管理提供全面、系统、规范的指导，希望大家能够认真学习并严格遵守，共同推动厦门征地工作的有序开展。二、适用范围本办法适用于厦门市行政区域内所有涉及征地的项目，包括但不限于城市建设、产业发展、公共设施建设等各类征地项目所涉及的经费管理。三、基本原则1.依法依规原则征地经费的管理必须严格遵循国家及地方相关法律法规，确保每一笔经费的收支都有法可依、有章可循。我们鼓励大家在工作中主动学习相关法律法规，自觉维护法律的严肃性。2.公平公正原则对待每一个征地项目，都要做到公平公正地分配经费，不偏袒任何一方，保障被征地群众和相关利益主体的合法权益。3.专款专用原则征地经费应专项用于征地相关的各项工作，不得挪作他用，确保经费使用的合理性和有效性。4.透明公开原则建立健全征地经费信息公开制度，让经费的收支情况接受社会监督，提高经费使用的透明度，增强公众的信任。四、征地经费构成1.土地补偿费按照土地原用途和年产值等因素计算，给予土地所有者的经济补偿。这部分费用是对土地所有权丧失的一种补偿，要确保足额、及时支付给相关权利人。2.安置补助费用于安置被征地农民的生产生活，保障其原有生活水平不降低。根据需要安置的农业人口数量和相关标准进行计算，要合理安排，让被征地农民能够得到妥善安置。3.地上附着物和青苗补偿费对被征土地上的建筑物、构筑物、农作物等地上附着物以及青苗进行的补偿。要依据实际情况，按照规定标准进行评估和补偿，确保被征地群众的财产损失得到合理弥补。4.其他费用包括征地过程中发生的拆迁补偿费、失地农民社会保障费、征地工作经费等其他与征地相关的费用。这些费用都要按照规定的用途和标准进行列支和管理。五、经费管理职责分工1.征地部门负责征地项目的组织实施，做好与被征地群众的沟通协调工作，按照规定程序和标准编制征地经费预算，及时申报经费使用计划。2.财政部门负责征地经费的统筹管理，审核经费预算和使用计划，监督经费的拨付和使用情况，确保经费专款专用、安全合规。3.审计部门对征地经费的收支情况进行审计监督，检查经费使用的真实性、合法性和效益性，对发现的问题及时提出整改意见。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好征地经费管理的相关工作，如国土部门负责土地权属确认等，人社部门负责失地农民社会保障工作等。六、经费预算管理1.预算编制要求征地部门应在征地项目启动前，根据项目实际情况，结合相关标准和规定，科学合理地编制征地经费预算。预算要详细列出各项费用的名称、金额及计算依据，确保预算的准确性和完整性。2.预算审核与批复财政部门收到征地经费预算后，要及时组织审核，对不符合要求的预算提出修改意见。审核通过后，按照规定程序进行批复，明确预算控制数。3.预算调整在征地过程中，如因政策调整、实际情况变化等原因需要调整预算的，征地部门应及时提出调整申请，经财政部门审核，报相关部门批准后进行调整。七、经费拨付管理1.拨付流程征地经费按照项目进度和实际需求进行拨付。征地部门根据工作进展情况，填写经费拨付申请表，附上相关证明材料，报财政部门审核。财政部门审核无误后，按照规定程序将经费拨付到指定账户。2.拨付方式根据实际情况，可采用直接支付、授权支付等方式进行经费拨付。对于涉及金额较大、支付对象明确的费用，可采用直接支付方式；对于日常工作经费等，可采用授权支付方式。3.支付凭证管理每一笔经费拨付都要有完整的支付凭证，包括申请表、审批表、发票、合同等相关资料。支付凭证要妥善保管，作为经费核算和审计的依据。八、经费使用管理1.使用范围征地经费必须严格按照规定的使用范围使用，不得擅自扩大或缩小。具体使用范围包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费以及其他相关费用等。2.支出审批征地经费的支出要严格履行审批手续，按照规定的审批流程进行审核签字。审批人要对经费支出的真实性、合法性和合理性负责，确保每一笔支出都符合规定。3.财务核算征地部门要建立健全财务核算制度，对征地经费进行单独核算，准确记录经费的收支情况。财务人员要严格遵守财务会计制度，做到账目清晰、核算准确。4.费用报销费用报销要符合国家及地方相关财务规定，提供真实有效的发票等报销凭证。报销凭证要注明费用用途、金额、时间等信息，经审批后予以报销。九、经费监督管理1.内部监督征地部门和相关单位要建立健全内部监督机制，定期对征地经费的管理和使用情况进行自查自纠，发现问题及时整改。2.社会监督通过政府信息公开平台、公告栏等多种渠道，及时公开征地经费的收支情况，接受社会公众的监督。对于群众反映的问题，要认真调查核实，及时给予答复。3.审计监督审计部门要定期对征地经费进行审计，对审计发现的问题依法依规进行处理。被审计单位要积极配合审计工作，按照要求提供相关资料，落实审计整改意见。十、法律责任1.对于违反本办法规定，擅自挪用、截留征地经费的单位和个人，要依法依规追究责任。情节严重的，将移