浙江省公积金管理办法

浙江省公积金管理办法一、总则（一）目的与依据为加强浙江省住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房建设和住房消费，根据国务院《住房公积金管理条例》及相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于浙江省行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。（三）基本原则住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。（四）定义本办法所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。二、机构及其职责（一）住房公积金管理委员会住房公积金管理委员会是住房公积金管理的决策机构，其职责包括：依据有关法律、法规和政策，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施；拟订住房公积金的具体缴存比例；确定住房公积金的最高贷款额度；审批住房公积金归集、使用计划；审议住房公积金增值收益分配方案；审批住房公积金归集、使用计划执行情况的报告等。（二）住房公积金管理中心住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位，负责住房公积金的归集、管理、使用和核算。其具体职责包括：编制、执行住房公积金的归集、使用计划；负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；负责住房公积金的核算；审批住房公积金的提取、使用；负责住房公积金的保值和归还；编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。三、缴存（一）缴存范围1.国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体应当依法为其在职职工缴存住房公积金。2.无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以自愿缴存住房公积金。（二）缴存基数职工住房公积金的缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存基数为职工本人当月工资。（三）缴存比例职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%，不得高于12%。具体缴存比例由住房公积金管理委员会拟订，经本级人民政府审核后，报省人民政府批准。（四）缴存方式单位应当于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内，由受委托银行计入职工住房公积金账户。新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金。单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金管理委员会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴。四、提取（一）提取条件1.购买、建造、翻建、大修自住住房的；2.离休、退休的；3.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；4.出境定居的；5.偿还购房贷款本息的；6.房租超出家庭工资收入的规定比例的。（二）提取额度1.购买、建造、翻建、大修自住住房的，职工及其配偶可以提取住房公积金账户内的存储余额，提取金额不得超过实际发生的住房支出。2.离休、退休的，职工可以提取住房公积金账户内的全部存储余额，并注销住房公积金账户。3.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，职工可以提取住房公积金账户内的全部存储余额，并注销住房公积金账户。4.出境定居的，职工可以提取住房公积金账户内的全部存储余额，并注销住房公积金账户。5.偿还购房贷款本息的，职工及其配偶可以提取住房公积金账户内的存储余额，提取金额不得超过当年应偿还的贷款本息总额。6.房租超出家庭工资收入的规定比例的，职工及其配偶可以提取住房公积金账户内的存储余额，提取金额不得超过当年实际支付的房租总额。（三）提取程序职工提取住房公积金，应当向所在单位提出申请，经单位审核同意后，到住房公积金管理中心办理提取手续。职工提取住房公积金时，应当提交下列证明材料：1.购买自住住房的，提供购房合同、购房发票或者收据；2.建造自住住房的，提供建设工程规划许可证、施工许可证、土地使用证等证明材料；3.翻建自住住房的，提供房屋所有权证、建设工程规划许可证等证明材料；4.大修自住住房的，提供房屋所有权证、房屋安全鉴定证明、工程预算书等证明材料；5.离休、退休的，提供离休、退休证；6.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，提供劳动能力鉴定证明、终止劳动关系证明；7.出境定居的，提供出境定居证明；8.偿还购房贷款本息的，提供购房贷款合同、还款证明；9.房租超出家庭工资收入的规定比例的，提供房屋租赁合同、租金发票、家庭收入证明。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人。准予提取的，由受委托银行办理支付手续；不准提取的，应当说明理由。五、使用（一）个人住房贷款1.贷款条件职工购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以申请住房公积金个人住房贷款。申请住房公积金个人住房贷款的职工，应当同时具备下列条件：（1）具有完全民事行为能力；（2）按时足额缴存住房公积金；（3）有稳定的经济收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；（4）具有购买、建造、翻建、大修自住住房的合同或者相关证明文件；（5）有规定比例的自筹资金；（6）符合当地住房公积金管理中心规定的其他条件。2.贷款额度住房公积金个人住房贷款额度应当根据借款人的还款能力、住房公积金缴存情况、住房价格等因素综合确定。具体贷款额度由住房公积金管理中心根据当地实际情况制定，并报住房公积金管理委员会备案。3.贷款期限住房公积金个人住房贷款期限最长不超过30年，且借款人年龄与贷款期限之和一般不超过法定退休年龄后5年。4.贷款利率住房公积金个人住房贷款利率按照国家有关规定执行。住房公积金管理中心在国家利率政策允许的范围内，可根据实际情况调整贷款利率。（二）购买、建造、翻建、大修自住住房职工购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以使用住房公积金账户内的存储余额支付购房款、建造款、翻建款、大修款等。（三）其他规定住房公积金的使用应当符合国家有关规定和本省住房公积金管理的要求，确保住房公积金的安全、合理、有效使用。住房公积金管理中心应当建立健全住房公积金使用管理制度，加强对住房公积金使用的监督和管理，防范住房公积金使用风险。六、监督（一）内部监督住房公积金管理中心应当建立健全内部监督制度，加强对住房公积金缴存、提取、使用等业务的监督和管理。住房公积金管理中心应当定期对住房公积金的缴存、提取、使用等情况进行内部审计，并向住房公积金管理委员会报告内部审计结果。（二）财政监督财政部门应当加强对住房公积金管理和使用情况的监督，依法对住房公积金管理中心的财务收支进行监督检查。财政部门应当定期对住房公积金管理中心的财务收支情况进行审计，并向住房公积金管理委员会报告审计结果。（三）社会监督住房公积金管理中心应当建立健全信息公开制度，定期向社会公布住房公积金的缴存、提取、使用等情况，接受社会监督。住房公积金管理中心应当设立投诉举报电话和信箱，接受职工和社会公众的投诉举报。对投诉举报的问题，住房公积金管理中心应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。七、法律责任（一）单位违法责任单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款：1.不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的；2.未按照规定的职工范围、缴存基数、缴存比例缴存住房公积金的。单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。（二）职工违法责任以欺骗手段提取住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期退回所提金额，并处以所提金额10%至50%的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）管理中心及相关人员违法责任住房公积金管理中心及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由上级主管部门或者同级财政部门责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按照规定设立住房公积金专户的；2.未按照规定审批职工住房公积金的提取、使用的