新疆科普经费管理办法

新疆科普经费管理办法一、总则（一）目的为了加强新疆科普经费的管理，提高科普经费使用效益，推动科普事业发展，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合新疆实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于新疆行政区域内使用科普经费的各类单位和组织，包括但不限于科普场馆、科普教育基地、科研机构、学校、社会组织等。（三）基本原则1.专款专用原则：科普经费应当专项用于科普活动、科普设施建设与维护、科普作品创作与传播等科普事业相关支出，不得挪作他用。2.科学合理原则：经费预算编制应根据科普工作实际需求，科学合理安排，确保资金使用效益最大化。3.规范透明原则：经费管理和使用应严格遵守国家法律法规和财务规章制度，做到程序规范、公开透明，接受社会监督。4.绩效导向原则：建立健全科普经费绩效评价制度，强化绩效目标管理，提高科普经费使用的社会效益。二、经费来源与预算管理（一）经费来源1.财政拨款：各级政府财政部门按照一定比例和标准安排的科普专项经费。2.社会捐赠：国内外社会组织、企业和个人对新疆科普事业的自愿捐赠。3.其他收入：科普场馆门票收入、科普活动有偿服务收入等依法取得的收入。（二）预算编制1.编制主体：使用科普经费的单位和组织应按照财政部门要求，结合本单位科普工作计划和实际需求，编制年度科普经费预算。2.编制内容：预算应包括项目名称、项目内容、预算金额、资金来源等详细信息。项目预算应根据工作任务和实际需要，合理确定各项费用支出，确保预算真实、准确、完整。3.审批程序：科普经费预算编制完成后，经单位内部审核通过，并报同级财政部门审批。财政部门应按照规定对预算进行审核，确保预算符合科普事业发展规划和财政资金管理要求。（三）预算调整1.调整情形：在预算执行过程中，因科普工作任务调整、政策变化、不可抗力等原因需要调整预算的，应按照规定程序进行调整。2.调整程序：预算调整申请应由使用单位提出，经同级财政部门审核批准后执行。调整后的预算应及时报上级主管部门备案。三、经费使用管理（一）使用范围1.科普活动支出：包括举办科普讲座、科普展览、科普培训、科普竞赛、科普宣传等活动的费用，如场地租赁、专家讲课费、宣传资料印刷费等。2.科普设施建设与维护支出：用于科普场馆、科普教育基地等科普设施的新建、扩建、改建以及日常维护、设备购置等费用。3.科普作品创作与传播支出：支持科普图书、科普文章、科普影视、科普动漫等科普作品的创作、出版、发行以及传播推广等费用。4.科普人才培养支出：开展科普人才培训、进修、学术交流等活动的费用，以及对优秀科普人才的奖励支出。5.其他科普相关支出：与科普事业发展直接相关的其他支出，如科普工作调研、科普工作会议等费用。（二）支出标准1.人员费用：按照国家和自治区有关规定执行，不得超标准发放。2.业务费用：根据实际工作需要和市场价格合理确定，确保费用支出真实、合理、有效。3.设备购置费用：应按照政府采购相关规定执行，确保设备质量和性价比。（三）报销管理1.报销凭证：经费支出应取得合法有效的报销凭证，包括发票、收据、财政票据等。报销凭证应注明支出项目、金额、用途等详细信息。2.报销流程：经费支出报销应按照单位内部财务管理制度规定的流程进行，经审批后予以报销。报销审批应明确各级审批权限和责任，确保报销手续合规、齐全。3.支付方式：科普经费支付应按照财政国库管理制度有关规定执行，原则上通过国库集中支付方式支付到商品和劳务供应者或用款单位。四、经费监督与检查（一）内部监督1.建立健全内部监督制度：使用科普经费的单位和组织应建立健全内部监督制度，加强对经费使用全过程的监督管理，确保经费使用合法合规。2.定期开展内部审计：单位应定期组织内部审计，对科普经费预算执行情况、财务收支情况、经费使用效益等进行审计，及时发现和纠正存在的问题。（二）外部监督1.接受财政监督：财政部门应加强对科普经费使用情况的监督检查，定期或不定期对经费使用单位进行抽查，确保经费专款专用、合理使用。2.接受社会监督：科普经费使用情况应向社会公开，接受社会公众的监督。任何单位和个人有权对科普经费使用中的违法违规行为进行举报，财政部门和相关部门应及时受理并依法处理。（三）绩效评价1.建立绩效评价制度：财政部门应建立科普经费绩效评价制度，对科普经费使用单位的绩效目标完成情况、经费使用效益等进行评价。2.绩效评价结果应用：绩效评价结果应作为下一年度科普经费预算安排的重要依据，对绩效评价优秀的单位给予适当奖励，对绩效评价不合格的单位减少或取消下一年度科普经费安排。五、法律责任（一）违规处理1.对违反本办法规定，截留、挪用、骗取科普经费的单位和个人，由财政部门责令改正，追回已拨经费，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对因管理不善、使用不当等原因导致科普经费浪费、损失的单位和个人，应依法追究相关责任。（二）责任追究1.对在科普经费管理和使用过程中存在违规行为的单位和个人，应按照干部管理权限，依法依规追究相关领导和直接责任人的责任。2.建立科普经费管理和使用问责机制，对造