数据产权许可管理办法

数据产权许可管理办法一、总则（一）目的为了加强数据产权许可管理，规范数据产权许可行为，保护数据相关方的合法权益，促进数据要素市场的健康有序发展，根据相关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内开展的数据产权许可活动，包括但不限于数据的采集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等过程中的许可行为。（三）基本原则1.合法合规原则：数据产权许可活动应当遵守国家法律法规，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.诚信公平原则：数据产权许可各方应当诚实守信，遵循公平、公正、公开的原则，依法开展许可活动。3.保护权益原则：充分保护数据所有者、使用者等各方的合法权益，确保数据在许可过程中的安全和合理使用。4.促进发展原则：鼓励数据的合理流动和有效利用，推动数据产业创新发展，提高数据要素市场的效率和活力。（四）定义1.数据产权：指数据所有者对其合法拥有的数据所享有的占有、使用、收益和处分的权利。2.许可：指数据所有者将其数据产权的部分或全部权能，在一定条件和期限内让渡给被许可方使用的行为。3.数据产权许可合同：指数据所有者与被许可方就数据产权许可事宜达成的书面协议。二、数据产权许可主体与客体（一）许可主体1.数据所有者：包括自然人、法人和非法人组织，对其合法收集、产生或受让的数据享有数据产权，并有权依法进行许可。2.经数据所有者授权的主体：在获得数据所有者明确授权的情况下，可以代表数据所有者进行数据产权许可活动。（二）许可客体1.原始数据：指直接采集或产生的未经过加工处理的数据。2.衍生数据：指在原始数据基础上经过加工、分析等处理后形成的数据。3.数据集合：指由多个相关数据组成的集合体。三、数据产权许可流程（一）许可申请1.被许可方应当向数据所有者提交书面许可申请，申请内容包括但不限于许可目的、使用范围、使用期限、数据安全保护措施等。2.申请材料应当真实、准确、完整，并符合法律法规和行业标准的要求。（二）审核评估1.数据所有者收到许可申请后，应当对申请进行审核评估。审核评估内容包括被许可方的资质、信誉、数据安全保障能力、使用目的合理性等。2.数据所有者可以要求被许可方提供补充材料或进行现场考察，以进一步了解其情况。3.在审核评估过程中，数据所有者应当遵守保密义务，不得泄露被许可方的商业秘密和其他敏感信息。（三）合同签订1.经审核评估通过后，数据所有者与被许可方应当签订数据产权许可合同。合同应当明确双方的权利义务、许可范围、使用期限、费用支付方式、数据安全保护责任等条款。2.数据产权许可合同应当采用书面形式，并由双方签字（章）确认。合同一式多份，双方各执一份，报相关部门备案一份。（四）许可实施1.被许可方应当按照数据产权许可合同约定的范围、期限和方式使用数据。未经数据所有者书面同意，被许可方不得擅自变更许可内容或向第三方转许可。2.在许可实施过程中，被许可方应当采取必要的数据安全保护措施，确保数据的安全和完整。如发生数据安全事故，被许可方应当及时通知数据所有者，并采取措施进行处理。（五）许可变更与终止1.在数据产权许可合同履行期间，如有需要变更许可内容的，双方应当协商一致，并签订书面变更协议。变更协议作为原许可合同的补充，具有同等法律效力。2.数据产权许可合同期满或双方约定的终止条件成就时，许可合同终止。合同终止后，被许可方应当停止使用数据，并按照合同约定将数据返还给数据所有者或进行销毁。3.如因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因导致许可合同无法继续履行的，双方可以协商解除合同，但应当按照法律法规的规定承担相应的责任。四、数据产权许可费用与支付（一）费用确定1.数据产权许可费用应当根据数据的价值、使用范围、使用期限、市场行情等因素合理确定。2.数据所有者可以采用一次性支付、分期支付、按使用量支付等方式收取许可费用。（二）支付方式1.双方应当在数据产权许可合同中明确约定许可费用的支付方式、支付时间和支付账户等内容。2.被许可方应当按照合同约定按时足额支付许可费用。如逾期支付，应当按照合同约定承担违约责任。五、数据安全保护（一）数据所有者责任1.数据所有者应当建立健全数据安全管理制度，采取必要的技术和管理措施，保障数据的安全。2.在数据产权许可过程中，数据所有者应当向被许可方告知数据的安全风险，并要求被许可方采取相应的安全保护措施。（二）被许可方责任1.被许可方应当建立健全数据安全管理制度，加强对数据的安全保护。2.被许可方应当按照数据所有者的要求，采取加密、访问控制、备份恢复等技术措施，确保数据的安全。3.被许可方应当对接触和使用数据的人员进行安全培训，提高其安全意识和操作技能。4.如发生数据安全事故，被许可方应当及时采取措施进行处理，并向数据所有者报告。（三）监督检查1.相关部门有权对数据产权许可活动中的数据安全保护情况进行监督检查。2.数据所有者和被许可方应当配合监督检查工作，如实提供有关资料和情况。六、知识产权归属（一）数据本身知识产权1.数据所有者对其拥有的数据享有知识产权，包括但不限于著作权、专利权、商标权等。2.在数据产权许可过程中，未经数据所有者书面同意，被许可方不得侵犯数据所有者的知识产权。（二）衍生数据知识产权1.对于在许可使用数据过程中产生的衍生数据，其知识产权归属由双方在数据产权许可合同中约定。2.如合同未约定，衍生数据的知识产权归属于创造该衍生数据的一方，但数据所有者有权在其业务范围内免费使用该衍生数据。七、违约责任（一）数据所有者违约责任1.如数据所有者违反数据产权许可合同约定，未按照合同约定提供数据或提供的数据存在质量问题，给被许可方造成损失的，应当承担赔偿责任。2.数据所有者擅自变更许可内容或向第三方转许可，给被许可方造成损失的，应当承担赔偿责任。（二）被许可方违约责任1.被许可方违反数据产权许可合同约定，未按照合同约定的范围、期限和方式使用数据，应当承担违约责任。2.被许可方擅自向第三方转许可或泄露数据，给数据所有者造成损失的，应当承担赔偿责任。3.被许可方未按时足额支付许可费用，应当按照合同约定支付违约金。逾期支付超过一定期限的，数据所有者有权解除合同，并要求被许可方承担赔偿责任。八、争议解决（一）协商解决数据产权许可各方在履行合同过程中发生争议的，应当首先通过协商解决。协商应当遵循平等、自愿、公平、合法的原则，达成一致意见后签订书面协议。（二）仲裁或诉讼如协商不成