施工工程结算管理办法

施工工程结算管理办法一、总则（一）目的为加强公司施工工程结算管理，规范结算行为，确保工程价款结算的及时、准确、完整，维护公司合法权益，提高公司经济效益，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司承接的各类施工工程项目的结算管理，包括建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程等。（三）基本原则1.依法依规原则结算工作必须严格遵守国家法律法规、行业标准以及公司相关规定，确保结算过程合法合规。2.实事求是原则以实际完成的工程量和合同约定为依据，如实反映工程价款，不得弄虚作假。3.及时准确原则按照规定的时间和程序进行结算，保证结算数据的准确性和完整性，避免延误和差错。4.公平公正原则在结算过程中，要公平对待各方利益，严格执行合同条款，确保结算结果公正合理。二、结算依据（一）合同文件1.工程承包合同是结算的主要依据，合同中应明确工程内容、承包范围、计价方式、结算方法、付款方式等条款。2.补充协议、变更协议等对合同进行补充或修改的文件，也是结算的重要依据。（二）招投标文件1.招标文件、投标文件及中标通知书等招投标相关文件，其中关于工程造价、计价规范、评标标准等内容，对结算具有指导作用。2.招投标过程中形成的答疑纪要、澄清文件等，应作为结算的参考依据。（三）设计文件1.经批准的初步设计、施工图设计文件及设计变更通知等，是确定工程内容和工程量的重要依据。2.设计单位出具的设计交底、图纸会审记录等资料，有助于明确工程施工要求和技术标准，对结算工作具有指导意义。（四）国家及地方有关法律法规、政策文件1.国家和地方颁布的工程造价管理相关法律法规、计价规范、定额标准等，是结算计价的法定依据。2.有关工程建设的其他政策文件，如税收政策、规费调整文件等，对结算价款的计算产生影响。（五）现场签证及工程变更资料1.施工过程中发生的现场签证单，应详细记录签证事项的原因、内容、工程量及费用等，经建设单位、监理单位和施工单位共同签字确认后作为结算依据。2.工程变更通知、变更图纸等资料，明确了工程变更的具体内容，是计算变更价款的依据。变更价款的计算应按照合同约定的计价方法执行，如无约定，则应遵循相关计价规范。（六）其他相关资料1.施工过程中的会议纪要、施工日志、工程照片、录像等资料，可作为证明工程实际情况的辅助依据，用于核实工程量和工程进度。2.与工程结算有关的其他书面资料，如材料设备采购发票、运输发票、检验检测报告等，可作为计算工程价款的参考依据。三、结算流程（一）工程竣工报告1.工程完工后，施工单位应在规定时间内提交工程竣工报告，报告内容包括工程概况、施工过程、工程质量、完成的工程量等。2.竣工报告应经项目经理签字确认，并加盖施工单位公章。（二）竣工结算资料准备1.施工单位根据结算依据，整理编制竣工结算资料，包括竣工结算书、工程量计算书、各项费用汇总表、合同文件、招投标文件、设计文件、现场签证及工程变更资料等。2.竣工结算资料应真实、完整、清晰，数据准确无误，签字盖章齐全。施工单位应在提交竣工结算资料前进行内部审核，确保资料质量。（三）资料提交与初审1.施工单位将整理好的竣工结算资料提交给建设单位。建设单位收到资料后，应在规定时间内组织相关人员进行初审。2.初审人员应对竣工结算资料的完整性、准确性进行审查，核对工程量计算是否准确、计价是否符合合同约定、费用计算是否合理等。初审过程中，如发现问题应及时与施工单位沟通，要求其进行补充或修正。3.建设单位初审完成后，应出具初审意见，明确结算价款的初审金额及存在的问题。（四）结算审核1.对于金额较大或争议较大的工程结算项目，建设单位可委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审核。2.工程造价咨询机构应按照国家法律法规、行业标准及合同约定，对竣工结算资料进行全面、细致的审核。审核过程中，可采用现场勘查、市场询价、数据分析等方法，确保审核结果的准确性。3.工程造价咨询机构审核完成后，应出具审核报告，详细说明审核依据、审核过程、审核结果及存在的争议事项等。审核报告应由注册造价工程师签字并加盖咨询机构公章。（五）结算定案1.建设单位根据初审意见和审核报告，组织施工单位、工程造价咨询机构等相关方进行结算定案会议。2.在结算定案会议上，各方应就审核结果进行沟通协商，对存在的争议事项进行充分讨论，达成一致意见后形成结算定案表。结算定案表应明确工程结算价款、付款方式、付款时间等内容，并由各方签字盖章确认。3.结算定案后，建设单位应按照合同约定及时支付工程结算价款。四、结算计价（一）计价方式1.合同中约定采用固定总价计价方式的，结算时除合同约定的调整因素外，总价一般不予调整。2.合同中约定采用固定单价计价方式的，结算时应根据实际完成的工程量乘以合同单价计算工程价款。工程量的计算应按照合同约定的计量规则执行。3.合同中约定采用可调价格计价方式的，结算时应根据合同约定的调整方法和调整因素，对工程价款进行调整。调整因素一般包括人工、材料、机械台班价格变化、政策性调整、设计变更、工程签证等。（二）工程量计算1.工程量计算应按照国家和地方现行的工程量计算规范执行，确保计算规则统一、准确。2.施工单位应根据施工图纸、现场签证及工程变更资料等，如实计算工程量。计算过程中应保留详细的计算底稿，以备审核时查阅。3.对于隐蔽工程，施工单位应在隐蔽前通知建设单位、监理单位进行验收，并做好隐蔽工程记录。隐蔽工程记录应包括隐蔽部位、工程量、施工工艺等内容，经各方签字确认后作为结算依据。（三）综合单价确定1.采用固定单价计价方式的，合同中已明确综合单价的，结算时应按照合同单价执行。2.合同中未明确综合单价的，应根据合同约定的计价方法重新确定综合单价。综合单价的确定应考虑人工、材料、机械台班费用、管理费、利润、风险费用等因素。3.对于新材料、新工艺、新技术等项目，如合同中无适用的综合单价，可参考类似项目的单价或通过市场询价、造价信息等方式确定合理的综合单价。（四）措施项目费计算1.措施项目费应按照合同约定的计算方法执行。合同中明确措施项目费包干使用的，结算时一般不予调整。2.因设计变更、工程签证等原因导致措施项目发生变化的，应根据实际情况调整措施项目费。调整时应按照合同约定的计价方法进行计算，如无约定，则应遵循相关计价规范。3.措施项目费中的安全文明施工费应按照国家和地方规定的费率计取，并不得作为竞争性费用。（五）规费和税金计算1.规费应按照国家和地方规定的费率计取，不得擅自降低或提高费率标准。2.税金应按照国家规定的税率计算，税率调整时应按照调整后的税率执行。3.规费和税金的计算基数应按照合同约定或相关计价规范执行。五、结算支付（一）支付申请1.工程结算定案后，施工单位应按照合同约定向建设单位提交支付申请。支付申请应包括工程结算价款、已支付工程款、本次申请支付金额等内容，并附上结算定案表、发票等相关资料。2.支付申请应经项目经理签字确认，并加盖施工单位公章。（二）支付审核1.建设单位收到施工单位的支付申请后，应在规定时间内进行审核。审核内容包括支付申请的真实性、准确性、完整性，以及工程质量是否符合合同要求等。2.建设单位审核完成后，如无异议，应按照合同约定的付款方式和付款时间办理支付手续。如发现问题，应及时与施工单位沟通，要求其进行整改或补充相关资料。（三）支付方式1.工程结算价款的支付方式应在合同中明确约定，一般包括银行转账、支票、汇票等方式。2.建设单位应按照合同约定的付款时间及时支付工程结算价款，不得无故拖延或拒绝支付。如因特殊原因需要延期支付的，应与施工单位协商一致，并签订延期付款协议。（四）支付记录与档案管理1.建设单位应建立工程结算支付记录档案，详细记录每笔支付的时间、金额、支付对象等信息。支付记录档案应妥善保管，以备查阅。2.施工单位应及时整理和保存与工程结算支付相关的资料，包括支付申请、审核意见、支付凭证等，作为工程财务核算和档案管理的重要依据。六、结算争议处理（一）争议提出1.在工程结算过程中，如施工单位与建设单位对结算价款、计价方式、工程量计算等问题存在争议，应首先通过友好协商解决。2.协商不成的，任何一方均可按照合同约定的争议解决方式提出争议。争议解决方式一般包括仲裁或诉讼。（二）争议处理程序1.提出争议的一方应在规定时间内提交书面争议文件，明确争议事项、理由及要求。2.另一方应在收到争议文件后的规定时间内进行答辩，提交相关证据材料。3.双方应根据争议解决方式的要求，按照法定程序进行处理。在争议处理过程中，各方应积极配合，提供必要的资料和信息。（三）争议解决方式1.仲裁如合同约定采用仲裁方式解决争议的，双方应按照仲裁协议的约定，将争议提交给约定的仲裁机构进行仲裁。仲裁裁决具有终局性，对双方均具有约束力。2.诉讼如合同约定采用诉讼方式解决争议的，双方应按照民事诉讼法的规定，向有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼判决结果具有终局性，对双方均具有约束力。七、监督与检查（一）内部监督1.公司内部应建立健全工程结算监督检查制度，定期对工程结算工作进行检查。检查内容包括结算流程的执行情况、结算资料的完整性和准确性、计价的合理性等。2.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知，要求相关部