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文档简介
活动场馆消防管理办法一、总则(一)目的为加强活动场馆的消防安全管理,预防和减少火灾危害,保障人员生命财产安全,确保各类活动在安全的环境下顺利进行,根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准,结合本活动场馆实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织所管理的各类活动场馆,包括但不限于室内外展览中心、会议中心、演艺场馆、体育场馆等举办各类商业活动、文化演出、体育赛事、会议展览等场所的消防管理。(三)基本原则1.预防为主,防消结合。坚持将火灾预防工作放在首位,采取有效措施消除火灾隐患,同时加强消防设施建设和灭火救援准备,确保一旦发生火灾能够及时、有效地进行扑救。2.谁主管,谁负责。明确活动场馆各部门、各岗位的消防安全职责,做到责任到人,确保消防安全工作事事有人管、人人有责任。3.依法管理,科学规范。严格按照国家法律法规和行业标准开展消防管理工作,运用科学的管理方法和技术手段,提高消防安全管理水平。二、消防安全责任(一)公司/组织消防安全责任人职责1.全面负责活动场馆的消防安全工作,贯彻执行消防法律法规和方针政策,确保消防安全管理工作与公司/组织整体发展战略相适应。2.批准实施年度消防工作计划,保障消防工作所需经费和资源,定期召开消防安全工作会议,研究解决消防安全重大问题。3.确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程,与各部门负责人签订消防安全责任书,督促落实消防安全责任。4.组织防火检查,督促整改火灾隐患,及时处理涉及消防安全的重大问题。5.组织制定符合本活动场馆实际的灭火和应急疏散预案,并定期组织演练,确保预案的科学性、实用性和可操作性。6.定期向公司/组织员工进行消防安全宣传教育,提高全员消防安全意识和自防自救能力。(二)公司/组织消防安全管理人职责1.拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本活动场馆消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。(三)各部门消防安全职责1.安全管理部门负责活动场馆消防安全管理的日常工作,组织开展消防安全检查、巡查,督促整改火灾隐患。制定消防安全管理制度和操作规程,指导和监督各部门落实消防安全措施。组织开展消防安全宣传教育和培训,提高员工消防安全意识和自防自救能力。负责消防设施设备的管理和维护,确保其正常运行。组织制定灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。负责火灾事故的调查处理,分析火灾原因,总结经验教训,提出改进措施。2.活动策划部门在策划各类活动时,充分考虑消防安全因素,确保活动方案符合消防安全要求。与安全管理部门共同制定活动期间的消防安全保障方案,明确消防安全责任人和安全措施。在活动现场设置明显的消防安全标识,引导人员疏散。活动结束后,及时组织清理现场,确保无火灾隐患遗留。3.工程技术部门负责活动场馆消防设施设备的安装、调试、维修和保养,确保消防设施设备完好有效。对新建、改建、扩建活动场馆项目,按照消防法律法规和行业标准进行消防设计审核和验收,确保消防设施符合要求。定期对活动场馆电气设备、线路进行检查和维护,防止因电气故障引发火灾。配合安全管理部门开展消防安全检查,对发现的火灾隐患及时进行整改。4.物业服务部门负责活动场馆公共区域的消防安全管理,保持疏散通道、安全出口畅通。对活动场馆内的消防设施设备进行日常巡查,发现问题及时报告并协助处理。组织开展对员工的消防安全宣传教育,提高员工消防安全意识。配合安全管理部门做好活动期间的消防安全保障工作,协助维护现场秩序。5.其他部门各部门负责人为本部门消防安全责任人,负责组织实施本部门的消防安全管理工作,确保本部门员工遵守消防安全规定。教育本部门员工树立消防安全意识,掌握基本的消防知识和技能,积极参与消防安全工作。配合安全管理部门开展消防安全检查,及时整改本部门存在的火灾隐患。(四)员工消防安全职责1.遵守消防法律法规和公司/组织的消防安全制度,积极参加消防安全培训和演练,提高消防安全意识和自防自救能力。2.熟悉本岗位的火灾危险性,掌握本岗位的消防安全操作规程,正确使用和维护消防设施设备。3.发现火灾隐患及时报告,并积极参与火灾隐患整改工作。4.发生火灾时,立即报警并按照灭火和应急疏散预案的要求,积极参与扑救火灾和疏散人员。5.保护火灾现场,协助火灾事故调查。三、消防设施与器材管理(一)消防设施建设与配置1.活动场馆应按照国家消防技术标准和行业规范,设置相应的消防设施,包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、灭火器、应急照明和疏散指示标志等。2.新建、改建、扩建活动场馆时,应将消防设施建设纳入工程建设项目,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。消防设施的设计、施工应由具有相应资质的单位承担,并按照规定报消防部门审核、验收。3.根据活动场馆的功能布局和人员分布情况,合理配置消防设施器材,确保在任何位置都能方便地获取和使用。(二)消防设施维护保养1.建立消防设施维护保养制度,明确维护保养责任人和维护保养周期。定期对消防设施进行检查、维护、保养,确保其完好有效。2.委托具有相应资质的消防设施维护保养机构对活动场馆的消防设施进行维护保养,并签订维护保养合同。维护保养机构应按照合同约定和相关标准规范,对消防设施进行全面检查、测试、维修和保养,及时排除故障和隐患。3.安全管理部门应定期对消防设施维护保养情况进行监督检查,确保维护保养工作落实到位。对发现的问题及时督促整改,对不履行维护保养职责的单位或个人,依法依规进行处理。(三)消防器材配备与管理1.根据活动场馆的火灾危险性和人员密集程度,合理配备灭火器、灭火器具等消防器材。灭火器应选型正确、配置数量充足,并放置在明显、便于取用的位置。2.建立消防器材管理制度,明确消防器材的管理责任人和管理要求。定期对消防器材进行检查、维护、保养,确保其性能良好。3.对消防器材进行标识管理,标明型号、规格、适用范围、维护保养日期等信息。消防器材损坏或过期时,应及时维修、更换或报废。4.员工应熟悉消防器材的使用方法,定期进行培训和演练,确保在火灾发生时能够正确使用消防器材进行初期火灾扑救。四、防火检查与隐患整改(一)防火检查制度1.建立防火检查制度,明确检查内容、检查周期和检查人员。安全管理部门应定期组织对活动场馆进行全面的防火检查,各部门应每日进行自查。2.防火检查应包括以下内容:消防设施设备的运行情况,如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等是否正常。消防器材的配备、完好情况,如灭火器、灭火器具等是否齐全、有效。疏散通道、安全出口是否畅通,疏散指示标志和应急照明是否完好。用火、用电、用气情况,如是否存在违规用火、用电、用气行为,电气设备是否正常运行。易燃易爆危险物品的管理情况,如储存、使用是否符合规定。消防控制室值班人员的在岗情况和值班记录。3.防火检查应做好记录,对检查中发现的问题应及时填写《火灾隐患整改通知书》,明确整改责任人、整改措施和整改期限。(二)火灾隐患整改1.对检查中发现的火灾隐患,应立即采取措施进行整改。能够立即整改的,应立即整改;不能立即整改的,应制定整改方案,明确整改措施、整改期限和整改责任人,确保火灾隐患得到及时消除。2.整改火灾隐患所需的经费应予以保障,确保整改工作顺利进行。对因整改火灾隐患影响活动正常进行的,应采取相应的临时防范措施,确保安全。3.火灾隐患整改完成后,应进行复查。复查合格后,方可销案。对整改不力或拒不整改的单位或个人,应依法依规进行严肃处理。五、用火、用电、用气安全管理(一)用火安全管理1.活动场馆内严禁明火作业,因特殊情况需要进行明火作业的,必须办理动火审批手续。动火审批应明确动火作业内容、动火作业地点、动火作业时间、动火作业人员、安全措施等内容,并经安全管理部门和消防安全责任人批准后方可进行。2.动火作业前,应清除动火作业现场及周围的易燃、可燃物,配备灭火器材和灭火器具,并设置专人监护。动火作业过程中,应严格遵守动火操作规程,确保动火安全。3.动火作业结束后,应及时清理现场,消除火种,经现场检查确认无火灾隐患后方可离开。(二)用电安全管理1.活动场馆应按照电气安全管理规定,合理设置电气设备和线路,确保用电安全。电气设备和线路应符合国家相关标准规范要求,不得私拉乱接电线,不得使用不合格的电气产品。2.定期对活动场馆的电气设备和线路进行检查和维护,及时发现和排除电气故障和隐患。对老化、破损的电气设备和线路应及时更换,确保电气设备和线路的安全运行。3.活动场馆内严禁超负荷用电,严禁在插座上连接过多电器设备。如需临时增加用电设备,应经安全管理部门批准,并采取相应的安全措施。4.电气设备使用完毕后,应及时关闭电源,避免长时间通电造成电气故障。(三)用气安全管理1.活动场馆内使用的燃气应符合国家相关标准规范要求,燃气管道、阀门、计量器具等应完好无损,无泄漏现象。2.定期对活动场馆内的燃气设施进行检查和维护,及时发现和排除燃气泄漏等安全隐患。对老化、损坏的燃气设施应及时更换,确保燃气设施的安全运行。3.活动场馆内严禁使用不合格的燃气器具,燃气器具应安装在通风良好的位置,并按照操作规程正确使用。4.发现燃气泄漏时,应立即关闭燃气阀门,打开门窗通风,严禁明火和电器设备,及时报告安全管理部门进行处理。六、消防安全宣传教育与培训(一)宣传教育1.制定消防安全宣传教育计划,定期组织开展消防安全宣传活动。宣传内容应包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防和扑救方法、疏散逃生技能等。2.利用活动场馆内的宣传栏、电子显示屏、广播等多种形式,广泛宣传消防安全知识,提高员工和观众的消防安全意识。3.在活动场馆入口处、疏散通道、安全出口等显著位置设置消防安全警示标志和疏散指示标志,引导人员正确疏散。(二)培训1.对活动场馆全体员工进行消防安全培训,培训内容应包括消防法律法规、消防安全制度、消防设施设备的使用方法、火灾预防和扑救知识、疏散逃生技能等。新员工入职时应进行消防安全入职培训,培训合格后方可上岗。2.根据不同岗位的特点和需求,有针对性地开展消防安全培训。如对活动策划人员重点培训活动期间的消防安全保障措施;对工程技术人员重点培训消防设施设备的维护保养和故障排除;对物业服务人员重点培训日常消防安全管理和应急处置等。3.定期组织消防安全演练,演练内容应包括火灾报警、疏散逃生、初期火灾扑救等。通过演练,检验和提高员工的应急处置能力和自防自救能力。演练结束后,应对演练效果进行评估,针对存在的问题及时进行改进。七、灭火和应急疏散预案(一)预案制定1.结合活动场馆的实际情况,制定完善的灭火和应急疏散预案。预案应包括组织机构及职责、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作、安全防护救护的程序和措施等内容。2.灭火和应急疏散预案应根据活动场馆的功能布局、人员分布、火灾危险性等因素进行科学合理的制定,确保预案的科学性、实用性和可操作性。3.定期对灭火和应急疏散预案进行修订和完善,确保预案能够适应活动场馆的实际情况和消防安全工作的需要。(二)预案演练1.按照灭火和应急疏散
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