浙江法律职业管理办法

浙江法律职业管理办法总则制定目的为加强浙江法律职业管理，规范法律职业行为，提高法律职业素养，保障法律职业的公正、高效运行，维护社会公平正义，根据国家相关法律法规及行业标准，结合浙江实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在浙江省行政区域内从事法律职业的各类人员，包括律师、法官、检察官、公证员、基层法律服务工作者等。基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规及行业标准对法律职业进行管理，确保法律职业活动合法合规。2.公正公平原则：保障法律职业人员在执业过程中享有平等的权利和机会，不受任何歧视，维护法律职业的公正公平形象。3.职业素养提升原则：注重法律职业人员职业素养的培养和提升，鼓励不断学习和进步，适应社会发展对法律职业的新要求。4.社会监督原则：接受社会公众的监督，建立健全投诉举报机制，确保法律职业行为符合社会公共利益。法律职业人员资格管理律师资格管理1.报名条件具有中华人民共和国国籍。拥护中华人民共和国宪法，享有选举权和被选举权。具有完全民事行为能力。具有高等院校法律专业本科以上学历，或者高等院校其他专业本科以上学历具有法律专业知识。品行良好。符合国务院司法行政部门规定的其他条件。申请律师执业的，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格证书。2.申请程序申请人向所在地设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关提交申请材料，包括身份证明、学历证明、法律职业资格证书、实习鉴定材料等。司法行政机关应当自收到申请材料之日起二十日内完成对申请材料的审查。经审查，申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者自收到申请材料之日起五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。受理申请的司法行政机关应当自决定受理之日起二十日内完成对申请材料的审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市司法行政机关。省、自治区、直辖市司法行政机关应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发律师执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。3.执业限制有下列情形之一的，不予颁发律师执业证书：无民事行为能力或者限制民事行为能力的。受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外。被开除公职或者被吊销律师、公证员执业证书的。律师受到停止执业处罚期间，不得从事诉讼代理或者辩护业务。法官资格管理1.任职条件具有中华人民共和国国籍。拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度。具有良好的政治、业务素质和道德品行。具有正常履行职责的身体条件。具备普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位；或者普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位；或者普通高等学校非法学类本科及以上学历，获得其他相应学位，并具有法律专业知识。从事法律工作满五年。其中获得法律硕士、法学硕士学位，或者获得法学博士学位的，从事法律工作的年限可以分别放宽至四年、三年。初任法官应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。2.任免程序初任法官一般到基层人民法院任职。上级人民法院法官一般从下一级人民法院的优秀法官中遴选。地方各级人民法院院长由本级人民代表大会选举和罢免，副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由院长提请本级人民代表大会常务委员会任免。在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的中级人民法院院长，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会根据主任会议的提名决定任免，副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由高级人民法院院长提请省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会任免。在民族自治地方设立的地方各级人民法院院长，由民族自治地方各级人民代表大会选举和罢免，副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由院长提请本级人民代表大会常务委员会任免。3.任职回避法官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得同时担任下列职务：同一人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长；同一人民法院的院长、副院长和审判员；同一审判庭的庭长、副庭长、审判员；上下相邻两级人民法院的院长、副院长。检察官资格管理1.任职条件具有中华人民共和国国籍。拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度。具有良好的政治、业务素质和道德品行。具有正常履行职责的身体条件。具备普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位；或者普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位；或者普通高等学校非法学类本科及以上学历，获得其他相应学位，并具有法律专业知识。初任检察官应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。2.任免程序初任检察官一般到基层人民检察院任职。上级人民检察院检察官一般从下一级人民检察院的优秀检察官中遴选。地方各级人民检察院检察长由本级人民代表大会选举和罢免，副检察长、检察委员会委员和检察员由检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的人民检察院分院检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员，由省、自治区、直辖市人民检察院检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。在民族自治地方设立的地方各级人民检察院检察长，由民族自治地方各级人民代表大会选举和罢免，副检察长、检察委员会委员和检察员由检察长提请本级人民代表大会常务委员会任免。3.任职回避检察官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得同时担任下列职务：同一人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员；同一人民检察院的检察长、副检察长和检察员、助理检察员；同一业务部门的检察员、助理检察员；上下相邻两级人民检察院的检察长、副检察长。公证员资格管理1.报名条件具有中华人民共和国国籍。年龄二十五周岁以上六十五周岁以下。公道正派，遵纪守法，品行良好。通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。在公证机构实习二年以上或者具有三年以上其他法律职业经历并在公证机构实习一年以上，经考核合格。2.申请程序申请人向所在地司法行政机关提交申请材料，包括身份证明、学历证明、法律职业资格证书、实习鉴定材料等。司法行政机关应当自收到申请材料之日起二十日内完成对申请材料的审查。经审查，申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者自收到申请材料之日起五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。受理申请的司法行政机关应当自决定受理之日起二十日内完成对申请材料的审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市司法行政机关。省、自治区、直辖市司法行政机关应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予公证员执业的决定。准予执业的，向申请人颁发公证员执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。3.执业限制有下列情形之一的，不予颁发公证员执业证书：无民事行为能力或者限制民事行为能力的。因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的。被开除公职的。被吊销执业证书的。基层法律服务工作者资格管理1.报名条件拥护宪法，遵守法律，有选举权和被选举权。具有高中或者中等专业以上学历。品行良好。身体健康。具有一定的法律知识，能够掌握和运用相关法律知识和技能。2.申请程序申请人向所在地县级司法行政机关提交申请材料，包括身份证明、学历证明、品行证明等。县级司法行政机关应当自收到申请材料之日起十五日内完成对申请材料的审查。经审查，申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者自收到申请材料之日起五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。受理申请的县级司法行政机关应当自决定受理之日起二十日内完成对申请材料的审查，并将审查意见和全部申请材料报送设区的市级司法行政机关。设区的市级司法行政机关应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。准予执业的，向申请人颁发基层法律服务工作者执业证书；不准予执业的，向申请人书面说明理由。3.执业限制有下列情形之一的，不予颁发基层法律服务工作者执业证书：受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外。被开除公职的。无民事行为能力或者限制民事行为能力的。曾因严重违法违纪被基层法律服务所予以辞退的。曾被吊销律师执业证书或者受到停止执业处罚期限未满的。法律职业人员执业行为规范律师执业行为规范1.基本准则律师应当遵守宪法和法律，恪守律师职业道德和执业纪律。律师应当诚实守信，勤勉尽责，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人的隐私。律师应当自觉接受司法行政机关、律师协会的监督、管理。2.业务推广规范律师和律师事务所推广律师业务，应当遵守平等、诚信原则，遵守律师职业道德和执业纪律，不得对委托人进行误导。律师和律师事务所不得进行歪曲事实和法律，或者可能使公众对律师产生不合理期望的宣传。律师和律师事务所不得在公共媒体上以广告或者其他方式进行不恰当的自我宣传。3.委托代理关系规范律师应当与委托人就委托事项范围、内容、权限、费用、期限等进行协商，经协商达成一致后，由律师事务所与委托人签署委托代理合同或者取得委托人的确认。律师应当谨慎、诚实、客观地告知委托人拟委托事项可能出现的法律风险，不得故意对可能出现的风险做不恰当的表述或做虚假承诺。律师接受委托后，无正当理由不得拒绝辩护或者代理，但委托事项违法，委托人利用律师提供的服务从事违法活动或者委托人故意隐瞒与案件有关的重要事实的，律师有权拒绝辩护或者代理。法官执业行为规范1.庭审行为规范法官应当准时出庭，不迟到、不早退、不缺席。法官应当按照规定着装，佩戴法官徽章，注重庭审礼仪。法官应当集中精力，专注庭审，不得从事与庭审无关的事情。法官应当平等对待当事人和其他诉讼参与人，不歧视、不偏袒。2.裁判行为规范法官应当依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。法官应当严格遵守法定程序，确保案件审理的公正、高效。法官应当认真审查证据，准确认定事实，正确适用法律。法官应当公开裁判文书，接受社会监督。检察官执业行为规范1.职务犯罪侦查行为规范检察官应当严格依法履行职务犯罪侦查职责，不得滥用职权、侵犯人权。检察官应当严格遵守侦查程序，确保侦查活动合法合规。检察官应当保守侦查工作秘密，不得泄露案件线索和侦查情况。2.公诉行为规范检察官应当依法履行公诉职责，对犯罪行为提起公诉，维护社会公平正义。检察官应当认真审查案件证据，准确认定犯罪事实，正确适用法律。检察官应当尊重和保障被告人的诉讼权利，确保庭审活动顺利进行。公证员执业行为规范1.公证受理行为规范公证员应当按照规定的程序和条件受理公证申请，不得违反规定拒绝受理。公证员应当对申请公证的事项进行审查，确保申请事项真实、合法、有效。公证员应当告知当事人申请公证事项的法律意义和可能产生的法律后果。2.公证办理行为规范公证员应当按照公证程序规则办理公证事项，确保公证过程合法、公正、公开。公证员应当亲自办理公证事务，不得擅自转委托他人办理。公证员应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。基层法律服务工作者执业行为规范1.业务代理行为规范基层法律服务工作者应当以事实为依据，以法律为准绳，为委托人提供优质、高效的法律服务。基层法律服务工作者应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。基层法律服务工作者不得私自接受委托承办法律事务，不得私自向委托人收取费用。2.调解行为规范基层法律服务工作者主持调解纠纷，应当查明事实，分清责任，耐心疏导，帮助当事人达成协议。基层法律服务工作者应当尊重当事人的诉讼权利，不得阻碍当事人依法通过诉讼、仲裁等途径解决纠纷。法律职业人员职业道德建设职业道德准则1.忠诚：法律职业人员应当忠诚于国家、忠诚于法律、忠诚于当事人，维护国家利益和法律尊严。2.公正：秉持公正之心，不偏不倚地对待每一个案件和每一位当事人，确保法律面前人人平等。3.廉洁：严格遵守廉洁自律的规定，不得接受当事人的贿赂、宴请等不正当利益，保持清正廉洁的职业操守。4.勤勉：勤奋工作，认真履行职责，不断提高业务水平和工作效率，为当事人提供优质的法律服务。职业道德教育与培训1.定期开展职业道德培训：各级司法行政机关、律师协会、法官协会、检察官协会等应当定期组织法律职业人员参加职业道德培训，提高职业道德意识。2.案例警示教育：通过剖析违法违纪案例，对法律职业人员进行警示教育，增强职业道德自律能力。3.职业道德考核：将职业道德表现纳入法律职业人员考核评价体系，作为晋升、奖惩的重要依据。法律职业人员监督与惩戒监督机制1.内部监督：各法律职业机构应当建立健全内部监督制度，加强对本机构法律职业人员的日常监督管理。2.行业监督