泰安水库收费管理办法

泰安水库收费管理办法总则制定目的为加强泰安水库的管理与维护，保障水库的安全运行，合理利用水资源，规范水库收费行为，特制定本管理办法。适用范围本办法适用于泰安水库及其附属设施的收费管理活动，包括但不限于水库水面使用、水资源利用、相关设施设备租赁等收费项目。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关法律法规，确保收费管理活动合法合规。2.公平公正原则：对所有使用者一视同仁，公平合理地确定收费标准，避免歧视性收费。3.合理补偿原则：收费应能够合理补偿水库管理维护成本，保证水库的可持续运营。4.公开透明原则：收费标准、收费方式、收费依据等信息应向社会公开，接受公众监督。收费项目与标准水面使用收费1.经营性水上活动如水上观光、水上娱乐项目等，根据活动规模、时长等因素，按照每次[X]元/人或每小时[X]元/船（艇）等标准收费。具体收费标准可根据市场行情和水库实际承载能力适时调整，但需提前公示。2.渔业养殖承包根据水库水域面积、养殖品种和预期收益等，确定不同的承包期限和收费标准。例如，短期承包（12年）可按照每年每亩[X]元收取；长期承包（35年）可适当优惠，每年每亩[X]元。承包费可按年支付或分期支付。水资源利用收费1.取水收费工业用水：根据取水量和用水性质，按照每立方米[X]元收费。对于用水量较大的企业，可根据其用水规模给予一定的阶梯式优惠，如每月用水量在[X]立方米以下，单价为[X]元/立方米；超过[X]立方米部分，单价为[X]元/立方米。农业用水：按照灌溉面积和用水次数计费，每亩每次[X]元。鼓励农业节水，对于采用先进节水灌溉技术的农户，可给予一定比例的优惠，如优惠[X]%。生活用水：居民生活用水按照每吨[X]元收费，可根据当地居民用水价格政策进行适当调整。2.水力发电收费根据发电量和电网收购价格，确定发电收益分配。水库管理单位按照发电收入的[X]%收取管理费，用于水库的日常维护和管理。设施设备租赁收费1.水库管理用房租赁根据房屋面积、位置和配套设施等情况，每月每平方米收取租金[X]元。对于租赁期限较长（如一年以上）的租户，可给予一定的租金优惠，如优惠[X]%。2.设备设施租赁如水泵、闸门等设备，根据设备型号、租赁时长等收费。小型设备每天租金[X]元，大型设备每天租金[X]元。租赁期限不足一天的，按一天计算。收费管理与监督收费主体与职责1.泰安水库管理部门为收费主体，负责具体的收费管理工作。其职责包括：制定收费标准和收费方案，并报相关部门备案。组织实施收费工作，开具合法有效的收费票据。对收费情况进行统计、核算和分析，定期向上级主管部门报告。负责收费争议的协调处理。2.设立专门的收费管理岗位，配备专业的收费人员，负责日常收费业务操作。收费人员应经过培训，熟悉收费政策和业务流程，具备良好的职业道德和服务意识。收费方式1.现场收费：对于到水库现场进行经营性活动或取水等的用户，可在水库管理处设立的收费窗口进行现金或转账缴费。2.电子缴费：推广使用电子支付方式，如微信支付、支付宝支付等，方便用户缴费。用户可通过扫描收费窗口的二维码或相关缴费平台进行缴费操作。3.预付费制度：对于长期用水户或租赁户，可实行预付费制度。用户预先缴纳一定金额的费用，使用完毕后根据实际使用情况进行结算。收费票据管理1.收费票据统一使用由财政部门监制的正规票据，包括非税收入票据等。2.收费人员应按照规定的格式和内容开具票据，确保票据信息真实、准确、完整。3.建立收费票据领用、使用、核销管理制度。收费人员领用票据时要进行登记，使用完毕后及时交回核销，确保票据安全和规范使用。收费监督检查1.成立内部监督小组，定期对收费工作进行检查，包括收费标准执行情况、收费票据使用情况、收费人员工作纪律等。2.接受上级主管部门和财政、物价等相关部门的监督检查，如实提供收费管理资料和情况。3.设立举报投诉渠道，如举报电话、邮箱等，接受社会公众对收费违规行为的举报。对于举报投诉事项，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。费用使用与管理费用用途1.水库设施维护：用于水库大坝、溢洪道、输水管道等设施的日常维修、养护和更新改造，确保水库安全运行。2.水资源保护：包括水质监测、污染防治、生态修复等方面的费用支出，保护水库水资源环境。3.人员薪酬与管理：支付水库管理部门工作人员的工资、奖金、福利等薪酬费用，以及办公经费、培训费用等管理费用。4.其他相关支出：如防汛物资储备、应急抢险等费用。财务管理1.建立健全财务管理制度，设立专门的财务账户，对收费收入和费用支出进行独立核算。2.严格执行财务审批制度，各项费用支出需按照规定的审批流程进行审核批准。3.定期编制财务报表，包括资产负债表、收入支出表等，如实反映水库收费管理的财务状况和收支情况。4.接受财政、审计等部门的监督审计，确保财务管理规范、透明。优惠政策与特殊情况处理优惠政策1.民生保障对农村居民生活用水给予适当优惠，如每户每月用水量在[X]立方米以内的部分，按照[X]元/立方米收费，超出部分按正常标准收费。对困难群体，如低保户、特困户等，凭相关证明材料，在取水、使用水库设施等方面给予一定的减免优惠。2.公益事业对学校、科研机构等开展与水资源保护、水利科普等相关的公益活动，在使用水库资源时给予免费或优惠。对防汛、抗旱等应急抢险活动，免收相关费用，确保应急工作顺利开展。特殊情况处理1.不可抗力因素因自然灾害、重大疫情等不可抗力因素导致水库设施损坏或影响正常收费管理的，根据实际情况，经相关部门评估后，可适当减免部分费用或调整收费标准。对于因不可抗力因素造成用户无法正常使用水库资源的，应根据实际使用情况进行合理补偿或协商解决。2.政策调整如遇国家或地方有关收费政策调整，本办法相应条款应及时进行修订，确保收费管理符合新政策要求。在政策调整过渡期间，应做好宣传解释工作，妥善处理好与用户的关系。合同管理合同签订1.对于涉及水库水面使用、设施设备租赁等收费项目的经营活动，应签订书面合同。合同应明确双方的权利义务、收费标准、收费方式、违约责任等条款。2.合同文本应使用规范的格式和语言，确保合同内容合法有效、清晰明确。3.在签订合同前，应对对方的资质、信用等情况进行审查，防范合同风险。合同履行与变更1.合同双方应按照合同约定履行各自的义务，水库管理部门应做好合同履行的监督和服务工作。2.如遇合同变更情况，如收费标准调整、使用期限变更等，应签订书面补充