森林防火考核管理办法

森林防火考核管理办法一、总则（一）目的为切实加强森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本考核管理办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织内涉及森林防火工作的各部门、各岗位及其工作人员。（三）基本原则1.预防为主原则：强化森林防火宣传教育，提高全员防火意识，加强火源管理，从源头上预防森林火灾的发生。2.责任落实原则：明确各部门、各岗位在森林防火工作中的职责，确保森林防火责任落实到每个环节、每个人。3.科学考核原则：建立科学合理的考核指标体系，客观公正地评价各部门、各岗位的森林防火工作成效。4.奖惩分明原则：根据考核结果，对在森林防火工作中表现突出的部门和个人给予奖励，对工作不力的进行处罚。二、组织管理（一）森林防火指挥机构1.成立公司/组织森林防火指挥部，由公司/组织主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。2.指挥部下设办公室，负责日常森林防火工作的组织协调和指导。办公室设在[具体部门]，由[办公室主任姓名]兼任办公室主任。（二）职责分工1.指挥部职责贯彻执行国家有关森林防火的法律法规和方针政策，组织制定本公司/组织森林防火工作的规章制度和应急预案。组织、协调和指导本公司/组织的森林防火工作，研究解决森林防火工作中的重大问题。组织指挥森林火灾的扑救工作，协调有关部门做好火灾扑救的物资、人员等保障工作。负责向上级主管部门和当地政府报告森林火灾情况，发布森林火灾信息。2.指挥部办公室职责负责传达指挥部的决策和指令，协调各成员单位之间的工作。组织开展森林防火宣传教育、培训和演练工作。负责森林防火日常巡查、监测和预警工作，及时掌握森林火险动态。负责森林火灾的统计、上报和档案管理工作。督促检查各部门、各岗位森林防火责任落实情况。3.各部门职责[部门名称1]：负责本部门区域内的森林防火宣传教育工作，提高员工的防火意识。加强对本部门员工的管理，严禁在林区吸烟、用火等违规行为。协助做好森林火灾的扑救工作，提供必要的人力、物力支持。[部门名称2]：负责森林防火物资的储备、管理和调配工作，确保物资充足、完好。定期对森林防火物资进行检查和维护，及时更新补充。在森林火灾发生时，迅速组织物资运输，保障火灾扑救的需要。[部门名称3]：负责森林防火基础设施建设和维护工作，包括防火通道、瞭望塔、检查站等设施的建设和管理。加强对森林防火设施的巡查和检查，确保设施正常运行。及时修复受损的森林防火设施，保障森林防火工作的顺利开展。[部门名称4]：负责森林火灾的扑救工作，制定扑火预案，组织专业扑火队伍进行培训和演练。在森林火灾发生时，迅速组织扑火力量赶赴火场，科学指挥扑救，确保人员安全，最大限度减少火灾损失。[其他相关部门]：按照各自职责，做好森林防火相关工作，如协助开展宣传教育、提供技术支持、做好后勤保障等。三、考核内容与指标（一）森林防火宣传教育1.宣传活动开展情况制定年度森林防火宣传计划，并按计划组织实施。开展形式多样的森林防火宣传活动，如张贴标语、发放宣传资料、举办讲座、利用媒体宣传等。统计宣传活动的次数、参与人数、覆盖范围等指标。2.员工防火意识提升情况通过问卷调查、现场提问等方式，了解员工对森林防火知识的掌握程度和防火意识。统计员工对森林防火知识的知晓率、遵守防火规定的情况等指标。（二）火源管理1.野外火源管控加强对林区野外火源的巡查力度，及时发现和制止违规用火行为。统计野外火源巡查次数、发现违规用火行为的数量及处理情况等指标。在重点时段、重点区域设置火源检查站，严格执行火源检查制度，对进入林区的人员和车辆进行检查，登记携带的火源情况。统计火源检查站的检查人数、检查车辆数、收缴火源数量等指标。2.特殊人群管理对林区周边的居民、儿童、智障人员等特殊人群进行登记造册，落实监管责任人。与特殊人群的监护人签订森林防火责任书，加强对特殊人群的教育和管理，防止其引发森林火灾。统计特殊人群的数量、监管责任人落实情况等指标。（三）森林防火设施建设与维护1.设施建设按照森林防火规划要求，完成防火通道、瞭望塔、检查站等基础设施的建设任务。统计设施建设的项目数量、建设进度、质量验收情况等指标。2.设施维护建立森林防火设施维护管理制度，定期对设施进行巡查和维护。统计设施维护的次数、发现的问题及处理情况、设施完好率等指标。（四）森林火灾预防与应急处置1.火灾预防加强森林火险监测和预警工作，及时发布森林火险信息。统计森林火险监测的准确率、预警信息发布的及时性和覆盖面等指标。组织开展森林火灾隐患排查整治工作，及时消除火灾隐患。统计火灾隐患排查的次数、发现的隐患数量及整改情况等指标。2.应急处置制定完善的森林火灾应急预案，定期组织演练。统计应急预案的修订情况、演练的次数和效果等指标。在森林火灾发生时，及时启动应急预案，迅速组织扑救，确保火灾得到有效控制。统计森林火灾的发生次数、过火面积、受害森林面积、火灾扑救时间、人员伤亡情况等指标。（五）责任落实1.责任制度建立制定森林防火工作责任制，明确各部门、各岗位的森林防火职责。将森林防火工作纳入部门和个人的绩效考核体系，建立健全考核评价机制。2.责任落实情况检查各部门、各岗位森林防火责任的落实情况，是否签订森林防火责任书，是否明确具体责任人。统计责任落实情况的检查结果，对责任不落实的部门和个人进行督促整改。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：由森林防火指挥部办公室组织，定期或不定期对各部门、各岗位的森林防火工作进行现场检查，记录检查情况。2.专项督查：在森林防火重点时段、重要活动期间，组织开展专项督查，对森林防火工作进行全面检查和评估。3.数据统计分析：根据各部门上报的森林防火工作数据，如宣传活动开展情况、火源管理数据、设施建设与维护数据、火灾预防与应急处置数据等，进行统计分析，作为考核的依据之一。4.群众举报与媒体监督：接受群众对森林防火工作中存在问题的举报，关注媒体对森林防火工作的报道，对反映的问题进行核实和处理，并将相关情况纳入考核内容。（二）考核周期考核周期为自然年度，每年1月1日至12月31日。每年年底进行年度考核，对各部门、各岗位全年的森林防火工作进行综合评价。五、考核评分与结果运用（一）考核评分1.考核满分为100分，根据各项考核内容与指标的完成情况进行评分。2.各项考核指标的评分标准如下：森林防火宣传教育（20分）宣传活动开展情况（10分）：计划制定完善、执行到位得810分；基本完成计划得57分；未完成计划得04分。员工防火意识提升情况（10分）：知晓率达到90%以上得810分；知晓率在70%90%之间得57分；知晓率低于70%得04分。火源管理（30分）野外火源管控（15分）：巡查力度大、违规用火行为少得1215分；基本能控制违规用火行为得811分；违规用火行为较多得07分。特殊人群管理（15分）：管理措施到位、无因特殊人群引发火灾得1215分；基本落实管理措施得811分；管理不到位引发火灾得07分。森林防火设施建设与维护（20分）设施建设（10分）：按时完成建设任务、质量合格得810分；基本完成建设任务得57分；未完成建设任务得04分。设施维护（10分）：维护制度健全、设施完好率高得810分；基本能保证设施正常运行得57分；设施损坏严重得04分。森林火灾预防与应急处置（20分）火灾预防（10分）：监测预警准确及时、隐患排查整改到位得810分；基本能做好火灾预防工作得57分；火灾预防工作不力得04分。应急处置（10分）：应急预案完善、演练效果好、火灾扑救及时有效得810分；基本能应对火灾得57分；火灾处置不当造成较大损失得04分。责任落实（10分）责任制度建立（5分）：责任制度完善、考核评价机制健全得45分；基本建立责任制度得23分；责任制度不健全得01分。责任落实情况（5分）：责任落实到位得45分；基本落实责任得23分；责任落实不到位得01分。（二）结果运用1.表彰奖励年度考核得分在90分以上的部门和个人，授予“森林防火先进单位”“森林防火先进个人”称号，并给予一定的物质奖励。对在森林防火工作中表现特别突出的个人，优先推荐参加上级组织的各类表彰活动。2.绩效挂钩将森林防火工作考核结果与部门和个