昆明氧气乙炔管理办法

昆明氧气乙炔管理办法一、总则（一）目的为加强昆明市氧气乙炔的安全管理，预防和减少因氧气乙炔使用、储存不当引发的安全事故，保障人民生命财产安全，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于昆明市行政区域内氧气乙炔的生产、经营、储存、运输、使用等活动及其相关监督管理。（三）基本原则氧气乙炔的管理遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持属地管理与分级负责相结合，企业自律与政府监管相结合的原则。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《气瓶安全监察规定》4.《氧气及相关气体安全技术规程》5.《溶解乙炔气瓶安全监察规程》6.其他相关法律法规及行业标准二、生产管理（一）生产许可氧气乙炔生产企业必须依法取得相应的安全生产许可证，未取得许可证的企业不得从事生产活动。（二）生产条件1.生产场所应符合国家规定的安全距离要求，与居民住宅、学校、医院等人员密集场所保持适当距离。2.生产设备应定期进行维护、保养和检测，确保其安全可靠运行。3.生产过程应严格按照操作规程进行，设置必要的安全警示标志，配备相应的安全防护用品。（三）人员要求1.生产企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力，经考核合格后方可任职。2.从事氧气乙炔生产的操作人员应经过专业培训，取得相应的资格证书，严格遵守操作规程。（四）质量控制1.生产企业应建立健全质量管理制度，确保氧气乙炔的质量符合国家标准。2.对生产的产品应进行严格检验，检验合格后方可出厂，并出具质量合格证明文件。三、经营管理（一）经营许可1.从事氧气乙炔经营活动的单位，必须依法取得危险化学品经营许可证。2.经营许可证分为甲、乙两种，甲种经营许可证由省级安全生产监督管理部门审批、颁发；乙种经营许可证由设区的市级安全生产监督管理部门审批、颁发。（二）经营条件1.经营场所应符合相关安全规定，具备通风、防火、防爆、防静电等安全设施。2.储存场所应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和应急救援设备。3.经营单位应建立健全各项安全管理制度，制定应急预案，并定期进行演练。（三）人员要求1.经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力，经考核合格后方可任职。2.销售人员应经过专业培训，熟悉氧气乙炔的性质、危害及应急处置方法。（四）销售管理1.经营单位应严格按照许可范围经营，不得超范围经营。2.销售氧气乙炔时，应如实记录购买单位的名称、地址、联系方式、购买数量、用途等信息，并保存相关记录至少1年。3.不得向无购买许可证的单位或个人销售氧气乙炔。四、储存管理（一）储存场所要求1.氧气乙炔储存场所应选址合理，远离火源、热源、电源等危险区域。2.储存场所应具备良好的通风条件，防止氧气乙炔积聚。3.储存场所应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和应急救援设备。（二）储存方式1.氧气乙炔应分开储存，严禁混存。2.气瓶应直立放置，并有防倾倒措施。3.储存场所应设置专人负责管理，定期进行巡查。（三）储存数量限制1.储存氧气乙炔的数量应符合相关规定，不得超过储存场所的设计储存量。2.超过规定储存量的，应按照规定办理相关手续，并采取相应的安全措施。（四）安全设施维护1.储存场所的安全设施应定期进行维护、保养和检测，确保其正常运行。2.消防器材应定期检查，确保其性能良好，随时可用。五、运输管理（一）运输许可1.从事氧气乙炔运输的单位，必须依法取得危险货物运输许可证。2.运输车辆应符合相关安全标准，配备必要的安全设施。（二）运输车辆要求1.运输氧气乙炔的车辆应悬挂危险货物运输标志，标明危险货物的类别、项别。2.车辆应定期进行维护、保养和检测，确保其安全性能良好。3.运输车辆应配备必要的消防器材和应急救援设备。（三）运输人员要求1.运输人员应经过专业培训，取得相应的资格证书，严格遵守操作规程。2.运输过程中，运输人员应密切关注车辆运行状况，确保运输安全。（四）运输安全措施1.运输氧气乙炔时，应采取有效的防火、防爆、防静电等安全措施。2.运输车辆不得超载、超速，不得在人口密集区、易燃易爆场所等危险区域停留。3.运输过程中发生事故时，运输人员应立即采取应急措施，并及时报告当地有关部门。六、使用管理（一）使用单位资质使用氧气乙炔的单位应具备相应的安全生产条件，依法取得相关许可或备案。（二）使用场所要求1.使用场所应符合安全规定，通风良好，远离火源、热源、电源等危险区域。2.使用场所应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和应急救援设备。（三）使用人员要求1.使用人员应经过专业培训，取得相应的资格证书，严格遵守操作规程。2.使用前，使用人员应对氧气乙炔气瓶进行检查，确保其无泄漏、无损坏等情况。（四）使用安全措施1.氧气乙炔气瓶应直立放置，并有防倾倒措施。2.使用过程中，应严格控制氧气乙炔的流量和压力，防止发生回火等事故。3.严禁在氧气乙炔气瓶附近吸烟、动火等。4.使用完毕后，应及时关闭阀门，妥善保管气瓶。七、监督管理（一）监管部门职责1.安全生产监督管理部门负责对氧气乙炔的生产、经营、储存、运输、使用等活动进行综合监督管理。2.质量技术监督部门负责对氧气乙炔气瓶的质量进行监督管理。3.公安部门负责对氧气乙炔的公共安全进行监督管理，依法查处涉及氧气乙炔的违法犯罪行为。4.其他相关部门按照各自职责，做好氧气乙炔的监督管理工作。（二）监督检查内容1.生产、经营、储存、运输、使用单位的安全生产条件是否符合规定。2.相关许可证、备案的办理情况。3.安全管理制度的建立和执行情况。4.安全设施的配备和运行情况。5.人员的培训和资格证书情况。6.应急预案的制定和演练情况。（三）监督检查方式1.定期检查：监管部门定期对氧气乙炔相关单位进行检查。2.不定期抽查：监管部门不定期对氧气乙炔相关单位进行抽查。3.专项检查：针对氧气乙炔的重点领域、重点环节进行专项检查。（四）违法行为查处1.对违反本办法规定的单位和个人，由监管部门依法予以处罚。2.对构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、应急管理（一）应急预案制定1.氧气乙炔生产、经营、储存、运输、使用单位应制定本单位的应急预案，并报当地安全生产监督管理部门备案。2.应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（二）应急救援演练1.各单位应定期组织应急救援演练，提高应急处置能力。2.演练应包括火灾、爆炸、泄漏等事故的模拟演练。（三）应急救援物资和设备1.各单位应配备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、应急照明设备、防护用品等。2.应急救援物资和设备应定期进行维护、保养和检测，确保其性能良好，随时可用。（四）事故报告