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文档简介
本溪民兵经费管理办法总则制定目的为加强本溪市民兵经费管理,规范经费使用行为,提高经费使用效益,保障民兵建设各项任务顺利完成,根据国家有关法律法规和军队财务管理的相关规定,结合本市民兵工作实际,制定本办法。适用范围本办法适用于本溪市民兵组织建设、军事训练、战备执勤、武器装备管理、政治工作、后勤保障等各项工作中经费的管理与使用。基本原则1.专款专用原则:民兵经费必须按照规定用途专款专用,任何单位和个人不得擅自改变经费用途。2.统筹安排原则:统筹兼顾民兵建设各项任务,合理安排经费,提高经费使用的整体效益。3.勤俭节约原则:严格执行财经纪律,精打细算,节约开支,反对铺张浪费。4.依法管理原则:严格遵守国家法律法规和军队财务管理规定,规范经费管理程序,确保经费使用合法合规。经费来源与管理职责经费来源1.财政拨款:由本溪市财政部门按照规定标准和年度民兵建设任务,安排的专项经费。2.其他收入:通过合法合规途径取得的其他与民兵建设相关的收入。管理职责1.军分区(警备区)负责本市民兵经费管理的指导与监督。审核汇总所属单位民兵经费年度预算、决算。监督检查民兵经费的使用情况,纠正违规行为。2.县(区)人武部负责本辖区内民兵经费的具体管理工作。编制本辖区民兵经费年度预算、决算,报军分区(警备区)审核。组织实施民兵经费的核算、报销等工作,确保经费使用合规。定期向上级报告民兵经费管理情况。3.基层武装部负责本单位民兵经费的日常管理,严格执行经费使用审批制度。按照规定用途使用经费,确保经费开支合理、合规。协助县(区)人武部做好经费管理相关工作。预算管理预算编制1.编制依据:根据本市民兵建设发展规划、年度工作计划和经费保障标准,结合实际情况编制民兵经费预算。2.编制内容:包括人员生活费、训练费、装备费、基础设施建设费、其他经费等项目。3.编制程序基层武装部根据年度任务和实际需求,提出经费预算建议,报县(区)人武部。县(区)人武部对基层武装部上报的预算建议进行审核汇总,结合本辖区实际情况,编制本辖区民兵经费年度预算草案,报军分区(警备区)。军分区(警备区)对县(区)人武部上报的预算草案进行审核,汇总编制全市民兵经费年度预算草案,报本溪市政府和上级军事机关审批。预算执行1.经批准的民兵经费预算具有权威性,必须严格执行。各级要按照预算安排,合理使用经费,确保各项任务顺利完成。2.因特殊情况需要调整预算的,应当按照原预算编制程序报批。未经批准,不得擅自调整预算。预算监督1.军分区(警备区)、县(区)人武部要加强对民兵经费预算执行情况的监督检查,定期对预算执行情况进行分析评估,及时发现和解决存在的问题。2.基层武装部要定期向县(区)人武部报告预算执行情况,自觉接受上级的监督检查。经费开支范围与标准人员生活费1.民兵训练补贴:按照规定标准,对参加军事训练的民兵给予训练补贴,用于补贴其训练期间的误工、交通、伙食等费用。2.民兵奖励费:对在民兵工作中表现突出的单位和个人给予奖励,奖励费标准按照相关规定执行。训练费1.训练器材费:购置、维修、更新民兵训练所需的器材、装备等费用。2.训练场地费:租赁、维护民兵训练场地的费用。3.教员补助费:聘请民兵训练教员的补助费用。装备费1.武器装备购置、维修费:购置、维修民兵武器装备的费用。2.装备器材费:购置、补充民兵装备所需的器材费用。3.装备管理费:民兵武器装备储存、保管、保养等费用。基础设施建设费1.民兵训练基地建设费:新建、扩建、维修民兵训练基地的费用。2.基层武装部设施建设费:改善基层武装部办公、训练等设施条件的费用。其他经费1.政治工作费:开展民兵政治教育、组织民兵活动等费用。2.后勤保障费:民兵生活保障、医疗保障等费用。3.其他与民兵建设相关的费用:经批准的其他合理开支。开支标准1.各项经费开支标准严格按照国家和军队有关规定执行,不得擅自提高或降低标准。2.在执行过程中,如遇国家和军队政策调整,按照新的标准执行。经费审批与报销经费审批1.民兵经费开支实行分级审批制度。基层武装部经费开支由本单位负责人审批;县(区)人武部经费开支由部长、政委审批;军分区(警备区)经费开支按照军队财务管理规定审批。2.重大经费开支项目,应当经集体研究决定,并报上级主管部门审批。经费报销1.经费报销应当提供真实、合法、有效的凭证,按照规定的报销程序办理。2.报销凭证应当包括发票、收据、清单等,凭证内容必须与经费开支内容相符。3.各级财务部门要严格审核报销凭证,对不符合规定的凭证不予报销。财务管理与监督财务管理1.各级要建立健全民兵经费财务管理制度,规范财务核算,确保账目清晰、准确。2.加强财务人员培训,提高财务人员业务素质和管理水平。3.严格执行财务内部控制制度,防范财务风险。财务监督1.军分区(警备区)、县(区)人武部要定期对所属单位民兵经费管理情况进行检查,发现问题及时整改。2.接受财政、审计等部门的监督检查,对检查中发现的问题,要认真落实整改措施。3.建立民兵经费管理公开制度,定期向民兵组织和广大民兵公开经费收支情况,接受群众监督。资产管理资产购置1.民兵资产购置应当按照规定的程序进行,严格执行政府采购制度。2.购置资产应当根据实际需求,合理确定购置数量和标准,避免浪费。资产使用1.建立健全民兵资产使用管理制度,明确使用责任,确保资产安全、完整。2.资产使用部门要按照规定用途使用资产,不得擅自改变用途。资产处置1.民兵资产处置应当按照规定的程序进行审批,未经批准不得擅自处置。2.资产处置收入应当按照规定上缴财政,实行收支两条线管理。财务报告与分析财务报告1.各级要定期编制民兵经费财务报告,全面反映民兵经费的收支、管理等情况。2.财务报告应当包括资产负债表、收支明细表、经费使用情况分析等内容。财务分析1.定期对民兵经费管理情况进行分析,总结经验教训,发现存在的问题,提出改进措施和建议。2.财务分析应当运用科学的方法,对经费预算执行情况、经费使用效益等进行综合分析评价。法律责任违规处理1.对违反本办法规定,擅自改变经费用途、虚报冒领经费、截留挪用经费等行为,按照国家和军队有关法律法规严肃处理。2.对因违规行为造成经济损失的,要依法追究相关人员的责任。责任追究1.建
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