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文档简介
武威城市管理办法招牌一、总则(一)目的与依据为加强武威市城市管理,规范城市招牌设置行为,提升城市形象,营造整洁、美观、有序的城市环境,根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于武威市城市建成区内各类招牌的设置、管理和监督。(三)基本原则1.统一规划原则城市招牌设置应符合城市总体规划和城市容貌标准要求,遵循统一规划、合理布局的原则,确保城市景观的协调性和整体性。2.安全美观原则招牌设置应保证结构安全,制作安装牢固可靠,同时注重美观大方,与周边环境相协调,不得影响城市容貌和公共安全。3.规范有序原则严格规范招牌的设置形式、规格尺寸、材质工艺等,做到整齐有序,避免杂乱无章。4.便民利民原则在满足城市管理要求的前提下,充分考虑商家经营需求,方便市民生活,促进城市经济发展。(四)定义本办法所称招牌,是指在城市道路、建筑物、构筑物及其附属设施上,用于表示店铺名称、字号、标识、经营范围、服务项目等内容的设施,包括商业招牌、单位招牌、指示牌、牌匾、灯箱等。二、规划与设置要求(一)规划编制城市管理部门应会同城乡规划等相关部门,根据城市总体规划和城市容貌标准,编制城市招牌设置专项规划,明确招牌设置的总体布局、设置区域、设置形式、规格尺寸等要求,并向社会公布。(二)设置区域分类1.商业区商业区招牌设置应注重营造商业氛围,突出商业特色。招牌形式可多样化,但应符合整体风格要求,高度、尺寸、色彩等应与周边建筑和环境相协调。鼓励采用现代化、个性化的设计手法,提升商业区的吸引力。2.居住区居住区招牌设置应简洁、美观、大方,不得影响居民生活和居住环境。招牌高度、亮度等应适当控制,避免对居民造成视觉干扰和光污染。严禁设置大型、高亮度、闪烁式招牌。3.办公区办公区招牌设置应体现庄重、简洁的风格,与办公建筑的性质和功能相适应。招牌内容应规范、清晰,不得过于繁杂。鼓励采用节能环保的照明方式。4.历史文化街区历史文化街区招牌设置应严格保护历史文化风貌,遵循修旧如旧的原则。招牌的形式、材质、色彩等应与历史建筑相协调,不得破坏历史文化遗产的真实性和完整性。(三)设置形式要求1.依附式招牌依附于建筑物外立面设置的招牌,应与建筑物结构相结合,不得破坏建筑物的外立面。招牌的尺寸、形状、颜色等应与建筑物整体风格相协调,不得超出建筑物外立面轮廓线。2.独立式招牌独立设置的招牌,应确保结构安全稳定,基础牢固。招牌的高度、宽度、厚度等应符合相关安全标准要求,不得影响行人通行和周边交通安全。3.悬挂式招牌悬挂于建筑物屋檐下或其他附属设施上的招牌,应安装牢固,不得妨碍建筑物的正常使用和周边环境。招牌的长度、宽度等应根据实际情况合理确定,不得过长或过宽影响视觉效果。(四)规格尺寸要求招牌的规格尺寸应根据设置位置、建筑物性质、周边环境等因素合理确定。一般情况下,商业招牌的高度不宜超过建筑物三层楼高,宽度不宜超过建筑物外立面宽度的三分之一;单位招牌的高度不宜超过建筑物二层楼高,宽度不宜超过建筑物外立面宽度的四分之一。具体尺寸标准可在城市招牌设置专项规划中明确。(五)材质工艺要求招牌的材质应选用环保、耐用、安全的材料,如铝合金、不锈钢、亚克力等。招牌的制作工艺应精细,表面应平整光滑,色泽均匀,不得有明显的瑕疵和变形。招牌的照明应采用节能灯具,亮度适中,不得产生眩光和光污染。(六)内容要求招牌内容应符合法律法规规定,使用规范的汉字,不得含有违反公序良俗、虚假违法、误导消费者等内容。招牌上的字号、标识等应与工商登记注册的名称一致,不得擅自更改。招牌内容应简洁明了,易于识别,不得过于繁杂或模糊不清。三、设置审批与备案(一)审批主体城市管理部门是城市招牌设置的审批主管部门,负责受理、审查和批准招牌设置申请。涉及城市规划、建筑物安全等事项的,应征求城乡规划、住房和城乡建设等相关部门的意见。(二)申请材料1.申请书申请人应提交书面申请书,说明招牌设置的位置、形式、规格尺寸、材质工艺、内容等基本情况,并承诺遵守本办法及相关法律法规规定。2.营业执照副本复印件证明申请人具有合法经营资格。3.招牌设计方案包括招牌的效果图、平面图、立面图等,应详细标注招牌的尺寸、颜色、材质、照明方式等内容。4.建筑物产权证明或租赁合同复印件证明招牌设置的合法性和可行性。5.其他相关材料根据实际情况需要提供的其他材料,如涉及建筑物外立面改造的,应提供相关部门的批准文件。(三)审批程序1.受理城市管理部门收到招牌设置申请材料后,应及时进行审查。对申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理;对申请材料不齐全或不符合法定形式的,应一次性告知申请人需要补正的材料。2.审查城市管理部门受理申请后,应组织相关人员对招牌设置的位置、形式、规格尺寸、材质工艺、内容等进行实地勘查和审查。审查内容包括是否符合城市招牌设置专项规划、是否影响城市容貌和公共安全、是否符合周边环境要求等。3.决定城市管理部门根据审查结果,作出批准或不予批准的决定。对符合要求的申请,予以批准,并核发招牌设置许可证;对不符合要求的申请,不予批准,并书面告知申请人理由。4.公示城市管理部门对批准设置的招牌,应在设置位置附近进行公示,公示期不少于7个工作日。公示期间,如利害关系人对招牌设置有异议的,可向城市管理部门提出书面意见。城市管理部门应及时进行调查处理,并将处理结果告知利害关系人。(四)备案管理招牌设置人应在招牌设置完成后15日内,将招牌设置情况报城市管理部门备案。备案内容包括招牌设置的位置、形式、规格尺寸、材质工艺、内容等。城市管理部门应建立招牌设置档案,对备案情况进行记录和管理。四、维护与管理(一)维护责任招牌设置人是招牌维护管理的责任主体,应定期对招牌进行检查、维护和保养,确保招牌的安全、整洁和完好。招牌设置人应制定招牌维护管理制度,明确维护责任人和维护周期,及时发现和处理招牌存在的安全隐患和损坏问题。(二)日常巡查城市管理部门应加强对城市招牌的日常巡查,及时发现和制止招牌设置过程中的违法行为,督促招牌设置人做好招牌的维护管理工作。对巡查中发现的存在安全隐患或影响城市容貌的招牌,应及时通知招牌设置人进行整改;对拒不整改的,依法予以处理。(三)安全管理招牌设置人应采取有效的安全防范措施,确保招牌的结构安全和使用安全。招牌应设置牢固的基础,具备防风、抗震、防雷等功能。招牌的照明设施应符合电气安全标准要求,不得存在漏电、短路等安全隐患。招牌设置人应定期对招牌进行安全检查,发现问题及时整改,确保招牌的安全使用。(四)环境卫生管理招牌设置人应保持招牌的整洁卫生,定期对招牌进行清洗、擦拭,清除招牌表面的灰尘、污垢等。招牌上不得张贴、悬挂其他物品,不得设置垃圾容器或堆放杂物。对违反环境卫生管理规定的招牌,城市管理部门应责令招牌设置人限期整改;对拒不整改的,依法予以处罚。(五)更新与拆除1.更新招牌设置人应根据城市发展和城市容貌标准要求,及时对招牌进行更新改造,确保招牌的形式、规格尺寸、材质工艺、内容等符合规定要求。招牌更新改造前,应按照本办法规定的审批程序重新办理审批手续。2.拆除有下列情形之一的,招牌设置人应自行拆除招牌:(1)招牌设置许可有效期届满未延续的;(2)因城市建设、规划调整等原因需要拆除的;(3)招牌存在安全隐患,经城市管理部门责令整改仍不整改的;(4)违反本办法规定设置的招牌。招牌设置人未按照规定自行拆除招牌的,城市管理部门应依法组织拆除,拆除费用由招牌设置人承担。五、法律责任(一)违法行为界定1.未经审批擅自设置招牌未按照本办法规定的审批程序,擅自设置招牌的行为。2.未按照审批要求设置招牌招牌的设置位置、形式、规格尺寸、材质工艺、内容等不符合审批要求的行为。3.逾期未办理招牌设置备案招牌设置完成后,未按照规定在15日内办理备案手续的行为。4.招牌设置人未履行维护管理责任招牌设置人未按照规定对招牌进行检查、维护、保养,导致招牌存在安全隐患或影响城市容貌的行为。5.其他违法行为违反本办法规定的其他行为,如在招牌上张贴、悬挂其他物品,设置垃圾容器或堆放杂物等。(二)处罚措施1.责令限期改正对违反本办法规定的行为,城市管理部门应责令违法行为人限期改正。2.罚款对逾期不改正的违法行为人,城市管理部门可依法处以罚款。罚款幅度根据违法行为的情节轻重确定,一般为500元以上5000元以下;情节严重的,可处以5000元以上2万元以下
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