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文档简介
新乡疫情提级管理办法一、总则(一)目的为有效应对新乡市疫情形势变化,切实保障人民群众生命安全和身体健康,维护社会稳定,特制定本提级管理办法。(二)依据本办法依据国家及地方相关法律法规、疫情防控政策以及卫生健康行业标准制定。(三)适用范围本办法适用于新乡市行政区域内所有单位、社区(村)、公共场所及个人在疫情提级管理期间的防控工作。(四)基本原则1.以人为本:始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位,最大程度减少疫情对人民群众生活和经济社会发展的影响。2.科学精准:依据疫情形势和科学评估,实施精准防控措施,提高防控工作的针对性和有效性。3.依法依规:严格遵守国家法律法规和相关政策要求,确保防控措施合法合规、有序推进。4.联防联控:强化部门协同、区域协作,形成全社会共同参与、共同防控的工作格局。二、组织领导与职责分工(一)成立疫情防控提级管理领导小组由新乡市主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹指挥全市疫情提级管理工作,研究决策重大事项,协调解决工作中的困难和问题。(二)各部门职责1.卫生健康部门负责疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治等工作的组织实施和技术指导。制定疫情防控技术方案,组织开展防控知识培训和宣传。协调调配医疗资源,确保患者得到及时有效的救治。2.公安部门维护社会治安秩序,加强交通管制,保障疫情防控期间社会稳定。协助卫生健康部门开展流行病学调查,依法处理涉疫违法犯罪行为。负责疫情防控卡点的人员和车辆检查,确保防控措施落实到位。3.交通运输部门做好公共交通的疫情防控工作,督促运输企业落实通风、消毒、体温检测等措施。负责协调应急物资的运输保障,确保物资及时供应。配合做好疫情防控卡点的交通疏导工作。4.市场监管部门加强市场监管,维护市场秩序,保障生活必需品供应。监督检查各类经营场所的疫情防控措施落实情况,依法查处违法违规行为。加强对药品、医疗器械等物资的质量监管,确保市场供应安全。5.社区(村)组织开展辖区内居民的疫情防控宣传、排查、登记等工作。落实小区(村)封闭管理措施,严格人员和车辆出入管控。协助卫生健康部门做好居家隔离人员的管理服务工作。6.其他部门按照各自职责,做好相关领域的疫情防控工作,形成工作合力。三、防控措施(一)人员管控1.严格人员出入管理各小区(村)、单位实行封闭式管理,设置卡口,安排专人24小时值守。居民和工作人员凭有效证件出入,外来人员和车辆原则上不得进入,确需进入的,需进行体温检测、登记、扫码(健康码、行程码)等,并询问旅居史。2.加强重点人员排查社区(村)组织力量对辖区内人员进行全面排查,重点排查中高风险地区返回人员、确诊病例和无症状感染者的密切接触者等。对排查出的重点人员,要及时上报并落实相应的管控措施,如集中隔离、居家隔离、核酸检测等。3.强化居家隔离管理对需要居家隔离的人员,社区(村)要明确专人负责,落实“五包一”责任制,即社区干部、网格员、基层医务人员、民警、志愿者共同负责居家隔离人员的日常生活保障、健康监测等工作。居家隔离人员要严格遵守隔离规定,不得擅自外出,拒绝接受隔离或违反隔离规定的,依法予以处理。(二)核酸检测1.组织全员核酸检测根据疫情防控需要,适时组织开展全员核酸检测。按照“应检尽检、不漏一人”的原则,合理设置采样点,科学安排采样时间,确保检测工作高效有序进行。2.重点人群加密检测对医护人员、公安干警、社区工作者、交通物流从业人员等重点人群,按照规定频次进行核酸检测,确保重点人群健康安全。3.检测结果运用核酸检测结果作为人员出行、复工复产等的重要依据。对检测结果阳性人员,要立即进行隔离治疗,并按照规定开展流调溯源、环境消杀等工作。(三)医疗救治1.加强医疗资源储备市、县两级医疗机构要做好医疗物资、设备、床位等储备工作,确保满足疫情防控期间患者救治需求。加强发热门诊、急诊等重点科室建设,优化就诊流程,提高医疗服务效率。2.规范医疗救治流程医疗机构要严格落实预检分诊制度,对发热患者进行详细询问病史、流行病学史等,并进行核酸检测。对确诊病例和无症状感染者,要及时转运至定点医疗机构进行规范治疗,确保患者得到有效救治。3.做好院感防控工作医疗机构要加强医院感染防控管理,严格执行消毒隔离、个人防护等制度,防止交叉感染。加强对医护人员的培训,提高院感防控意识和能力。(四)公共场所管理1.严格经营场所管控商场、超市、酒店、餐饮、娱乐等公共场所要严格落实疫情防控措施,如通风换气、清洁消毒、体温检测、扫码限流等。暂停举办大型聚集性活动,确需举办的,要按照“谁主办、谁负责”的原则,制定疫情防控方案,报相关部门审批,并严格控制人数和规模。2.加强公共交通防控公交车、出租车、网约车等公共交通工具要严格落实通风、消毒、体温检测等措施,司乘人员要佩戴口罩。控制公共交通工具载客量,保持安全社交距离。(五)物资保障1.生活物资供应商务部门要加强生活必需品市场监测和调控,组织协调各类商贸企业加大物资采购和储备力度,确保米面粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活物资供应充足、价格稳定。畅通物资配送渠道,鼓励电商平台、超市等开展线上销售和配送服务,保障居民日常生活需求。2.医疗物资保障工信部门要加强医疗物资生产企业的调度和管理,组织企业加大口罩、防护服、消毒液、核酸检测试剂等医疗物资的生产供应,确保物资不断档。做好医疗物资的采购、储备和调配工作,优先保障医疗机构和一线防控人员的需求。四、信息发布与舆情监测(一)信息发布1.建立健全疫情信息发布机制,由疫情防控提级管理领导小组统一发布权威信息,及时、准确、全面地向社会公开疫情防控工作进展、防控措施、病例信息等。2.信息发布要坚持实事求是、客观公正的原则,回应社会关切,引导公众正确认识疫情,增强自我防护意识和信心。(二)舆情监测1.加强舆情监测和分析,及时掌握社会舆论动态,关注群众反映的热点难点问题。2.对涉及疫情的不实信息、谣言等,要及时进行核实和辟谣,避免造成不良影响。3.建立舆情处置工作机制,对重大舆情事件要迅速启动应急响应,及时妥善处理,维护社会稳定。五、监督检查与责任追究(一)监督检查1.成立疫情防控监督检查组,定期对各部门、各单位疫情防控措施落实情况进行监督检查。2.监督检查内容包括人员管控、核酸检测、医疗救治、公共场所管理、物资保障等方面。3.对监督检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令限期整改,并跟踪复查,确保问题整改到位。(二)责任追究1.对在疫情防控工作中履职不力、违反规定的单位和个人,要依法依规严肃追究责任。2.对因工作失误、失职导致疫情扩散、造成严重后果的,要依法追究相关人员的刑事责任。六、培训与宣传(一)培训1.组织开展疫情防控知识和技能培训,提高各级干部、工作人员和广大群众的防控意识和能力。2.培训内容包括疫情防控政策、个人防护知识、核酸检测流程、消毒技术规范等。3.培训方式可采用线上线下相结合的方式,确保培训覆盖到所有相关人员。(二)宣传1.广泛开展疫情防控宣传教育,通过多种渠道,如电视、广播、报纸、微信公众号、抖音等,宣传疫情防控知识和政策,提高公众自我防护意识。2.制作发放宣传资料,如宣传
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