水库配套运营管理办法

水库配套运营管理办法一、总则（一）目的为加强水库配套设施的运营管理，确保水库工程安全、运行高效、效益充分发挥，保障水资源的合理利用和生态环境的可持续发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司/组织所管辖的各类水库及其配套设施的运营管理活动，包括但不限于水库大坝、溢洪道、输水设施、监测设备等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将水库安全运行放在首位，确保工程设施安全可靠，防止发生各类安全事故。2.科学管理原则：运用先进的管理理念、技术和方法，对水库配套设施进行科学规划、调度和维护。3.效益最大化原则：充分发挥水库的综合效益，合理调配水资源，满足防洪、灌溉、供水、发电、生态等多方面需求。4.依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规、行业标准和规范，依法开展水库运营管理工作。二、管理职责（一）管理部门职责1.负责制定水库配套运营管理制度、规程和标准，并组织实施。2.统筹协调水库配套设施的建设、维护、更新改造等工作。3.负责水库的调度运行管理，编制调度方案，下达调度指令，确保水库运行安全和效益发挥。4.组织开展水库工程安全检查、监测和评估，及时发现和处理安全隐患。5.负责水库配套设施的日常运行维护管理，保障设施设备正常运行。6.协调处理水库运营管理中的各类问题，与相关部门和单位保持良好沟通协作。（二）岗位设置及职责1.水库调度员负责收集、分析气象、水文等信息，为水库调度提供依据。按照调度方案进行水库的日常调度操作，及时调整水位和流量。做好调度记录和资料整理工作，准确上报调度信息。2.工程管理员负责水库大坝、溢洪道、输水设施等工程设施的日常巡查和维护。检查工程设施的运行状况，及时发现并报告安全隐患。协助进行工程设施的维修、养护和更新改造工作。3.监测员负责水库水位、雨量、水质、大坝位移等监测设备的运行管理和数据采集。对监测数据进行分析处理，及时发现异常情况并报告。定期对监测设备进行检查、校准和维护，确保设备正常运行。4.水质管理员负责水库水质的监测和评价工作，定期采集水样进行分析检测。制定水质保护措施，防止水库水质污染。配合相关部门做好水污染事件的应急处理工作。三、工程建设与维护（一）工程建设1.水库配套工程建设应按照国家有关规定和程序进行，严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。2.工程建设前应进行充分的可行性研究和设计论证，确保工程建设方案科学合理、安全可靠。3.建设单位应加强工程建设管理，严格控制工程质量、进度和投资，确保工程按时建成并投入使用。4.工程建设竣工后，应按照国家有关规定组织验收，验收合格后方可交付使用。（二）工程维护1.建立健全水库配套设施维护管理制度，明确维护责任和维护标准。2.定期对水库大坝、溢洪道、输水设施等工程设施进行巡查和维护，及时修复损坏的设施设备。3.加强对工程设施的日常养护，做好防锈、防腐、防渗等工作，延长设施使用寿命。4.根据工程设施的运行状况和安全评估结果，适时开展维修、加固和更新改造工作，确保工程设施始终处于良好运行状态。5.对水库周边的生态环境进行保护和修复，维护水库生态系统平衡。四、调度运行管理（一）调度原则1.遵循统筹兼顾、综合利用、兴利除害相结合的原则，合理调配水资源，满足防洪、灌溉、供水、发电、生态等多方面需求。2.按照水库设计标准和调度规程，科学合理地控制水库水位和流量，确保水库工程安全和效益发挥。3.充分考虑上下游、左右岸的用水需求和生态环境要求，实现水资源的优化配置和可持续利用。4.坚持实时调度与预调度相结合，根据气象、水文等信息变化及时调整调度方案。（二）调度方案编制与审批1.管理部门应根据水库的功能定位、设计标准、流域规划和实际运行情况，编制水库调度方案。2.调度方案应包括水库的调度原则、调度运用方式、水位控制指标、泄洪规则、供水计划等内容。3.调度方案编制完成后，应组织专家进行论证，并报上级主管部门审批。4.经批准的调度方案应严格执行，如需调整，应按照规定程序重新编制和审批。（三）调度指令下达与执行1.水库调度员应根据调度方案和实时水情信息，及时下达调度指令。2.调度指令应明确具体的调度任务和要求，包括水位调整、泄洪流量控制、供水流量分配等。3.相关岗位人员应严格按照调度指令执行操作，确保水库运行安全和调度任务顺利完成。4.执行调度指令过程中，如发现问题或遇到特殊情况，应及时报告调度员，并采取相应的应急措施。（四）调度信息报送与共享1.建立水库调度信息报送制度，调度员应及时、准确地向上级主管部门和相关部门报送水库水位、流量、蓄水量、水质等调度信息。2.加强与气象、水文、水利等部门的信息共享，及时获取相关信息，为水库调度提供依据。3.定期对调度信息进行整理和分析，总结经验教训，不断提高调度管理水平。五、安全管理（一）安全责任制1.建立健全水库安全管理责任制，明确管理部门、岗位人员的安全职责。2.管理部门负责人是水库安全管理的第一责任人，对水库安全管理工作全面负责。3.各岗位人员应按照职责分工，认真履行安全管理职责，确保水库安全运行。（二）安全检查1.制定水库安全检查制度，定期对水库大坝、溢洪道、输水设施、监测设备等进行安全检查。2.安全检查应包括日常巡查、定期检查和专项检查等，及时发现和处理安全隐患。3.对检查中发现的问题应建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改落实。（三）安全监测1.完善水库安全监测系统，配备必要的监测设备和设施，对水库水位、雨量、水质、大坝位移、渗流等进行实时监测。2.加强对监测数据的分析和处理，及时掌握水库运行状况和安全动态。3.定期对监测设备进行检查、校准和维护，确保监测数据准确可靠。（四）安全评估1.定期对水库进行安全评估，评估内容包括工程设施安全状况、运行管理水平、防洪能力、供水保障能力等。2.根据安全评估结果，制定相应的整改措施和对策，不断提高水库安全管理水平。3.水库安全评估工作应委托有资质的单位进行，评估报告应报上级主管部门备案。（五）应急管理1.制定水库应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.定期组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。3.储备必要的应急物资和设备，确保应急处置工作顺利进行。4.发生突发事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时向上级主管部门和相关部门报告。六、水质管理（一）水质监测1.建立水库水质监测制度，定期对水库水质进行监测，监测项目应包括水温、pH值、溶解氧、化学需氧量、氨氮、总磷等。2.合理设置水质监测断面和监测点，确保监测数据能够准确反映水库水质状况。3.加强对水质监测数据的分析和评价，及时掌握水质变化趋势。（二）水质保护1.采取有效措施保护水库水质，防止污水、垃圾、养殖废水等污染物进入水库。2.加强水库周边环境管理，控制农业面源污染和水土流失。3.合理调整水库运行方式，改善水库水质状况。（三）水污染事件应急处置1.制定水污染事件应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.发生水污染事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，防止污染扩散。3.及时向上级主管部门和相关部门报告水污染事件情况，并配合做好调查处理工作。七、信息化管理（一）信息化建设规划1.制定水库配套运营管理信息化建设规划，明确信息化建设的目标、任务、步骤和保障措施。2.信息化建设应遵循统一规划、统一标准、资源共享、安全可靠的原则，充分利用现代信息技术提升管理水平。（二）信息系统建设1.建立水库调度管理信息系统、工程设施管理信息系统、水质监测信息系统等，实现水库运行管理的信息化、智能化。2.信息系统应具备数据采集、存储、分析、处理、查询、统计等功能，为水库运营管理提供决策支持。3.加强信息系统的安全防护，确保信息系统稳定运行和数据安全。（三）信息资源共享1.建立信息资源共享机制，实现水库运营管理信息与气象、水文、水利等部门信息的共享。2.加强与相关部门和单位的信息交流与合作，提高水资源管理的协同效率。八、考核与奖惩（一）考核制度1.建立水库配套运营管理考核制度，对管理部门和岗位人员的工作业绩、工作质量、安全管理等进行考核评价。2.考核内容应包括调度运行管理、工程建设与维护、安全管理、水质管理、信息化